包河區于2002年合肥市區劃調整于合肥市南五大淡水湖之一的巢湖,處于正在建設中的合肥現代化濱湖新區的前沿陣地和核心區域。轄5個街道、4個鎮、1個包河工業區,共52個社居委、62個行政村。區域總面積340平方公里(其中巢湖水面74平方公里),常駐人口52萬人,其中非農人口35萬人。包河區因轄區內的包河景區而得名,因北宋名臣包公故里而聞名,又因合肥濱湖新區建設而揚名。
行政區劃
包河區轄5個街道、4個鎮:
街道:常青街道、蕪湖路街道、包公街道、駱崗街道、望湖街道
鎮:淝河鎮、大圩鎮、義城鎮、煙墩鎮
歷史沿革
包河區以原郊區為主。1951年1月合肥市設兩個郊區,11月合并為城郊區,1952年8月分為東郊區和西郊區,1955年1月又合并為城郊區;1960年3月改為蜀山區,6月改為北市區;1963年5月改為郊區。
2002年,郊區更名為包河區。包河區轄原郊區的大圩1個鄉,義興、義城、駱崗、常青4個鎮。從原西市區劃入巢湖路、蕪湖路、寧國路3個街道。原西市區稻香村、南七里站街道金寨路以東區域與原郊區常青鎮金寨路以東區域合并,由常青鎮政府管轄,鎮政府駐地不變。原郊區城東鄉分路口、周谷堆、五里廟3個村劃歸包河區駱崗鎮管轄。調整后,包河區轄大圩1個鄉,義興、義城、駱崗、常青4個鎮,巢湖路、蕪湖路、寧國路3個街道。面積230.70平方千米,人口33.44萬人,其中非農業人口22.05萬人。現區人民政府駐地包河大道118號。
地理位置
包河區具有獨特的區位優勢。襟三河而帶一湖---包河、十五里河、南淝河川流其間,區南緊臨全國五大淡水湖之一的巢湖,區西緊臨國家級合肥經濟技術開發區,湖光山色似仙境,碧水藍天最怡人。包河區處于城市上風口,是發展房地產、觀光旅游等服務業的最佳選擇。未來合肥大步向南趨向巢湖發展,包河區必將處于前沿陣地、核心區域。
包河區具有獨特的區位優勢。襟三河而帶一湖---包河、十五里河、南淝河川流其間,區南緊臨全國五大淡水湖之一的巢湖,區西緊臨國家級合肥經濟技術開發區,湖光山色似仙境,碧水藍天最怡人。包河區處于城市上風口,是發展房地產、觀光旅游等服務業的最佳選擇。未來合肥大步向南趨向巢湖發展,包河區必將處于前沿陣地、核心區域。
經濟發展
包河區具有區位濱湖、汽車強勢和包公文脈三大比較優勢,空間、產業、文化等要素資源富集。搶抓合肥建設現代化濱湖新區的歷史機遇,深刻把握區情實際,包河區委、區政府圍繞“堅持‘因湖作為’、打造‘安徽浦東’”的戰略目標,深入實施打好“濱湖”牌、 努力把包河區建成“安徽浦東”,打好“汽車”牌、努力把包河區建成“江淮車谷”和打好“包公”牌、努力把包河區建成“文化名區”三大戰略舉措,贏得了建設發展的良好開局。2007年,包河區實現區域地區生產總值201.7億元,增長18.5%;實現全社會固定資產投資227.6億元,增長65.5%;實現規模工業產值210.7億元,增長17.8%。其它主要經濟指標在高基數上實現高增長。社會消費品零售總額完成63億元,增長13%;城鎮居民人均可支配收入達到13938元,農民人均純收入達到5400元,分別增長18%和19%。 區級財政收入突破9億元。實現區級財政收入9.125億元,增長25%,占年初預算的107.4%,總量高居全省44個城區之首。完成全口徑稅收收入28.3億元,增長25.8%。完成財政支出5.2億元,增長25.6%,其中對民計民生、社會事業、農業農村等領域的投入創出新紀錄,達到2.1億元,比上年增長65.3%。
招商引資總量位居全省縣區第一。突出“濱湖、汽車、文化”招商主題,“走出去”,“請進來”,共引進市外資金74.4億元,實際到位外資6538萬美元,分別增長53.4%和65.5%。共引進項目303個,新開工項目66個,竣工投產項目398個,在建投資億元以上項目41個,麥德龍、中國一航、上海城開等大企業先后入駐,江淮車橋、瑞達電纜、正興車輪、濱湖車城、濱湖世紀城、濱湖明珠、望湖城、元一柏莊、海頓公館等重點項目建設進展順利。
