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　　大北溝鎮(zhèn)位于多倫縣西南45公里處，全鎮(zhèn)總面積979平方公里。西與正藍(lán)旗上都河蘇木、黑城子牧場(chǎng)接壤，南同河北沽源縣、豐寧縣毗鄰，東與淖爾鎮(zhèn)、豐寧草原鄉(xiāng)交界。海拔1400—1600米，屬淺丘陵地帶，年日照為2900—3000小時(shí)，平均氣溫0.8—1.5℃，有效積溫1900--2100℃，年降水量385毫米左右，平均風(fēng)速4.5—5.1米／秒，年平均濕度為60%--64%，年無(wú)霜期為95—110天。全鎮(zhèn)轄28個(gè)行政村、兩個(gè)社區(qū)、168個(gè)村民小組。8227戶，35002人，其中農(nóng)業(yè)戶6982戶，農(nóng)業(yè)人口30450人。耕地總面積32.8萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積78萬(wàn)畝，水澆地面積3.5萬(wàn)畝。截至2006年6月，全鎮(zhèn)退耕總面積141920畝，配套荒山10.34萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)奶牛存欄達(dá)到1.02萬(wàn)頭，優(yōu)質(zhì)肉牛存欄達(dá)到2.3萬(wàn)頭。2007年，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到3792元和3260元。

　　全鎮(zhèn)有基層黨委一個(gè)，黨支部34個(gè)（村級(jí)黨支部28個(gè)、社區(qū)支部2個(gè)、學(xué)校支部3個(gè)、機(jī)關(guān)支部1個(gè)），共有黨員826名。現(xiàn)有黨政干部95人（公務(wù)員40人、事業(yè)編39人、聘用16人）。

　　大北溝鎮(zhèn)屬典型的農(nóng)牧結(jié)合型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，奶牛養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植業(yè)是全鎮(zhèn)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在這一發(fā)展思路上基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)的總體發(fā)展思路是“養(yǎng)牛、種菜、抓生態(tài)、促工業(yè)”。在這一發(fā)展思路基礎(chǔ)上，根據(jù)各村實(shí)際打破村組界限，規(guī)劃了兩個(gè)蔬菜種植區(qū)，一個(gè)奶牛養(yǎng)殖區(qū)和一個(gè)肉牛養(yǎng)殖區(qū)，這四個(gè)區(qū)涵蓋了全鎮(zhèn)所有村組，使每個(gè)村組都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐，讓每個(gè)農(nóng)戶都有一個(gè)穩(wěn)定的收入來(lái)源。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)

　　一、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　1、生態(tài)環(huán)境是我們生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來(lái)鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林工程的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展生態(tài)建設(shè)，全鎮(zhèn)共完成退耕還林14.37萬(wàn)畝配套荒山10.34萬(wàn)畝，成活率、保存率均達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，有效的落實(shí)了退牧換草政策，共與農(nóng)戶簽訂退牧還草合同7300余份，圍封草牧場(chǎng)面積10.3.萬(wàn)畝，通過(guò)實(shí)施退耕還林還草和舍飼禁牧，生態(tài)環(huán)境極大改善。牧草產(chǎn)量持恢復(fù)性增長(zhǎng)，為我鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，奠定了基礎(chǔ)。此外還積極爭(zhēng)取退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　2、良好的的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的根本。我們本著“禁牧、管護(hù)建設(shè)和有序利用”的原則，堅(jiān)定不移的實(shí)施禁牧政策，成立專門(mén)的管護(hù)隊(duì)伍，打擊各種偷牧，毀林和破壞植被的不法行為，創(chuàng)新禁牧工作，在我鎮(zhèn)個(gè)別村組實(shí)施全年禁牧，引導(dǎo)畜牧業(yè)向高產(chǎn)、高效、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　3、發(fā)展林草業(yè)，依托生態(tài)建設(shè)形成的豐富林草資源，引進(jìn)林業(yè)深加工企業(yè)和山杏加工企業(yè)，同時(shí)在退耕還林區(qū)種植優(yōu)質(zhì)多年生牧草，通過(guò)試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)每畝純?cè)鍪?20元，建成林、杏生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地，探尋出農(nóng)民增收的一條新途徑，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。

