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云蓋寺鎮

  云蓋寺鎮位于陜西省商洛市鎮安縣西北部,東與結子鄉、回龍鎮接壤,南與廟溝鄉相連,西與黃家灣鄉、東川鎮毗鄰,北接柞水縣下梁鄉太山廟。最高處迷魂陣海拔2428.2米,最低處葛條溝口海拔705.6米。人口密度每平方千米69人。面積209平方千米。2003年12月底,全鎮總人口13551人,轄云鎮、三條溝、巖灣、黑窯溝、西華、東洞、西洞、金鐘、金坪9個村、60個組。鎮政府駐云蓋寺街,東經109°、北緯33°29′,海拔830米,距縣城19千米。

建置沿革

  1949年11月建云和鄉,1958年設為云和管理區,1961年為云和鎮人民公社;1963年8月成立云蓋區,為下轄公社;1984年更名為云蓋寺鎮。1996年底,全鎮面積123平方千米,全鄉人口9459人,轄三豐、三殿、古道、巖灣、花園、云鎮、豐巖、塘園、明星、西華、峽口、小木嶺12個村、66個組。1997年5月,將紅洞鄉轄區并入云蓋寺鎮,鎮政府駐云蓋寺街。

自然資源

  屬典型亞熱帶季風性氣候,以風凸嶺為脊線,分為縣河和旬河流域,平均海拔830米,年均氣溫12.8攝氏度。境內目然資源豐富,有金礦、釩礦、鐵礦等礦產分布,尤期是團二釩礦儲量居西北之首。有唐朝建筑云蓋寺大廟,清朝建筑劉家大院子,李白曾遠游的白侍朗洞等旅游景點,有廣闊的開發前景。

經濟發展

  強化基礎抓旅游,依托路域興三產,優化環境辦鄉企,因地制宜調結構,以民為本爭投入的工作思路,帶領全鎮干部群眾團結一致,實施產業富民,項目帶動戰略,經濟快速發展。截止2005年12月,全鎮固定資產投資達1200萬元,較同期增長8%;農村經濟總收入4100萬元,同比增長5%;重點工程進展迅猛,云鎮至縣城供水工程云鎮段工程提前建成通水。完善建設重點村8個,工賑移民搬遷58戶,新修便民橋10座,修復村級公路52公里,“五改三建”128戶。招商引資簽訂合同2個,引資6000萬元,到位800萬元,同比增加30%。“十一五”期間,云蓋寺鎮黨委、政府將堅持:心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統攬全局,按照第一工程抓黨建,第一責任保穩定,第一要務促發展的要求,圍繞“穩定農業調結構,主攻釩業上規摸,強化基礎抓三產,改善環境爭投入的總體思路,積極培育蔬菜、畜牧、藥材、林果業四大特色主導產業建設“四大特色產業基地”;進一步優化發展環境,全力建設云東釩業小區;積極實施“五通四改三建”,按照科學規劃,分類指導,試點示范,穩步推進的原則,建設好新農村;全力培植云鎮商物流通,文物景點旅游,勞務輸出三大產業,提升三產發展水平;同時,圍繞構建“和諧云鎮”,切實加強黨的建設、精神文明建設與和諧社會建沒,全面發展各項社會事業,全力促進鎮域經濟,社會,人與自然的協調發展。

農業發展

  近年來,鎮安縣云蓋寺鎮大力發展蔬菜種植業。目前已建成春秋大棚八百六十畝,日光溫室七十棟,在紅蘿卜、白菜、大蒜傳統品種種植基礎上,今年又推廣種植了延秋西紅柿這一新品種,畝產達五千公斤,每畝收入約一萬余元,蔬菜種植成了該鎮農民增收的一條好路子。圖為云鎮村村民何衣國正在采摘延秋西紅柿。為了全力搞好縣城至云鎮農業生態示范園區建設,云蓋寺鎮黨委政府按照縣委縣政府的統一部署和要求,努力把“四改一建”工作作為新農村建設的著力點和突破口,狠抓落實,穩步推進工作,目前,“四改一建”工作進展良好,成效顯著。

  鎮上參與“四改一建”的農戶共有508戶,涉及到兩個村民小組,為了迅速推進開展工作,云蓋寺鎮嚴格按照高標準、高起點、高要求,確立了“抓點示范,帶動全面”的工作思路,做到統一規劃、統一風格、統一模式,努力推進“四改一建”工作。鎮上成立了工作領導小組,由領導帶隊包抓,抽調35名干部參與到“四改一建”工作當中,并嚴格獎懲制度,做到每天一檢查,三天一小結,一周一評比,先后召開工作動員會4次,院落會35次,深入農戶開展談心會600余場次,動員78家困難農戶籌措13萬元參與到房屋改造工作,50余名外出打工人員帶資返鄉支持建設。動員群眾自籌資金80余萬元,爭取貼息貸款60萬元投入到新農村建設當中。

  截止目前,該鎮已完成院落、農戶設計方案235份,啟動建設210戶,完成墻體改造48戶,已在施工50戶,加層動工15戶,備料11戶,完成入組路路基改造5公里,建設文化墻3處,沼氣池107口,路堤結合工程2處800余米,拆除有礙觀瞻窩棚、豬圈、舊房45處。使“四改一建”工作扎實有效,取得了階段性成果。

文化建設

  鎮安縣云蓋寺鎮著力推進人口計生行政執法工作人性化,有力地促進了人口計生依法行政工作科學發展。

  該鎮實施執法活動時必須有兩名以上執法人員在場,執法人員上崗執法時必須出示有效證件,做到禮貌在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法行為的事實在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據在先、處罰決定在后;大力推進了“前置式”、“陽光式”、“親情式”、“服務式”和“自治式”等人性化執法模式,在組織依法行政活動前,都要發放《告知書》,做到提前告知,把矛盾焦點提前到預防關鍵點上;深入開展“執法監督陽光互動” 活動,全面推進了“陽光執法”,把執法依據、執法程序、管理標準、處罰結果置于群眾的監督之下,增強了執法工作的透明度;把嚴格執法和親情執法有機結合,降低了行政相對人的抵觸情緒,贏得了群眾的理解和支持;融服務于管理之中,強化服務意識,拓展服務渠道,全心全意為育齡群眾服務,拉近了管理者與被管理者的距離;全面開展村民自治、新農村建設,將執法行為融入自我管理、自我服務、自我監督之中,強化了以人為本的執法理念,提高了執法水平,減少了矛盾沖突,降低了執法成本。

醫療情況

  云蓋寺鎮黨委、政府高度重視新型農村合作醫療基金征收工作,利用夏季農忙季節外出務工人員紛紛返鄉的有利時機,及早行動,扎實安排,周密部署,于7月2日召開了由鎮、村干部參加的新型農村合作醫療基金征收工作動員大會,會上由衛生院對今年新農合的新政策新措施進行了詳細的業務培訓。鎮上抽調30名干部組成9個新農合政策宣講隊,分別由一名副科級領導帶隊,分赴9個村多方面開展新農合政策宣講,特別是對今年個人基金由10元增加到20元、國家補助由40元增加到80元、啟動門診統籌報銷等新政策新措施進行了講解,消除了群眾顧慮,解除了群眾擔憂,增強了群眾繳納合作醫療基金的積極主動性。通過全鎮上下的共同努力,集中利用15天時間完成了全鎮9個村12344人246880元的合作醫療基金征收任務,參合率達到98.7%,比縣上下達任務超出0.7個百分點。

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