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概 況
賽罕區為內蒙古自治區呼和浩特市市下所轄一個市轄區，總面積為1013平方公里，人口35萬。
賽罕區為該市主要農業產區，礦產蘊藏也頗豐厚。另外，該區內有機場設施，也有王昭君墓等觀光景點。該區區人民政府設于巧報鄉。
行政區劃
賽罕區轄5個街道、5個鎮、2個鄉：
街道：人民路街道、大學西路街道、烏蘭察布路街道、大學東路街道、中專路街道
鎮：巧報鎮、榆林鎮、巴彥鎮、黃合少鎮、金河鎮
鄉：太平莊鄉、西把柵鄉
經濟條件
呼和浩特市賽罕區是呼和浩特市重新區劃后的一個新型城區，2000年6月掛牌成立。它地處呼和浩特市東南部，全區總面積1013.1平方公里(城區面積14.5平方公里)，總人口34.2萬人(非農業人口20.7萬人)，轄7個鄉鎮，5個街道辦事處。區劃前，是一個典型的農區，以農業經濟為主，1999年初全區實現國內生產總值23.2億元，實現財政收入9750萬元，其中地方財政收入8629萬元。區劃后，呼和浩特市賽罕區由以前單純的農區變成既有農村又有城市的新型城區，并且城區面積居市四區之首。賽罕區區委、政府充分認識到呼和浩特市行政區劃調整既是賽罕區發展的機遇，也是賽罕區面臨的挑戰。要想加快發展必須緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，由農村經濟轉向發展城市經濟。為此，在賽罕區第一次黨代會上提出了“著力實施332戰略(即狠抓“三個重點”，加快“三帶兩區”的開發建設。三個重點指優化農業、主攻工業、發展社區經濟；三帶指奶業發展帶、菜業發展帶、生態建設帶；兩區指呼和浩特金橋經濟技術開發區、呼和浩特白塔草原文化旅游區)，加快實施工業化、城市化，大力發展農業產業化，實現賽罕區經濟“跨越式發展”的戰略目標。截止2001年底，全區國內生產總值達到32.6億元，財政收入實現1.1億元，城鎮居民人均可支配收入達到6068元，農民人均純收入達到3570元，為今后的大發展奠定了扎實的基礎。
發展規劃
呼和浩特市賽罕區是呼和浩特市重新區劃后的一個新型城區，2000年6月掛牌成立。它地處呼和浩特市東南部，全區總面積1013.1平方公里(城區面積14.5平方公里)，總人口34.2萬人(非農業人口20.7萬人)，轄7個鄉鎮，5個街道辦事處。區劃前，是一個典型的農區，以農業經濟為主，1999年初全區實現國內生產總值23.2億元，實現財政收入9750萬元，其中地方財政收入8629萬元。區劃后，呼和浩特市賽罕區由以前單純的農區變成既有農村又有城市的新型城區，并且城區面積居市四區之首。賽罕區區委、政府充分認識到呼和浩特市行政區劃調整既是賽罕區發展的機遇，也是賽罕區面臨的挑戰。要想加快發展必須緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，由農村經濟轉向發展城市經濟。為此，在賽罕區第一次黨代會上提出了“著力實施332戰略(即狠抓“三個重點”，加快“三帶兩區”的開發建設。三個重點指優化農業、主攻工業、發展社區經濟；三帶指奶業發展帶、菜業發展帶、生態建設帶；兩區指呼和浩特金橋經濟技術開發區、呼和浩特白塔草原文化旅游區)，加快實施工業化、城市化，大力發展農業產業化，實現賽罕區經濟“跨越式發展”的戰略目標。截止2001年底，全區國內生產總值達到32.6億元，財政收入實現1.1億元，城鎮居民人均可支配收入達到6068元，農民人均純收入達到3570元，為今后的大發展奠定了扎實的基礎。
一、加快城鎮建設步伐，提高該區的城市化水平。
城市化是人類社會發展和進步的必然趨勢，是衡量一定地域經濟社會發展水平和文明程度的重要標志。針對該區區情和城區與農區并存的特點，在推進現代化進程中，該區緊緊抓住機遇，發揮區位優勢，加快發展城區，把加快城區建設作為實現現代化最重要的、最具特色的一條戰略途徑，作為當前乃至今后一段時期一項十分重要的任務來抓，實施城鄉聯動發展戰略，加快城鄉一體化，充分發揮城區“聚集”和“輻射”功能，使城市化水平有明顯提高。
