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| 土黃鎮 |
土黃鎮位于宣漢縣境東北部，前河上游，距縣城50.5公里。面積65.4平方公里，人口2.1萬。南(壩)樊(噲)公路過境，前河常年通航。轄碧溪、隴溪、螺絲、萬斛壩、洞溝、雨臺、白馬、馬巖、桅桿嶺、白坪嶺、風香、寶珠、黃石包、茶埡14個村委會和茗樂社區居委會（原為長樂社區，后改現名）。 鄉鎮企業有食品加工、制茶、建材等廠。農業主產水稻、小麥。養殖業以牛、羊、蠶、生豬為主。 歷史沿革 土黃鎮是四川省達州市宣漢縣宣漢縣轄鎮。唐武德三年（620年），于今土黃鎮萬斛壩境立昌樂縣。明代建場，1932年改長樂鎮，1949年置土黃鄉，1958年改公社，1984年復鄉，1985年建土黃鎮。 經濟發展 三十年崢嶸歲月，三十年風雨兼程。沐浴著改革開放的陽光雨露，乘著西部大開發的強勁東風，三萬多土黃人在全面建設小康社會的征程上，開拓奮進，努力拼搏，充分發揚敢闖、敢干、敢追、敢超的 “四敢”精神，使地域偏僻、經濟相對滯后的土黃鎮大改造、大建設亮點頻出，經濟社會各項事業蓬勃發展，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，在科學發展的偉大征程中，創造了一個又一個輝煌。2008年１—１１月，該鎮實現GDP16750萬元，人均生產總值達到5100元，增長13%；完成社會固定資產投資5500萬元，增長40%；農民人均純收入比上年增加了200元；城鎮居民可支配收入增加800元；人口自然增長率控制在2.92‰。 土黃因境內土壤多為黃色的粘沙泥而得名。四周是高山，中間較為平坦，山巒重疊，溝谷交錯，屬深丘陵和山地，全鎮平均海拔857米，年平均氣溫16.4度，年無霜期達275天，年日照時間1617小時，年降雨量1984.5毫米。土黃是國家AAA級風景名勝區——百里峽的門戶，是全省第三批試點小城鎮，南（壩）樊（噲）路穿境而過，距縣城96公里。土黃鎮東鄰樊噲鎮，西抵華景鎮，南界開縣麂洞鄉，北與白馬鄉接壤，也是前河上游的商貿流通中心。 由于自然、歷史、社會等諸多因素的制約，土黃鎮經濟發展緩慢，科技文化落后。多年來，歷屆鎮黨委、政府帶領勤勞樸實的土黃人民勵精圖治，開拓進取，做了不懈的努力。特別是鎮第十一次黨代會按照科學發展觀的要求，作出了“站在新起點、搶抓新機遇、建設新土黃、實現新跨越”的總體部署，提出了“干實處、走前列、爭一流”的總要求，著力打造經濟繁榮、生活富裕、環境優美、社會和諧、走勢強勁的新土黃，努力實現把土黃建成“市級生態優質農產品基地、省級重點小城鎮、前河上游的商貿流通重鎮”的三大目標。土黃，與中國許許多多貧困鄉鎮一樣，歷經三十年的風風雨雨，走過了從貧困向溫飽型社會過渡的曲折道路，完成了從計劃經濟向市場經濟體制轉軌的艱難歷程，經受了從封閉狀態向世界開放的嚴峻考驗，踏上了從落后的農業鎮向經濟文化強鎮前進的征途。 產業布局 該鎮積極推進“一村一品”、“一鄉一業”優化布局，加速發展農民專業合作社。2008年發展優質水稻9700畝、油菜8000畝、茶葉500畝、三木藥材300畝、生姜200畝、蔬菜300畝等特色優勢農產品，成功打造茶埡村200畝臍橙、柚子、黃晶梨等優質水果基地、碧溪村300畝生姜基地，黃石包村、大房村1000畝茶葉基地，望鄉村500畝魔芋基地、萬斛壩村500畝蔬菜、玉米、油菜。并做響“生態牛”、“生態豬”品牌，實現新增優質肉牛800頭，培育肉牛規模養殖大戶20戶；實現戶平增養一頭豬，人平增養5只小家禽的目標。 該鎮著力把糧、油、茶、魔芋等農副產品的精深加工作為民營工業發展的主攻方向，先后培育壯大了望鄉茶廠、黃石包茶廠、水泥磚預制廠、沙石廠、頁巖磚廠、木具加工廠等鎮域企業。同時，加強農民工技能培訓，提高勞務輸出質量，大力促進農民“轉化增收”，2008年，該鎮先后與宣漢縣勞動就業局、達州市鴻發職業技能培訓學校合作，開辦電腦、廚師、電工、焊工、美容、美發、縫紉等6個班次，共培育農民工566人次。通過各種方式內轉外輸富余勞動力5000多人，實現勞務收入5000萬元以上。 民生建設 民生是社會建設的重點，穩定是改革、發展的保證。該鎮認真落實各項惠民政策不打折扣。著力抓好扶貧幫困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、救災救濟及糧食直補等民生工程。尤其是全面推行了城鎮居民、農村村民低保聽證評議制度，鞏固發展土黃中心敬老院省二級中心敬老院成果。認真開展“五五”普法教育，鞏固“社會治安綜合治理模范鄉鎮”成果，深化“平安土黃”創建活動。扎實開展“百日安全行動”，經常開展安全生產專項整治活動，堅決杜絕重特大安全事故發生。認真落實信訪工作條例，加強基層人民調解、司法調解、行政調解工作，強化村委會、居委會等自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，依法及時合理解決涉及群眾利益的核心問題。認真實施“公民素質提升工程”。廣泛開展“三戶一村”、“三職一樹”、“十星級文明戶”等群眾性精神文明創建活動，搞好城鎮、農村環境治理，樹正氣，壓邪氣，使全鎮人民始終保持昂揚向上、奮發有為、只爭朝夕的精神狀態。 同時，該鎮以全縣重抓環境綜合治理為契機，加大場鎮建設與管理，認真開展凈化行動。2008年擴建完善了垃圾場，新建垃圾池17個，添制環衛車6輛，維修路燈40盞，維修大小下水道3處，疏通排水溝460米，硬化場鎮公路240米。成立了環衛隊，聘請了6名清潔工。成立了城管隊，專門負責對場鎮車輛停放進行規范、劃線，對擺攤設點及撐桿搭棚進行規范、撤除，并會同村建所負責對場鎮堆碼占道進行整治。 政府政策 土黃鎮認真貫徹省委關于“一、二、三產業互動，城鄉經濟相融”的思路，按照“抓市場、抓品牌、抓基礎、抓科技、抓開放”的要求，抓好“六化”，即市場化運作、產業化經營、規模化發展、標準化生產、場鎮化帶動、規范化服務。培育市場主體，建立市場機制，全面開放市場；圍繞綠色產品興辦加工、流通、服務業，辦好加工、流通、服務業來帶動綠色經濟和綠色產業,使一、二、三產業之間形成鏈條，實現互動；擴大產品規模,做大做強品牌效應；提高政府服務質量，加大政府監管力度,優化經濟發展軟環境。一是抓好了“555”工程，即全鎮抓5戶骨干龍頭民營企業、各村抓5戶民營專業大戶，各社抓5戶種養加大戶。二是加大了現有近20家磚廠的管理力度。三是做大做強了“茶”文章，提高加工質量，統一品牌，打造名牌。四是大力發展旅游業，引資興建了竹筏漂流等旅游項目，拉動地方經濟發展。五是爭取天然氣早日開發，激活地方經濟。 |
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