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黃土鋪鎮

  黃土鋪鎮位于湖南祁東縣西部,是祁東縣西區的咽喉之地,北與邵東相鄰,地理位置十分重要,交通發達。轄37個村、2個居委會,全鎮總人口4.2萬人。該鎮基礎設施完善,經濟發展良好,2004年國內生產總值達到 35030萬元。

  黃土鋪鎮是1995年5月由原黃土鋪區的黃土鋪鎮、三星鄉、上升鄉合并而成,共有行政干部42人。全鎮總人口4.2萬人,其中農業人口3.8萬人。鎮域面積93平方公里,耕地面積3.4萬畝,其中水田2.8萬畝,農產品以黃花菜為主,農產品加工業以黃花菜,茹粉加工為主。境內有中型水庫1座、小型水庫8座、小型水電站2個、水泥廠2個。城區面積3.5平方公里。

行政區劃

  轄五龍、留余、日升、中心、秋塘、上升、軍民、萬福、永興、雙合、廟嶺、泉溪、戈馬、塘山村、文茂、大榮、五四、大正、四馬、株木、華門、壽嶺、楠木沖、炳溪、上福沖、馬安、明星塘、三星、同心、新民、花橋、大馬、高椅、衛星、七姓、堰頭、準提37個村、2個居委會。

經濟概況

  2004年黃土鋪鎮經濟社會的主要預期目標是:國內生產總值達到 35030萬元,同比增長10%,財政收入完成1000萬元,增長20%,農民人均可支配收入達到3600元,增加300元;增長 9.1%,實現招商引資額2000萬元以上。

招商引資

  2004年招商引資共9個項目,引資額達到2100萬元。黃土鋪鎮為工業型小集鎮,有80多年歷史的黃土鋪鎮瓷業股份有限公司、化工集團黃土鋪鎮建材分廠、湘大集團黃土鋪鎮油脂化工廠便座落于此,給當地經濟發展注入了新的活力。傘鋪仔豬市場馳名省內外,衡陽、湘潭甚至廣東、廣西的仔豬由此源源不斷運出,年成交額在1000萬元以上,近1公里的傘鋪街道已于1994年實現水泥硬化。進行了全面的治理整頓成效顯著。黃土鋪鎮鄉鎮企業生機勃勃,形成煤炭、建安、建材、陶瓷等支柱產業,龍巖煤礦、立新化纖、南方方明、株化建材、奔鹿瓷業、傘建公司、瑞豐公司、天寶鑄造、湘美醋廠、裕興精鋅等10家骨干企業,打造成為黃土鋪鎮標志性企業群。企業的發展,實現了農村富余勞力向企業轉移,增加了農民的收入,也為政府開辟了財源。2003年,黃土鋪鎮被評為市先進單位,紅旗單位。縣鄉鎮企業“五強”鄉鎮,是市“十強”鄉鎮之一。

經濟開發區

  建成的黃土鋪鎮經濟開發區為省級開發區,區內實行最大的經濟自由,最小的行政干預,道路寬敞,環境清幽,各項基礎設施健全。吸引了一大批高新技術企業在此安家落戶,以汽車配件、設備制造為主,形成了具有強大競爭優勢的產業集群。鎮內建安產業發展勢頭強勁,有國家二級以上建安企業二家。基礎設施日臻完善。為創建省級文明衛生鄉鎮,鎮委、鎮政府對鄉鎮進行提質擴容,先后投入建設資金2億多元,對黃土鋪鎮主要街道進行全面改造,新鋪花崗巖人行道4萬㎡,改造瀝青路面3萬㎡,硬化道路4萬㎡,打造了伏波、向陽、火車站、金穗四個精品休閑廣場,城鎮品位不斷提升。已建成區面積5.75平方公里,人口達5.86萬人,交通、供水、供電、通訊、商業貿易等日趨發展和完善。2006年投資3500萬元建設漉浦東路,其中淥水大橋及其聯絡線的征地拆遷工作基本結束。投入320萬元對桑園北路、梅苑路、漉浦東路一段的道路進行了水泥硬化。進一步完善了伏波公園、大石圍公園和向陽路、黎韶路的綠化工程,同時規劃好了湘淥兩江風光帶美化方案。