呼和浩特金橋經濟技術開發區（以下簡稱金橋開發區）作為新市區的雛形，于2000年11月28日創建，2001年12月11日被內蒙古自治區人民政府批準為自治區級開發區，并實行封閉管理，行使盟市級管理權限。
金橋開發區緊緊抓住國家西部大開發戰略和中國加入WTO的大好時機，貫徹江澤民總書記提出的“團結拼搏、求實創新，把呼和浩特建成社會主義現代化首府城市”的指示精神和儲波書記在2001年8月18日視察開發區時提出的“把金橋開發區建設成為內蒙古的浦東”的指示精神，開發區按照“規劃高標準、建設高起點、產業高技術、產品高質量、高產業鏈、高附加值、高環境保護和因地制宜”的原則，委托國內著名甲級規劃設計院上海同濟大學城市規劃設計研究院完成了開發區43.6平方公里的總體規劃和4平方公里起步區的詳規設計。開發區又劃分為新市區和工業區兩部分。其中，新市區規劃面積30平方公里，南到小黑河北岸，西到呼倫南路南延伸段，東接如意開發區，北接市區；工業區規劃面積13.6平方公里，北起小黑河南岸，南到煉油廠、內蒙化肥廠以南。委托天津市政設計院編制43.6平方公里的“七通一平”基礎設施的規劃設計。開發區自創建以來，積極完善封閉管理體制，提高服務質量，堅持國家確定“以工業項目為主，吸收外資為主，出口創匯為主和致力于發展高新技術”的“三為主一致力”辦區宗旨，以體制創新為前提，以招商引資工作為中心，以基礎設施建設和完善服務體系為重點，以建設現代化新型首府市區和工業區為目標，依托區位優勢、資源優勢，實現開發區經濟、社會的全面快速發展。
目前，開發區已先后有10條道路開工建設，小黑河大橋和世紀三路、昭烏達路一線將于今年7月20日前全線竣工通車，其余道路定于今年10月底全部竣工通車。水、電、熱力、管網等建設工程也正在緊張地施工建設，年內完成新市區核心區的“井”字型路網建設，達到核心區“七通一平”，完成工業區“三縱三橫”的路網建設，達到“五通一平”的標準。金橋開發區將在2003年7月底前完成新市區和工業區5平方公里的“七通一平”基礎設施及亮化、綠化、美化工程。將體現現代化首府城市氣息，集科研、工業、倉儲、商貿、住宅、辦公和文化娛樂為一體的多功能、綜合型、現代化開發區。截止現在，已有42家區內外企業與開發區簽定了入區合同，并辦理了注冊手續。其中新市區有34家（包括行政辦公類23家、金融商貿類4家、現代住宅類7家）。
同時，我們對全區各鄉鎮的村鎮進行了重新規劃。特別是對巴彥鎮，按新市區的北區進行規劃，巧報鎮、西把柵鄉已列入市區規劃建設中，黃合少鎮被作為衛星城進行規劃。
新市區及小城鎮的建設完善必將快速提高我區城市化的水平。
二、加快全區工業化步伐，保證地方經濟跨越式發展
城市化的動力主要來自經濟的支持，城鎮建設和發展的重要支持是經濟繁榮，其關鍵是有主導產業的支持。沒有產業的支撐，城鎮的發展就成為無源之水，無本之木。工業化是城市化的第一動力，其功能是完成“量的擴張”，而城市化是“質的進步”。我區一方面繼續努力做好國有企業和鄉鎮企業的改革發展工作，另一方面，抓緊做好金橋經濟技術開發區內工業園區的建設工作，為入區企業創造一個良好的投資環境。
�。ㄒ唬┆毩⒑怂愎I企業運行情況
2002年該區獨立核算工業企業61個，其中：重工業企業25個，輕工業企業36個，輕工業在我區占主導地位。
1－5月份獨立核算工業企業累計完成不變價產值5704.8萬元，比上年同期增長25.7%。完成工業增加值2041.8萬元，比上年同期增長29.2%。工業產品銷售率為95%，比上年同期降低2個百分點。工業效益綜合指數為116.8%，比上年同期提高22個百分點。
（二）鄉街企業運行情況
鄉街企業1－5月份完成現價產值29.5億元，比上年同期增長9.7%；增加值完成6.3億元，比上年同期增長11.97%。其中：工業現價產值完成8.8億元，比上年同期增長15.48%；工業增加值完成2.2億元，比上年同期增長19.1%；工業產品銷售率為92%。鄉街企業1－5月份實現營業收入28.4億元，比上年同期增長4.7%；實現利潤總額2.7億元，比上年同期增長42.3%。
�。ㄈ┕I園區運行情況
