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| 譚家山鎮 |
譚家山鎮位于湘潭縣中南部，距縣城15公里，東臨株洲，西倚涓水，107國道縱貫南北。全鎮總面積100．45平方公里，轄28個村，375個村民小組，5個居委會，總人口50586人。2006年被授于“省級文明村鎮”稱號。并入選湖南省首屆新農村建設“十大魅力鄉鎮”。 行政區劃 譚家山鎮轄28個村，5個居委會： 村：高山 茶元 泉豐 金泉 肖沖 響垅 毛亭 榜塘 紫竹 長塘 坪塘 鐵爐 竹霞 長嶺 棠霞 南泉 高塘 石洪 月塘 月塘 仙娥 花門 新龍 鋼鐵 同排 朝聯 新泉 陳家垅 荷葉壩 居委會：佐塘 紫竹 青山嶺 杉坡 土地廟 社會事業 譚家山鎮是1995年5月撤區并鄉時由原譚家山鎮同原長嶺鋪鄉合并而來，總面積100.45平方公里。其中水田3.38779萬畝，林地6.29萬畝。農業以水稻、牲豬為主要產品。該地煤炭、石灰石資源豐富，工業以煤炭產業為主，帶動二三產業聯動，是一個旱澇保收，經濟較發達的地區。2007年來，譚家山鎮堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，以人為本，開拓進取，逐步向經濟繁榮、生態協調、文明進步的社會主義新農村邁進。2006年，譚家山鎮實現GDP9．37億元，完成財政總收入3536．24萬元，農民人均可支配收入達4750元。 譚家山鎮礦產資源豐富，是湘潭市最大的煤炭基地。譚家山鎮充分利用資源優勢、區位優勢和交通優勢，實施“產業興鎮、工業強鎮”戰略，大力發展采煤、洗煤等相關產業，實現了資源優勢向經濟優勢、產業優勢和財政優勢轉化。譚家山鎮財政稅收連續多年保持全縣第一，是湘潭縣經濟發展的重鎮之一。譚家山鎮轄28個村，5個居委會，一、28個村：高山茶元泉豐金泉肖沖響垅毛亭榜塘紫竹長塘坪塘鐵爐竹霞長嶺棠霞南泉高塘石洪月塘月塘仙娥花門新龍鋼鐵同排朝聯新泉陳家垅荷葉壩二、5個居委會佐塘紫竹青山嶺杉坡土地廟。譚家山鎮山水田園，廠礦林立，107國道與313省道縱貫橫穿譚家山鎮，110千瓦長嶺變電站座落在國道旁，交通、電力優勢明顯。煤炭、耐水泥、石灰石等礦產資源儲備豐富。 鄉鎮建設 譚家山鎮是湘潭縣工業經濟重鎮，擁有100萬產值以上工業企業31家，其中規模工業企業15家。仍以煤炭采掘、加工為主導產業，占譚家山鎮工業總量80%，機械制、化工、玻璃制品產業近年來發展迅速，同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產業。2006年度譚家山鎮實現全部工業總產值67890萬元，實現規模工業總產值43700萬元，實現工業增加值10430萬元。譚家山鎮規模工業企業實現稅收2000余萬元，實現利潤1200萬元，譚家山鎮企業經濟效益達到了2500萬元，同比增長了18%，工業企業產銷率達到100%。譚家山鎮完成新增工業投入5518余萬元，其中完成技術改造投入4606萬元，為年計劃的156.49%，完成工業招商引資5360萬元，本年度到位資金5140萬元。 譚家山鎮以科學發展觀統攬全局，以“經濟總量”翻番為目標，加大招商引資力度，構建107線工業群。通過對譚家山采煤沉陷區進行綜合治理，利用107國道和313省道交匯的交通優勢及長嶺變電站的供電優勢，以分路口為中心，建設工業園區，積極參加各級政府招商引資活動推向市場，包裝一批高新技術項目區，力爭引進一批企業進入園區，大力推進新型工業化、農業產業化和城鎮化的建設進程，立足現有煤炭采掘和深加工產業優勢，重點引進和扶持化工、機電、現代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業，逐步實現企業向板塊集合，產業向板塊集中，生產要素向板塊集聚的目標。譚家山鎮黨委、鎮政府高度重視，以優化服務為著力點，加強領導，落實責任，努力促進板塊經濟建設有序推進，成立板塊經濟發展領導小組，由趙炳炎任組長，郭平洋任副組長，企業辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在企業辦。充分發揮領導小組的協調、服務、管理職能，統一思想認識，創新管理理念，強化服務意識，完善工作責任制，保證上下聯動，政令暢通。同時實行聯席會議制度，定期召開會議，協調解決板塊經濟發展過程中存在的困難和問題。 譚家山鎮加大招商引資力度，實現工業發展的大跨越。打造一流的發展平臺，出臺更優惠的政策，簡化審批手續。利用區位特色和優勢，大力引進戰略合作伙伴，一是瞄準企業項目，認真包裝一批有前景、感興趣的項目，注重引進工業技術先進、市場競爭力強的大型項目，同時把已有化工、機械制造、冶金培育成譚家山鎮的支柱產業。