文化科普

  黃土鋪鎮大榮村村委會前面的水泥坪上非常熱鬧。衡陽市“黨的十七大精神進農村”五下鄉活動吸引當地數千農民群眾前往現場,趕了一趟科技文化的“集市”。五下鄉慰問團抵達黃土鋪鎮后。為當地農民免費發放各種資料和提供咨詢服務的咨詢臺剛剛搭起,臺前便圍滿了特地趕來的不少群眾。當地的群眾爭相趕往咨詢臺前,詢問各種政策法規或農業科學知識,并免費領取各種資料或藥品。五下鄉慰問團為當地農民免費發放了各種資料10000多份,藥品價值近10000元。慰問團還在黃土鋪鎮為當地農民群眾送上了一臺精彩的文藝演出。并為當地部分貧困農民和計生戶送上了慰問金。

社會事業

  全鎮共有3所中學,25所小學,教職員工510人,年在校學生8000余人。

  黃土鋪鎮院始建于60年代初,是祁東縣最早創建的一級甲等醫院。并先后獲得縣級文明單位、縣級園林式單位、縣級先進單位等榮譽。醫院現有職工60人,衛技人員50人,其中副高1人,主治醫師10人。在基礎設施方面,投資40萬元,興建門診住院樓1750平方米,使醫院面貌煥然一新。醫院有300毫安的X光機、B超、心電圖、纖維胃鏡、尿十項診斷儀、分光光度計、電動洗胃機等30余萬元的儀器設備80多臺。能開展膽道造影、肺組織斷層攝影、兩對半、血脂測定、B超、心電圖、胃鏡等多種檢查項目。醫院門診部設有內科、外科、兒科、婦產科、中醫科、五官科等臨床科室。醫院堅持科技興院,積極培養人才,用于智力投資的達5萬元,選送去市縣進修培訓學習的醫療骨干20余人,大大提高了醫院的整體業務水平。醫院現已開展顱腦探查、甲狀腺、子宮、膽、脾、胃全切或次全切術以及各類骨折、內外復位固定等手術。并能成功地搶救心肺腎功能衰竭和肝昏迷以及其他危重病人,搶救成功率為80%以上。近幾年門診量達2.7萬人次,年平均收住院病人1200人次,業務收入逐年增長,已達到120多萬元。

  黃土鋪鎮干部、村干部每到秋后都為調解處理爭水、搶水事件而頭痛。鎮上的經濟支柱產業薯粉加工業因缺水而上不了規模,不少業主停辦或轉遷他地,但黃土鋪鎮卻再也不用為水發愁了,鎮里經濟一派繁榮,這是該鎮開展節水型社會建設帶來的成果,也是祁東縣節水型社會建設蓬勃開展,取得顯著成效的縮影。祁東縣黃土鋪鎮地下水資源十分貧乏,每年9月后,鎮區居民由于地下水源枯竭,原自來水廠無水可供,居民要往返5公里到泉溪挑水用,鎮上的薯粉加工廠被迫紛紛外遷;鎮管的兩座小一型水庫(炳溪沖和壽里沖)由于權責不清、管理粗放,不到9月份就干涸見底,灌區水事糾紛不斷,下游近萬畝農田受旱。為徹底解決全鎮水資源短缺矛盾,上福沖水庫管理所在充分論證后,決定打破城鄉界限,通過將農業用水水權向城鎮生產生活用水水權轉換來破解全鎮水資源貧乏“瓶頸”,即管理所先通過租賃獲得鎮管水庫用水權,然后在確保灌區農業用水的基礎上,通過節水灌溉節約農業用水,將節約下來的水用于城鎮生活用水和工業用水。此舉得到縣務局和當地政府的大力支持。上福沖水庫管理所自籌資金60萬元,大膽租賃炳溪沖、壽里沖兩座小一型水庫使用權30年,把灌區12公里主要干、支渠全部由明渠灌溉改為管道灌溉,安裝水表計量收費,同時,在灌區成立農民用水者協會,讓農戶自主管理、自我發展,充分調動了農民節水的積極性,年節約灌溉用水180萬方以上。管理所將節約的水再次實行水權轉換,其中的50萬方用作當地經濟作物黃花菜的噴灌,130萬方用作新建自來水廠水源。為此,管理所在國家投資40萬元的基礎上,自籌資金130萬元,收購了原黃土鋪鎮水廠,新鋪設了9公里自來水主管網,妥善解決了鎮上居民生產生活用水,取得了良好的經濟效益和社會效益。在去年特大的三季連旱中,灌區群眾沒有發生用水糾紛,作物獲得了豐收。鎮區9個村12000余人喝上了安全便捷的自來水,示范區的黃花菜年增產25%以上,畝增產值1000元左右,鎮上上規模的薯粉加工廠由原來的3家增加到現在的7家,小規模的加工廠由116家增加到400多家,年增產值上億元,新增凈利潤2000余萬元,新增稅收120余萬元,從業人數1450余人,管理所也解決了12名職工就業,年增自來水收入20余萬元。

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