機遇的包河、焦點的包河、沸騰的包河、注意力的包河,使包河區進入了跨越式發展的新階段。全區將深入貫徹黨的十七大、省委八屆五次全會和市委九屆五次全會精神,堅持以科學發展觀為指導,按照“好中求快、快中見好”的發展方針,堅持“強工快商”的產業方略,把握區域發展的階段性特征,著眼打造“三大品牌”,著力構筑“三大高地”,著重突破“七大片區”,舉全區之力,強攻大投資,推進大項目,實施大統籌,促進大和諧,再掀建設發展新高潮,推動區域經濟社會向更快、更高、更強的目標邁進。2008年全區經濟社會發展的主要預期指標是:重點實施“六個一”目標行動計劃。確保區域地區生產總值增長18 %以上,規模工業產值增長15 %以上,全社會固定資產投資增長34%以上,引進內外資總量增長54%以上,社會消費品零售總額增長31%以上,區級財政收入增長16%以上,城鎮居民人均可支配收入增長14%以上,農民人均純收入增長14%以上,城鎮新增就業人員12000人以上,城鎮登記失業率控制在4.1%以內,人口自然增長率控制在4.5 ‰以內,單位GDP能耗降低4 %,社會各項事業再上新水平。
交通狀況
包河區地處全國交通規劃的樞紐位置,鐵路、公路、航空、通訊基礎設施完備。包河區近鄰京九、寧西鐵路,合寧、合武快速鐵路建成后,45分鐘可抵達南京,2小時可抵達武漢,3小時可抵達上海;312國道、合安高速穿區而過,合-寧-滬高速公路驅車2小時可達南京,5小時可達上海;區域內高等級道路相互交織,徽州大道、花園大道、淝河路已經竣工通車,駱興路全線貫通,312國道、包河大道正在加快拓寬改建,繁華大道東段開始啟動,二環以南的道路主干網基本形成,交通便利,通聯快捷;南淝河"黃金水道"直抵巢湖,通江達海,正在建設中的合肥港是規劃中的全國十大經濟區內河航運網中心之一;坐落區內的合肥駱崗機場為國家一級大型機場,擁有直飛曼谷、香港及國內各重要城市的航線20多條。
社會事業
包河區具有濃郁的科教文化優勢。區內坐落有包公祠、包公墓等一批名勝古跡,匯聚有中國科技大學、合肥工業大學等蜚聲國際的高等學府,分布了省廣播電視中心、省圖書館、省黃梅戲劇院、省體育館等眾多重要文體機構。
包河區具有一流的招商引資載體優勢。轄區內有美菱集團、國風塑業、江汽集團、安凱集團、皖能集團、豐原集團、東華科技等7家上市公司,駐肥的中央和省直屬企業有近半數坐落區內,經濟聚集度在合肥4區中處于前列。規劃面積12平方公里的包河產業園迅速崛起,園區建設和招商引資形勢喜人;科學規劃、合理布局的鄉鎮、村工業園區健康發展;招商引資政策優惠,服務環境優越。
歷史文化
包拯(999—1062)字希仁,廬州合肥人(安徽合肥),北宋天圣五年(1027年)進士。中進士后,因父母年事已高,不忍遠去為官,直到雙親相繼去世,守孝完畢,才在親友的勸說下為官,期間長達十年之久,故以孝聞于鄉里。 宋景佑四年(1037年),任天長(安徽天長)知縣,頗有政績。任滿后,調任知端州(廣東肇慶)。回京任監察御史,對處事不當,行事不法的官僚,都可以進行彈劾。為懲治貪官,自慶歷四年(1044年),他向仁宗上疏《乞不用臟吏》 ,認為清廉是人們的表率,而貪臟則是“民賊”。包拯七次上書彈奏江西轉運使王逵,揭露他“心同蛇蝎”,殘害百姓,并嚴厲批評宋廷的任官制度。皇佑四年(1052年),包拯改命為龍圖閣直學士,包公因此得雅名“包龍圖”。包公曾三次彈劾外戚張堯佐,審清妖人冷青冒充皇子的特大詐騙案,震動朝野。
包拯為京官期間,也先后出任京東、陜西、河北等路轉運使,每至一地,都以減輕民間負擔、改革弊政、發展生產為己任,提出了“寬民利國”的經濟思想。多次為了國家大事,說了皇帝不愛聽的話,論斥權幸大臣,請求罷去皇帝賜給親信官僚們的恩寵,一切改由主管機構正常渠道進行。他將唐朝魏征給唐太宗的三道奏章寫出來,呈給宋仁宗為座右銘,時刻警惕,以國家大事為重。請求仁宗虛心納諫,分辨是非,不要搞“先入為主”,偏聽偏信,而要愛惜人才,除去苛刻嚴正刑禁,禁止妖言邪說,不隨意大興土木,如此等等,朝廷多采納施行。嘉祐元年(1056)十二月,朝廷任包拯權知開封府,他于次年三月正式上任,至嘉祐三年六月離任,前后只有一年有余。但在這短短的時間內,把號稱難治的開封府,治理得井井有條。敢于懲治權貴們的不法行為,堅決抑制開封府吏的驕橫之勢,并能夠及時懲辦誣賴刁民。 由于包拯在開封府執法嚴明,鐵面無私,敢于碰硬,貴戚宦官也不得不有所收斂,聽到包拯的名字就感到害怕。婦孺皆知包拯之名,開封府廣泛流傳著這樣的話“關節不到,有閻羅包老”,用閻羅比喻包拯的鐵而無私。
宋嘉祐六年(1061年),他官至樞密副使,次年五月(1062年)病逝,享年64歲。仁宗皇帝追認他為禮部尚書,賜謚“孝肅”。包公有(其門生張田編撰的)“孝肅包公奏議”十卷傳于世。
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