　　4、爭(zhēng)取國(guó)家退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)中低產(chǎn)田改造和基本口糧田的建設(shè)，降低自然風(fēng)險(xiǎn)，提高糧食、蔬菜單產(chǎn)水平。

　　二、以農(nóng)民增收為目的，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。

　　1、繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，根據(jù)各村實(shí)際打破村組界限，規(guī)劃了兩個(gè)蔬菜種植區(qū)，一個(gè)奶牛養(yǎng)殖區(qū)和一個(gè)肉牛養(yǎng)殖區(qū)，這四個(gè)區(qū)涵蓋了全鎮(zhèn)所有村組，使每個(gè)村組都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐，讓每個(gè)農(nóng)戶都有一個(gè)穩(wěn)定的收入來(lái)源。以十五號(hào)村為中心的1.2萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地以形成規(guī)模，以白石頭溝村、花塘溝村、大官場(chǎng)村、河槽子村為主的2.3萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地正在建設(shè)中，建成后大北溝鎮(zhèn)將形成兩大蔬菜生產(chǎn)基地，蔬菜種植面積可達(dá)3.5萬(wàn)畝。在原十五號(hào)鄉(xiāng)所在地建有蔬菜交易市場(chǎng)一座，和十七號(hào)村建有一所蔬菜保鮮庫(kù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)爭(zhēng)取蔬菜保鮮庫(kù)的建設(shè)，和對(duì)蔬菜進(jìn)行深加工推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　以黑山頭村為典型的奶牛養(yǎng)殖業(yè)正在興起。2006-2007年間在國(guó)家安全部整村推進(jìn)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)資金的扶持下，又有5個(gè)行政村發(fā)展為奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有奶牛1.02萬(wàn)頭，預(yù)計(jì)到年底可達(dá)到1.7萬(wàn)頭，同時(shí)存優(yōu)去劣，推進(jìn)奶牛優(yōu)質(zhì)化和規(guī)模化。為進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)多方籌資興建奶站，兩年來(lái)共建設(shè)同時(shí)能容納50頭奶牛的標(biāo)準(zhǔn)化擠奶大廳11座，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　在肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，注重基礎(chǔ)母牛的存欄 ，加大改良力度，提高冷配技術(shù)和黃牛受胎率，淘汰土種牛，縮短出欄周期，增加育肥效益。

　　2、進(jìn)一步加大對(duì)村容村貌的的整治力度。加強(qiáng)農(nóng)村道路、沼氣、用電、用水、通信、廣播、電視的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)改水、改路、改房、改廁的新農(nóng)村建設(shè)，解決農(nóng)民出行難、飲水難的問(wèn)題。近年來(lái)政府累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村公路220多公里，比較有典型示范的有白石頭溝村7.1公里和花塘溝村14.5公里。目前全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)砂石路。電視、通訊設(shè)備齊全，有電視轉(zhuǎn)播臺(tái)兩座電視覆蓋率達(dá)98%以上，鎮(zhèn)直有線電視入戶率達(dá)83%以上，轄區(qū)內(nèi)移動(dòng)和聯(lián)通信號(hào)覆蓋率分別達(dá)到達(dá)95%和90%以上。網(wǎng)通電話入戶率集鎮(zhèn)內(nèi)達(dá)60%大北溝鎮(zhèn)電視、通訊設(shè)備齊全，有電視轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，電視覆蓋率達(dá)98%以上，鎮(zhèn)直有線電視入戶率達(dá)83%以上。轄區(qū)內(nèi)有移動(dòng)和聯(lián)通信號(hào)覆蓋率分別達(dá)95%和90%以上，網(wǎng)通電話入戶率集鎮(zhèn)內(nèi)達(dá)60%。

　　3、抓好十五號(hào)村和大官場(chǎng)村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，積累一些經(jīng)驗(yàn)和做法，在新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。

　　4、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，爭(zhēng)取各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。

