渤海之畔，執行275天環球航線的“海洋旋律號”搭載近2000名國際游客靠泊天津國際郵輪港，天津成為這一超長航線郵輪停靠我國的唯一站點；廈門國際郵輪碼頭，被譽為“藝術之船”的“地中海號”郵輪安全靠泊，開啟以廈門為母港的首航之旅……

作為“漂浮在海上的黃金產業”，郵輪已成為國際市場具有風向標意義的旅游載體。近來，國際郵輪紛紛奔赴中國市場，郵輪旅游熱度走高。自去年9月全面恢復國際郵輪運輸，我國郵輪市場復蘇情況如何，下一步如何推進郵輪產業快速發展？記者采訪了交通運輸部有關負責人。

復航步伐加快，旅客運量加大

我國郵輪市場持續升溫

搭載3900多名旅客的首艘國產大型郵輪“愛達·魔都號”緩緩抵滬，與“鼓浪嶼號”“藍夢之星號”兩艘郵輪一同靠泊吳淞口國際郵輪港；與此同時，上海港國際客運中心碼頭，“歐羅巴號”郵輪也已靠泊完畢。不久前，上海郵輪口岸再現“四郵同港”的獨特風景線。

“自去年試點恢復國際郵輪運輸以來，累積的郵輪旅游需求呈集中釋放態勢。”上海海事局有關負責人介紹，今年前5月，海事部門共保障88艘次郵輪靠泊上海港，覆蓋28.17萬人次旅客、19條郵輪航線。

數據顯示，今年上半年，進出上海口岸的國際郵輪達201艘次，同比大幅增加，預計今年全年上海郵輪口岸出入境郵輪將超380艘次。

在另一座復航試點城市廣東深圳，國際郵輪也迎來強勁復蘇。今年3月，首艘中國自主運營的五星旗豪華郵輪“招商伊敦號”完成自復航以來第十七次境外返深航行；“太平洋世界號”郵輪在歷經90余天的環球旅行后，搭載近1500名國際游客首次到訪深圳……

“今年以來，郵輪進出口岸艘次持續增長，郵輪旅游市場不斷升溫。”深圳海事局有關負責人說，自國際郵輪復航以來，深圳蛇口郵輪港共保障國際郵輪到港19艘次，接待國際郵輪旅客超1.9萬人次。

上海、深圳等港口郵輪熱，是我國郵輪行業提速回暖的生動寫照。今年上半年，我國郵輪旅客運輸量約50萬人次，恢復至2019年同期的一半以上，二季度郵輪旅客運輸量較一季度環比增長近60%，預計郵輪運輸市場將繼續穩步恢復；截至目前，在中國港口運營的郵輪達20余艘，其中招商局維京游輪、MSC地中海郵輪等多家郵輪公司的17艘郵輪，在天津港、青島港、上海港等多個港口復航，運營中國境內港口始發至日本、韓國、越南等的航線。

“目前我國郵輪運輸正處在快速復蘇階段，交通運輸與旅游經濟融合發展取得積極成效。”交通運輸部水運局有關負責人說。

通航環境改善，通關體驗快捷

國際郵輪加碼中國市場

國際郵輪公司復航是一項系統性工程，涉及部署航線、調動船舶、市場營銷等諸多環節，往往需要提前一年作出安排。

3月16日，MSC地中海郵輪重返中國市場，旗下“榮耀號”在上海開啟中國大陸母港運營；皇家加勒比宣布，2025至2026年，將持續加大對中國市場的投入；中國郵輪自主品牌愛達郵輪表示，未來將部署中國至東南亞國家的郵輪航線……艘次顯著增長、航線加速布局的背后，不斷優化的營商環境和更加有力的政策支持是關鍵。

“安全通暢的通航環境和優越完善的靠泊設施，決定了郵輪港對優質郵輪資源的吸引力。”深圳海事局有關負責人介紹，近年來，深圳持續提升蛇口郵輪港碼頭設施服務能力，目前已具備可停靠全球最大等級郵輪——22萬噸級郵輪的靠泊能力。

“停得下”還得“進得來”。深圳西部水域既是國際郵輪抵達蛇口郵輪港的必經之路，又是粵港澳大灣區往來三地客貨船舶運輸的重點航路，日均通過船舶約1400艘次。如何在繁忙水域中確保國際郵輪安全進出港，對交通管理能力提出更高要求。

