“讓游客回家去!”在西班牙,成千上萬當地居民高喊這樣的口號走上街頭,舉行抗議活動。
發生在西班牙巴塞羅那、加那利群島等地的這一幕,是今年歐洲“反旅游”浪潮的一個縮影。據美國有線電視新聞網(CNN)報道,隨著今年夏天旅游旺季來臨,歐洲成為“過度旅游”抗議活動的中心。
多位專家對中青報·中青網記者表示,所謂“過度旅游”的本質是旅游發展與旅游目的地承載力之間的失衡,旅游業應當采取多種措施,實施可持續、高質量發展模式,保障旅游業和經濟社會同步健康發展。
“扎堆兒旅游”,居民和游客誰是贏家
卡洛斯·拉米雷斯是西班牙旅游城市巴塞羅那的一名教師。多年來,他一直在努力存錢,想要買一套屬于自己的房子。但由于當地物價飛漲,實現這個愿望似乎遙遙無期。與許多西班牙人一樣,拉米雷斯將住房危機歸咎于該市繁榮的旅游業。CNN分析稱,西班牙爆發反旅游活動的原因是,當地居民認為游客推動了房租和房價上漲,讓流浪者和無家可歸者數量逐年增加。
“德國之聲”電臺網站認為,盡管游客源源不斷涌入,但西班牙加那利群島居民的平均工資仍然處于較低水平,民眾的不滿情緒日積月累,終于爆發了反旅游活動。抗議者主張,要更公平地分配旅游業的收益。
除西班牙之外,其他歐洲國家的旅游業也加劇了居民與游客之間的緊張關系。據路透社報道,希臘圣托里尼島以古雅村莊和原始海灘聞名于世,但由于近些年來游客激增,當地居民記憶中的“田園般的島嶼”已經被破壞。就連圣托里尼島上的旅游業經營者也對游客數量的激增感到擔憂。喬治奧斯·達米格斯是一家酒店的經營者,他對路透社表示,自己的生活水平因游客的增加而下降。
圣托里尼島市長佐爾佐斯近日表示,外國游客數量的增長給該島陳舊的基礎設施帶來了壓力,目前該島的建筑覆蓋面積已達20%,甚至高于希臘首都雅典所在省份。他要求政府改善該島的基礎設施建設,分散游客數量,提高旅游品質。
事實上,游客也擔心“扎堆兒”給自己帶來不好的旅游體驗。據歐洲新聞臺和美國消費者新聞與商業頻道報道,法國巴黎正在舉行夏季奧運會,由于擔心奧運會導致巴黎人潮擁擠和消費上漲,不少外國游客避開奧運會期間前往巴黎。一些當地居民還選擇了“反向旅游”,離開巴黎前往其他旅游目的地。由于今年夏季前往巴黎旅游需求低迷,法國航空公司將面臨1.8億歐元的損失。
“國際市場顯示出較為明顯避開巴黎奧運會的趨勢。”法國航空公司在一份聲明中表示,“由于法國居民似乎將假期推遲至奧運會后,或考慮其他旅行計劃,巴黎與其他目的地之間的航空旅行也低于往年6月至8月的平均水平。”
“反對旅游”因噎廢食,可持續發展才是關鍵
一些歐洲國家開始采取控制措施。據美國全國公共廣播電臺報道,荷蘭阿姆斯特丹已禁止建造酒店,只有當一家酒店關閉后才能新建一家酒店。巴塞羅那市長豪梅·科爾博尼表示,該市將在2028年前逐步取消所有短租公寓,增加長租公寓供應,從而控制不斷飆升的住房成本,使這座城市“更適合居民生活”。但反對者指出,此舉將導致貧困率和失業率的上升,并引發非法旅游公寓數量的增加。
中國勞動關系學院文化和旅游政策研究中心副主任翟向坤教授接受中青報·中青網記者采訪時表示,所謂“過度旅游”的本質,是旅游發展與旅游目的地承載力之間的失衡,反映了在旅游資源管理和空間分配公平性方面的不足。他進一步指出,實施可持續旅游和高質量發展模式,是保障旅游行業和經濟社會同步健康發展的關鍵。
南開大學旅游與服務學院院長徐虹接受中青報·中青網記者采訪時表示,旅游業具有經濟、社會、文化等多種功能,可持續發展的旅游業能解決社會就業問題和收入分配不均問題。上海文旅產業研究院研究員李萌對中青報·中青網記者表示,促進旅游業可持續發展,需在考慮旅游從業者收益的同時也考慮當地居民的收益,避免“一部分人從旅游業發展中獲益,而另一部分人承受旅游業發展帶來的成本和代價”。
實際上,旅游業的經濟效益和社會效益可以并行不悖,保護環境的同時也能提高居民收入。李萌指出,中國在旅游扶貧方面的經驗,對全球旅游業發展具有借鑒意義。翟向坤指出,中國注重文化遺產與自然景觀的保護,并將非物質文化遺產與鄉村旅游相結合,在保護傳統文化同時促進地方經濟;此外,中國在促進旅游業可持續發展和高質量發展方面進行了創新與實踐,如推廣智慧旅游,通過運用大數據和人工智能技術優化游客流量管理、提升游客體驗等。
“促進旅游業高質量、可持續發展,需要綜合考慮旅游業具有的多重功能,正確看待旅游業發展帶來的人員、信息、技術和資金的流動,在短期利益和長遠利益之間找到平衡。”徐虹說。
( 來源:中國青年報 作者:國新冠 趙安琪)