1－5月份，金橋開發區工業園區共引進8個工業項目，投資總額為22.3億元人民幣。內蒙古千家科工貿有限責任公司，總投資10.9億元人民幣，年內完成首批項目建設，并投產營業，其余7家為內蒙古日報社（投資規模為1.8億元人民幣）、中國億利資源集團（投資規模為1.2億元人民幣）、呼和浩特市金闕金屬制品公司（投資規模為350萬元人民幣）、民族印刷廠、吉林省天三奇集團、內蒙古國有資產經營公司、內蒙古大學旭日生物高技術股份有限公司。
在產業發展上開發區以工業項目為龍頭，產品涉及印刷、建材、機械、醫藥、紡織及生物工程等行業。全部建設工程分為三個時期，一期工程：2000年－2005年，投資22億元；二期工程：2006—2010年，投資21億元；三期工程：2010年—2015年，投資17億元�？偼顿Y60億元。
金橋開發區的建設，將擴大首府開放程度，通過帶動、輻射功能，推進首府現代化與經濟建設的新跨越，使產業結構得到優化與升級，實現經濟、社會、生態的協調發展。通過“十五”期間的開發與建設，到2005年，開發區預期達到21億元產值，1億元出口額，2.2億元上繳稅金，1億元財政收入；到2010年，預期達到45億元產值，4.3億元稅金，2億元財政收入；到2015年，預期達到60億元產值，6億元稅金，3億元財政收入。
在不斷營造良好的硬環境基礎上，開發區也十分重視“軟”環境的建設。依據自治區政府，以及呼和浩特市委、市政府關于開發區實行封閉管理文件精神，本著“精簡效能”的原則，對入區各項目單位承諾在十五個工作日內將有關入區手續全部辦理完畢，體現“一站式”管理，“一條龍”服務的運行機制和封閉管理制度，對入區單位提供全方位的優質服務。開發區根據自治區和呼和浩特市關于開發區的優惠政策和主導思想，結合金橋開發區的實際情況，制定了更為優惠、寬松的政策，為投資者提供廣闊的發展空間和機遇。
最近，我區又成功地舉辦了全區招商引資動員會和新聞發布會，當場與11家企業簽訂了入區合同，引進資金8.4億元人民幣。鼓勵全社會參與我區經濟開發的同時，我區工業化工作將從過去抓一般性項目轉向高新技術項目，從過去較封閉的模式轉向大開發、大聯合格局。招商引資重點確定為機械、電子、紡織、建材、農畜產品加工和以生物技術為主的新型醫藥產業，以引進工業項目、資源開發項目、高新技術項目和外資為主。金橋開發區正以它良好的投資環境和廣闊的發展前景，吸引眾多國內外有識之士投資建設。我區工業以開發區為依托，必然會有一個蓬勃的發展，全區經濟的全面振興將成為現實。
三、加快農業產業化進程，夯實農業基礎地位
傳統農業已基本失去了競爭力。我區農業只有盡快由粗放、分散經營轉向規�；⒓s化經營，提高科技含量，才能穩固其基礎地位。而且我們也不僅僅滿足于農業不拖其它產業的后腿，我們更希望農業能成為全區經濟提升的新的突破口和增長點，有效促進全區經濟發展。
目前，我區蔬菜種植業、奶牛養殖業已形成一定規模并發展良好。我們已建成了一批無公害蔬菜生產基地和較規范的奶牛養殖小區。菜奶業已成了我區的兩大主導產業。截止現在，全區蔬菜種植面積達到6.5萬畝，比去年增長6000畝，預計年終總產量可達3.5億公斤。全區奶牛頭數達到56238頭（只），比去年增長15838頭（只），鮮奶產量達到9萬噸，比上年同期純增4萬噸，預計年終奶牛頭數可達6.2萬頭（只），鮮奶產量可達16.5萬噸。
在實施農業產業化進程中，我們正著重做好無公害化、創立品牌、開拓市場三方面工作。蔬菜生產，我區已建立無公害蔬菜保護地近4千畝，并正在建設“萬畝無公害蔬菜生產基地”。我們注冊了“惠東”、“塞罕”兩個無公害蔬菜商標。建立了嚴格的蔬菜生產質量檢測體系，成立了批發配送機構。奶業生產，賽罕區已成為伊利、蒙牛的重要奶源基地，全區疫病防治、奶牛冷配服務體系和網絡已初步形成。規�；茖W示范養殖進一步得到推廣，新建、續建了五處奶牛養殖小區。在飼養方面，走舍飼精養、科學管理、規模發展的路子。同時我們正在發展胚胎移植、性別控制等育種手段，加快良種繁育，并加快飼養技術推廣、疫病防治網絡及奶產品質量標準體系，檢測、檢驗體系的建設步伐，為爭創名牌提供保障，力爭把賽罕區建成優質牛奶，優質奶牛的輸出基地。
四、財政收入穩步增長，人民生活水平進一步提高