　　三、加大小集鎮(zhèn)建設(shè)力度，培育新型集貿(mào)市場(chǎng)。

　　大北溝鎮(zhèn)所在地位于全鎮(zhèn)中心，占地總面積1.2平方公里。共389戶、居民3740余人。鎮(zhèn)內(nèi)有餐飲、娛樂(lè)、旅館、商貿(mào)、副食百貨、煤棧、糧油收購(gòu)加工、淀粉廠、醬油醋廠等個(gè)體私營(yíng)企業(yè)52家，是多倫縣南部名副其實(shí)的小商品集散地。有學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、變電站、郵電所、工商所、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳、加油站等企、事業(yè)單位。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，綠化、亮化、硬化城鎮(zhèn)環(huán)境，現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)硬化率達(dá)75%以上，街道兩旁建設(shè)花池，全部栽植花木，安裝路燈43盞，建有公共廁所兩座。城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷加強(qiáng)，使城鎮(zhèn)人居環(huán)境得到極大改善，城鎮(zhèn)輻射力大大加強(qiáng)。隨著寶昌鎮(zhèn)至大北溝鎮(zhèn)油路的建成通車(chē)，鎮(zhèn)政府對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)做了重新布局，重點(diǎn)是加強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的商家投資農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)、餐飲住宿等個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。千方百計(jì)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加人口數(shù)量，走“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。進(jìn)一步規(guī)劃居民建筑、商業(yè)區(qū)等，標(biāo)準(zhǔn)化小城鎮(zhèn)建設(shè)思路初步形成。

　　四、招商引資工作。

　　大北溝鎮(zhèn)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，探明儲(chǔ)量的有鐵礦、螢石礦、氟石礦等，具備大規(guī)模開(kāi)采價(jià)值。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，積極引資興辦工業(yè)，招商引資工作取得突破性進(jìn)展，礦產(chǎn)品開(kāi)采呈現(xiàn)前所未有的良好勢(shì)頭。現(xiàn)落戶我鎮(zhèn)并正式投產(chǎn)的工礦企業(yè)有31家（螢石礦16家、鐵礦6家、石料廠6家、沙料廠3家，氟石礦1家，磚廠1家）。這些成績(jī)的取得體現(xiàn)出我鎮(zhèn)全民招商的社會(huì)氛圍和“親商、安商、富商、”的寬大胸懷。目前還要引進(jìn)一家蔬菜儲(chǔ)運(yùn)、深加工龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取在林草產(chǎn)業(yè)和山杏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。

　　五、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧大北溝鎮(zhèn)

　　繼續(xù)實(shí)施“打、防、控”一體化治安防范體系建設(shè)，眼里打擊“鄉(xiāng)痞、村霸、釘子戶”等各類(lèi)治安違法案件。堅(jiān)持以人為本，高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查、化解工作：切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境。

　　六、大力發(fā)展科、教、文、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。 

　　圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，做好相關(guān)科技服務(wù)與培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，改進(jìn)手段，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)，提高農(nóng)民的種養(yǎng)水平和致富能力。

　　優(yōu)先發(fā)展教育，鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果，改善教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)教育公平。

　　按照建設(shè)文化大縣的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化和體育工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站和文化室建設(shè)，提升文化站的文娛功能，挖掘和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)民間藝術(shù)，開(kāi)辦好交流會(huì)和農(nóng)民文藝匯演。

　　穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加大對(duì)義務(wù)人員再教育工作，提高醫(yī)療服務(wù)水平，繼續(xù)推行計(jì)生改革，優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)水平、提高人口素質(zhì)。

　　七政府自身建設(shè)和基層組織建設(shè)。

　　進(jìn)一步改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神、克服官僚主義、形式主義。狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，使黨委、政府部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，杜絕部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，以為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，打造為民、務(wù)實(shí)、清廉，高效服務(wù)型政府。今春我鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)中心，把各職能部門(mén)工作人員集中在中心辦公，采取輪班值日，為農(nóng)民提供更有效、便捷的服務(wù)，增加政府工作的透明度，提高辦事效率和服務(wù)水平。