實現地下企業向地面企業的轉變，努力打造譚家山鎮經濟發展的新的增長點。二是強化企業自主招商的能力，創新招商引資的方式，強強聯手，延長產業鏈，實現以商招商；三是加大招商引資的優惠政策，充分調動譚家山鎮廣大干部群眾積極性，利用親情、友情等多種渠道進行聯系，并且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。強化為企業服務意識，政府積極為企業排憂解難。把企業的困難當作自己的困難，把企業的發展當作自己的進步，針對企業發展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動向企業積極宣講各類優惠政策、扶持政策，引導企業走科技創業、創新和可持續發展之路，創造是良好的企業軟環境。在廣大人民群眾中，樹立“企業發展我致富”的觀念，為企業提供良好社會環境。治安環境實現新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍，嚴厲打擊各種擾企業行為和違法犯罪活動，努力實現企業“零投訴”的治安環境。 經濟發展 譚家山鎮產業結構單一，缺乏生產高附加值產品的企業。15家規模工業企業中，煤炭采掘、加工企業占了12家。要加快當地經濟發展，必須進一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創新思路。包裝一批高新技術項目區，重點引進和扶持化工、機電、現代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業。要加速科技創新，營造產業優勢。鼓勵和支持企業加強與大專院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進、新產品開發、技術改造，提高產品科技含量，全面拓寬產學研合作新領域，加快信息化建設步伐，以信息化帶動工業化。針對人才缺問題，要加強人才的引進與培育。一方面要重點培養企業家和高級管理人員，充分利用行業協會和企業家協會，同時，要加強對工人的培訓，使其盡快熟悉和掌握技術，保證企業順利生產。 譚家山鎮企業管理理念落后，缺乏品牌戰略的運作。現有企業中，尚無品牌企業，沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業，同時，也容易產生糾紛。因此要積極幫助企業樹立品牌意識，創建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳優勢產品及優勢企業。要鼓勵企業設立網頁，建議規模以上企業全部開設網頁。解決企業普遍要求優惠政策與一些實際問題的矛盾。各地征地難、地價高現象較為嚴重。部分農民抱著土地是私有財產的錯誤觀念，漫天要價，百般阻撓。即使同意土地征用，價格也較高，大大加重了企業負擔。再次，一些部門小團體思想較為嚴重，對已出臺的有關優惠政策沒有很好執行。還有一些部門按高標準收費，企業對此反映強烈。譚家山鎮現有省級企業湘潭礦業有限公司、縣級企業長嶺煤礦以及四證齊全小煤礦6家，年產煤達30萬噸。潔凈煤公司、焦煤廠、氧化鋅廠、玻璃纖維廠、燈飾廠等各類企業發展迅速。宏湘玻璃燈飾廠的燈罩、龍港玻纖有限公司的鉑金中堿玻纖紗和玻纖布遠銷沿海、臺灣、東南亞等地。工業的發達促進農業的提升。農業產業結構調整成績喜人，湘潭富康種養殖有限公司、荷葉壩新西蘭兔養殖基地、毛亭良種生豬養殖基地及荷葉壩和長嶺苗木花基地等生態基地相繼成立，種植—養殖—沼氣三位一體的綠色產業發展勢頭良好，人民的收入水平和生活質量逐步提高。有線電視、程控電話進村入戶，文化、教育、衛生等各項事業協調發展并位居全縣前 譚家山鎮立足資源、交通等條件和優勢，緊緊圍繞結構調整和經濟增長方式轉變這條主線，以高起點定位提升發展質量，以務實態度加快發展速度，鎮域綜合經濟實力不斷增強。2006年，譚家山鎮完成財稅收入3184.6萬元，比2002年增加1812.31萬元，年均增長11.4%；完成農業總產值29638萬元，比2002年增加13637萬元，年均增長9.2%；完成工業總產值67890萬元，比2002年增加18558萬元，年均增長5.4%；2006年實現招商引資到位資金3780萬元，比2002年增加2770萬元,年均增長14.7%;實現農民人均純收入3750元，比2002年增加1429元，年均增長12.3%。預計到2007年底，能完成工業總產值85000萬元，能完成農業總產值28190萬元，能實現招商引資到位資金3500多萬元，實現農民人均純收入4180元。 基礎設施 譚家山鎮基礎設施建設投入力度還不夠大，對吸引外來企業投資有一定影響。客商總是選擇投資條件成熟，環境優越的開發區進行投資。