為此，深圳海事局專門為大型郵輪安全進出港制定一整套交通組織服務方案，提前掌握進出港計劃，統籌重要航路的指揮調度，大幅提升靠泊效率，縮短旅客等待時間。

國際郵輪靠泊后，為暢通出入境通關的“最后一公里”，多地靠前服務、緊密聯動，多措并舉提升通關體驗。

在天津，東疆邊檢站提前分析郵輪旅客的構成特點和行程安排，針對過境、中轉旅客，落實過境免簽等通關便利化舉措，采取提前審核、海上辦理和加開臨時辦證窗口等措施，創造良好出入境體驗；

在廈門，郵輪碼頭已實現郵輪泊位岸電全覆蓋，提升對郵輪的服務能力。“地中海號”靠港后在廈門首次實現郵輪岸電連船作業，至離泊共連船供電超73小時，創全國單艘次國際郵輪供電時間和供電量紀錄。

有力的政策護航，推動郵輪產業發展。2018年，交通運輸部等十部門聯合出臺《關于促進我國郵輪經濟發展的若干意見》，提出積極培育郵輪市場、拓展提升港口服務能力等具體任務；2022年，工業和信息化部、交通運輸部等五部門發布意見，進一步推動加快郵輪游艇裝備及產業發展；去年以來，上海發布《推進國際郵輪經濟高質量發展上海行動方案（2023—2025年）》，青島出臺《青島市郵輪旅游高質量發展扶持措施》，一系列政策舉措釋放了積極信號，為郵輪行業發展注入動力……

“截至目前，我國已形成較為完善的沿海郵輪港口布局，建立了郵輪運輸安全監管和服務制度標準體系，為促進郵輪經濟持續健康發展創造了良好環境。”交通運輸部水運局有關負責人表示。

潛在旅客多，發展潛力大

中國郵輪產業前景可期

隨著經濟社會發展和生活水平提升，郵輪旅游已成為一種新型消費方式。“作為新的經濟增長點，郵輪產業鏈長、帶動面廣，涉及船舶制造、交通運輸、文化旅游等多領域。”交通運輸部水運局有關負責人表示，大力發展郵輪產業、拓展郵輪市場，將為擴內需、穩增長貢獻力量。

看國際，國際郵輪協會《2023年郵輪行業現狀報告》顯示，郵輪旅游市場恢復速度快于全球出境旅游市場復蘇速度，且將保持強勁增長勢頭；預計2027年出海郵輪游客將達到3950萬人次，發展潛力巨大。

看國內，我國郵輪產業自2006年起步，經過10余年發展，到2019年旅客運輸量已達221萬人次，成為全球第二大郵輪市場。

郵輪市場日趨成熟的同時，本土郵輪企業也在加速變革。在建造方面，國產大型郵輪2號船已入塢開始總裝搭載，建造按下“加速鍵”；在運營方面，去年4月，招商局維京游輪有限公司成為我國首家國際郵輪運輸企業，渤海郵輪、愛達郵輪等6家中資郵輪運輸企業的6艘中資外籍郵輪相繼投入運營。

業內人士表示，我國本土郵輪企業逐步崛起，有助于促進郵輪產業整合升級，推動郵輪市場多元化發展，助力我國郵輪產業向更高層次邁進。

“中國作為擁有2000萬潛在郵輪旅客的全球第二大郵輪客源市場，市場發展未來可期。”中國交通運輸協會郵輪游艇分會常務副會長鄭煒航認為，隨著我國郵輪產業崛起和國際郵輪重返中國市場，未來將有更多國際郵輪選擇中國作為目的地。

發展前景可期，如何實現再提速？

一方面，要強化安全管理。“郵輪載客數量多、人群較密集且航行時間長，確保安全是首要責任。”交通運輸部有關負責人表示，下一步將加強郵輪運輸安全應急管理，引導郵輪運輸企業為旅客提供更加優質服務，促進郵輪經濟復蘇和增長，為推動經濟持續回升向好提供有力支撐。

另一方面，持續優化環境。鄭煒航建議，進一步建立健全郵輪運輸、港口、旅游等相關標準，并與國際服務標準接軌；同時加強郵輪通關、市場監管、數據整合、手續辦理等方面的協作，讓中國郵輪市場潛能充分釋放。（來源：人民日報 記者 韓鑫）