1－5月份，全區國內生產總值達到13.9億元，同比增長15.9%，預計年底可達到37.82億元，其中，第一產業增加值達到1.5億元，第二產業增加值達到4.6億元，第三產業增加值達到7.8億元，分別比上年同期增長16%、15.2%和17.6%。財稅部門在稅源基礎薄弱的情況下做了大量工作，截止5月底，全區財政總收入累計完成7148萬元，完成預算12656萬元的51%，比上年同期增長88%，其中：上劃中央收入完成835萬元，完成預算的46%；地方財政收入完成6313萬元，完成預算的52%。
城鎮居民人均可支配收入為2992元，同比增長25.7%，預計年底可達到6674元。農民人均純收入達到1397元，同比增長15.57%，預計年底可達到3837元。社會消費品零售總額達到31329萬元，同比增長40.8%，城鄉人民生活水平進一步得到提高。
我們相信，只要抓住機遇，銳意進取，以求真務實的作風和奮發有為的工作，運用發展新思路，爭取改革新突破，開創開放新局面，必將有效促進和保障我區“332”戰略的實現，為實現我區經濟跨越式發展和迎接自治區兩個文明現場會的召開做出應有的貢獻。
昭君墓
又稱“青冢”，蒙語稱特木爾烏爾琥，意為“鐵壘”，位于內蒙古呼和浩特市南呼清公路9公里處的大黑河畔，是史籍記載和民間傳說中漢代名妃王昭君的墓地�！�
昭君墓，始建于公元前的西漢時期，距今已有2000余年的悠久歷史，現為內蒙古自治區的重點文物保護單位。
昭君墓，是由漢代人工積土，夯筑而成。墓體狀如覆斗，高達33米，底面積約13000平方米，是中國最大的漢墓之一。
昭君墓，因被覆芳草，碧綠如茵，故有“青冢”之稱。青冢兀立、巍峨壯觀，遠遠望去，顯出一幅黛色朦朧、若潑濃墨的迷人景色，歷史上被文人譽為“青冢擁黛”，成為呼和浩特的八景之一�！�
鄉鎮介紹
人民路街道：轄 健康、地北、地南、人民、永光、支農、山丹、二毛、中服、水文、物探、燈泡、水西、仕奇、東小區15個社區居委會。
大學西路街道：轄 前進、內大、師大、農大、新建東、興安南路、四千米、群英、學府花園、牧機所10個社區居委會。
烏蘭察布路街道：轄 民政、長樂宮、先鋒路、軍區第三干休所、瑞光、草原研究所、幸福、武警8個社區居委會。
大學東路街道：轄 農委、林科院、農大東區、昭烏達路、橋南、新橋靠、內蒙醫院、干休所、烏蘭小區、桃園小區、棉紡廠、望興園12個社區居委會。
中專路街道：轄 展覽館、中專路西、創業、中專路東、展東路、森警、民航、春雨南、春雨北、東郊、奈倫、航天12個社區居委會。
巧報鎮：轄 大臺什路、風機廠、東苑、雙樹街、金橋、水東6個社區居委會；東瓦窯、橋靠、雙樹、大臺什、小臺什、后巧報、前巧報、帥家營8個村委會。
榆林鎮：轄 榆林、二道河、東干丈、什犋窯、陶卜齊、三道溝、石門溝、河南、潮岱、口可板、蘇木沁、紅旗、前什、紅吉、后乃莫板、三應窯、陽曲窯、古力板、前乃莫板、新地溝、土良21個村委會。
巴彥鎮：轄 商業街居委會；后羅家營、羅家營、黑土凹、巴彥、騰家營、喬家營、郭家營7個村委會
黃合少鎮：轄 南地、二十家、石人灣、后夭子、東五十家、西五十家、新腦包、東討速號、西討速號、格此老、麻什、朱亥、夭子什、五犋夭、老丈夭、西黃合少、東黃合少、西梁、賽音不浪、蘇計20個村委會。
金河鎮：轄 八拜、后三富、前三富、沙良、東達賴營、西達賴營、棚松營、舍必崖、后白廟、前白廟、天平營、格爾圖、章蓋營、大一間房、甲拉營、根堡、河灣、班定營、碾格圖、色肯板、旭泥板、泉子什、茂盛營、毫沁營、小一間房、曙光、東黑炭板、西黑炭板、七圪臺、四間房、羊蓋板、什不斜氣32個村委會。
太平莊鄉：轄 保素、太平莊、辛莊子、黑沙圖、美岱、集賢、添密灣、添密梁、五路、郜獨利、圪老板、舍必崖、白塔13個村委會。
西把柵鄉：轄 徐家沙梁、小廠庫倫、黑不蘭塔、如意和、討號板、后不塔氣、前不塔氣、什蘭岱、大廠庫倫、東黑河、西喇嘛營、正喇嘛營、東喇嘛營、西把柵、保全莊、辛家營、合林、東把柵、西古樓、東古樓、六犋牛21個村委會。
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