事實表明，招商的形象首先是具體體現在基礎設施建設上。完善良好的基礎設施，反映出一個地方對開發區的重視程度和發展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區綜合治理的契機，搞好特色工業園區建設，平整出一定數量的土地，做好水、電、路三通工作。基礎設施建設應合理調度資金，分步實施，以充分發揮基礎設施對項目投資的承載作用。2006年，譚家山鎮被授予“省文明鄉鎮”榮譽稱號。譚家山鎮按照設施齊全、功能完善的要求，做好農村文化陣地建設規劃；加大資金投入，建立和完善了一批鄉村文化陣地。新建了工會活動室，內設書畫、棋牌、乒乓球、羽毛球等文化娛樂設施，今年又計劃興建一座多功能綜合文化活動樓。充分發揮文化能人、民間藝人的帶動、示范作用，在潛移默化中引導農民自娛自樂、自編自演、自我教育，打造和弘揚農村特色文化，滿足農村群眾的精神文化需求，讓廣大農民群眾在農村文化建設中唱主角。在鎮文化站在組織下，成立了“霞豐詩會”，會員們以傳統詩歌的形式，宣傳惠農富農新政策、歌頌農村新面貌、反映群眾新生活。鎮內各村成立了腰鼓隊、西洋樂隊、舞獅舞龍隊、籃球隊等業余文體隊伍，培養文藝骨干80余人。健康向上的文化生活深入地推動了農村移風易俗，農民群眾自覺抵制“黃賭毒”等丑惡現象，摒棄了落后的生活方式、不良的生活習慣和不文明行為。 譚家山鎮結合村容村貌集中整治工作，積極倡導健康文明的生活方式。各村以戶為單位，清除村主干道兩側的各類非法占道設施、小巷道和農戶房前屋后堆放的垃圾、渣土、建筑材料；治理田間、村莊公共場所內的各種垃圾，杜絕亂占道路、亂堆糞土、亂垛麥草、亂倒垃圾等現象；以改灶、改廁、改圈為切入點，推廣沼氣、太陽能等清潔能源，興建衛生廁所，組織開展除“四害”工作。各村將保護環境、確保村容整潔等內容列入村規民約的重要內容，規范了村民的責任和義務，實行村民門前三包。農民群眾是建設社會主義新農村的主體，為有效提高農民群眾素質，譚家山鎮立足于培育新型農民，積極開展農民素質教育，努力提高廣大農民技能水平和致富本領。譚家山鎮有針對性地開展了技術培訓24場次，培訓農民2100人次。如今年元月份，譚家山鎮組織舉辦了紅薯高產栽培技術班，受益群眾達1300余人。 發展戰略 譚家山鎮緊扣發展主題，積極構建和諧城鎮，努力創造平安和諧的農村發展環境。堅持深入開展農村普法教育，增強農民的法律觀念和依法維權能力。堅持將社會穩定作為重頭戲常抓不懈，構筑了治安防控體系，圍繞打造“平安譚家山”這一目標，組建了巡防大隊、綜治工作中心，推進綜治進村(社區)，進企業，構筑嚴密“打、肪、控”體系，極大的減少了刑事案件的發案率。積極調處矛盾糾紛，建立健全了鎮、村兩級矛盾糾紛調解網絡，積極探察“三調聯動”新機制，2007年上半年調解矛盾糾紛56起，調解率達100％。認真接待和處理信訪案件，今年接待來信來訪11件，件件都如期回復和落實；通過召開信訪聯席會議進行協商調處，積極做好了涉軍群體等突出矛盾糾紛的化解工作；2005-2006年，譚家山鎮連續兩年被授予全縣社會治安綜合治理工作先進鄉鎮。同時，堅持狠抓安全生產，對煤礦企業安全生產進行全方位監控，并重點對譚家山鎮11家煤礦企業進行了專項整治。2008年共查出各類安全隱患190余條，均已整改到位。 譚家山鎮安全生產總體形勢良好，未發生一起重特大安全事故，為經濟社會可持續發展提供了有力保障。2005—2006年連續兩年被評為全縣“安全生產先進單位”。農村基層民主政治建設是社會主義新農村建設的體制保障。鎮黨委、政府著力推進農村基層民主政治建設，認其落實政務公開、村務公開、民主管理，熱情服務人民。加強農村民主政治建設，擴大農村基層民主，進一步完善村務公開和民主議事制度，逐步健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。實行村務公開，加強村集體資產的監督。通過“一事一議”等民主議事方式，動員和組織農民積極投身農村公益事業建設，不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性，不斷提高村務公開民主管理的整體水平和工作實效。鼓勵、引導和支持發展各種農村新型社會化服務組織和農產品行業協會，提高農民自我服務、自我管理、自我發展的能力。引導農戶依法、自愿、有償流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。圍繞主導產業，按照自愿互利的原則，引導建立農民專業合作經濟組織和中介服務組織，完善自律機制，增強服務功能。 |
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