市內免稅店迎來重大“變革”。8月27日，財政部等五部門聯合發布《關于完善市內免稅店政策的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，將現有19家市內免稅店統一政策管理，同時要求在廣州、成都等8個城市各設立1家市內免稅店。在免稅商品的經營范圍方面，《市內免稅店管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）還提到，鼓勵市內免稅店銷售國貨“潮品”。在業內人士看來，該政策能夠發揮市內免稅的優勢，提振出入境免稅市場，進一步拉動市場消費。

19家市內免稅店將統一政策管理

伴隨著出入境旅游市場的恢復，市內免稅店也迎來新政策。

《通知》顯示，由中國免稅品（集團）有限責任公司經營的北京、上海、青島、大連、廈門、三亞等6家市內免稅店，自《通知》施行之日起適用《辦法》。

同時，由中國出國人員服務有限公司經營的北京、上海、青島、大連、南京、重慶、合肥、南昌、昆明、杭州、鄭州、哈爾濱等12家外匯商品免稅店，以及現由中國港中旅資產經營有限公司經營的哈爾濱外匯商品免稅店，自《通知》施行之日起，3個月內轉型為市內免稅店，經海關驗收合格后開始營業。《通知》指出，不再設立外匯商品免稅店。《通知》自2024年10月1日起施行。這意味著，現有19家市內免稅店即將實施統一的管理政策。

據了解，當前我國的市內免稅店分為兩類，包括針對中國籍旅客的外匯商品免稅店（即歸國人員入境市內免稅店）和主要針對外籍人士的離境市內免稅店。根據《辦法》，市內免稅店的目標客群是指持出入境有效證件即將于60日(含)內搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客(包括但不限于中國籍旅客)。

除了外匯商品免稅店轉型在即，還將新增8家市內免稅店。《通知》提到，在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長沙和福州等8個城市各設立1家市內免稅店。

有業內人士表示，此前韓國市內免稅市場的模式較為成功，吸引了很多外國人前去購物，對比來看，我國的市內免稅市場仍有很大潛力可以挖掘。目前免稅市場主要分為三大類，即機場進出境免稅、市內免稅和離島免稅三大支柱，新政顯然利好市內免稅市場，有助于進一步提振消費。

助推國貨“出海”

在免稅商品的經營范圍方面，《辦法》還提到，市內免稅店主要銷售食品、服裝服飾、箱包、鞋帽等便于攜帶的消費品。同時，鼓勵市內免稅店銷售國貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優秀傳統文化的特色產品納入經營范圍。

在業內人士看來，該新政的目標客群主要是出入境旅客，在一定程度上利好入境游。《辦法》中所提到的鼓勵市內免稅店銷售國貨“潮品”，重點的客群則為外籍旅客，并通過外籍旅客把國貨帶回他們的國家，有助于促進國有品牌“出海”。

國家移民管理局公布的數據顯示，今年1—7月，全國口岸出入境人員3.41億人次，同比增長62.34%。在出入境市場持續恢復的同時，免稅消費市場也需要利好政策的加持。

在資深旅游專家王興斌看來，當前，在多個國家中，免稅店是非常普遍的，甚至包括旅館、酒店等均設置了免稅店。此次新政逐步放開了中國免稅市場，讓外籍游客在中國國內，特別是在大城市旅游的時候，能夠很方便地在市內買到免稅商品。但中國免稅市場的放開仍有很長的路要走，新政的效果如何，還需要業內的持續探索。（來源：北京商報 作者：吳其蕓）