廣平縣位于河北省南部,隸屬邯鄲市管轄,面積320平方千米,人口24.81萬。轄2個鎮、5個鄉,169個村委會。縣政府駐廣平鎮勤政路。廣平西依太行、身臥華北平原,東連膠東半島,南接商城鄭州,北與石家莊相通。雄居晉、冀、魯、豫四省交匯處。
行政區劃
廣平縣轄2個鎮、5個鄉:
鎮:廣平鎮、平固店鎮
鄉:雙廟鄉、南韓村鄉、十里鋪鄉、南陽堡鄉、東張孟鄉
歷史沿革
“廣平”一名,始見于《漢書·地理志》,西漢時曾設置廣平國及廣平縣。此名之含義,一云“以形勢言也”,取地域廣闊平坦之義,二云取希望統治者“廣其仁惠,平其政刑”之義(見《嘉靖廣平府志》)。然而這個廣平,不在今廣平縣境內,卻在今雞澤縣地,而且到隋朝初年就廢置了。今廣平縣是金代大定七年(公元1167年)析魏縣地新設置的,該名當是遙襲漢至隋古廣平縣之名。
1937年7月抗日戰爭爆發后,遂于次年建立廣平縣抗日民主政府,屬冀南區。1941年8月,屬晉冀魯豫邊區冀南區十二專區。1945年抗日戰爭勝利后,廣平縣屬冀南區三專區。1948年9月,華北人民政府成立后,廣平縣遂屬華北行政區冀南區三專區。1949年8月1日,河北省人民政府成立后,廣平縣劃歸河北省邯鄲專區。
1949年10月1日,中華人民共和國成立后,廣平縣仍屬河北省邯鄲專區。1958年12月20日,撤銷廣平縣,并入大名、曲周2縣。1961年7月9日,析曲周縣復置肥鄉縣時,遂將原廣平縣地劃歸肥鄉縣。1962年3月27日,析肥鄉縣恢復廣平縣建制,仍屬邯鄲專區。1970年邯鄲專區改稱邯鄲地區,仍轄廣平縣。1993年經國務院批準,撤消邯鄲地區,實行地市合并。廣平縣屬之至今。
經濟發展
全縣總面積320平方公里,耕地面積23202公頃,總人口252100人。2005年國內生產總值262394萬元,同比增長17.4%。其中,第一產業增加值51257萬元,同比增長10.0%;第二產業增加值135705萬元,同比增長17.7%;第三產業增加值75432萬元,同比增長21.9%。糧食總產量157528噸,增加7.2%;棉花總產量4387噸,增加-5.8%。財政收入8622萬元,同比增長57.0%。財政支出17000萬元,增長35.1%。社會商品零售總額73020萬元,增長13.3%。職工年平均工資10032元,增12.2%;農民人均純收入3158元,增9.5%;年末城鄉居民存款余額97836萬元,增15.0%。
對外開放成效顯著,不斷創新招商機制,改進招商方式,對外開放工作水平大幅提升。進一步修訂完善了《廣平縣招商引資優惠政策》,表彰了10個引資上項目的引資人和業主單位。加快了城南新區建設步伐,新修了橫穿東西的錦泰路與縱貫南北的力爾街,使新區的基礎設施更加完善,招商引資的平臺作用進一步發揮。不斷創新招商方式,實行代理招商、以商招商等方式,聘請市駐外辦事處人員為廣平的“開放顧問”,在北京、上海、廣州、青島、石家莊等地設立了5個辦事處。在全國“兩會”期間,廣平縣在北京成功舉辦了招商聯誼會,邀請了26名全國政協委員出席,開創了“兩會”期間縣級在京自辦招商活動的先例。在石家莊、蘇州、鎮江成功舉辦了項目推介會。引導金廣源、廣田、雙李等創匯大戶調整產品結構,開發新產品,擴大出口規模,確保了出口創匯穩步增長。 “十五”期間,全縣累計實際利用外資2662萬美元,比“九五”增長27.9%;引進內資15億元,是“九五”的3.57倍。2005年,廣平縣實際利用外資完成545萬美元,引進縣外資金4.35億元。外貿出口大幅增加,“十五”期間出口總額累計完成4989萬美元,2005年出口創匯完成1508萬美元,繼續在全市保持領先地位。
主導產業
【重點項目建設取得重大突破】繼續實施“項目年”活動,按照“投產一批,建設一批,開工一批,儲備一批”的要求,強力推進項目建設,為縣域經濟發展注入新的活力。2005年共謀劃和建設重點項目40個,建設了6大超億元項目,總投資28億元,先后有宇康重型汽車、力爾高檔隔熱鋁、高檔PVC型材、頤通管業等4個億元項目列入省重點建設項目計劃,是邯鄲市列入省重點項目最多的縣,創廣平縣歷史之最。力爾高檔隔熱鋁材項目,投資2億元,年生產隔熱鋁材3萬噸,年利稅1億元。昌盛公司總投資1.5元的棉紡織漿粕技改項目已投產,年產值4億元;投資2.5億元、年生產能力5萬噸的大口徑雙壁波紋管實壁管高科技項目,已開工建設;宇康重型汽車生產線項目、力爾二期擴建項目、同和雞蛋粉加工項目、錦泰棉紡技改、振興油棉擴建等項目進展順利。
【對外開放成效顯著】不斷創新招商機制,改進招商方式,對外開放工作水平大幅提升。進一步修訂完善了《廣平縣招商引資優惠政策》,表彰了10個引資上項目的引資人和業主單位。加快了城南新區建設步伐,新修了橫穿東西的錦泰路與縱貫南北的力爾街,使新區的基礎設施更加完善,招商引資的平臺作用進一步發揮。不斷創新招商方式,實行代理招商、以商招商等方式,聘請市駐外辦事處人員為廣平的“開放顧問”,在北京、上海、廣州、青島、石家莊等地設立了5個辦事處。在全國“兩會”期間,廣平縣在北京成功舉辦了招商聯誼會,邀請了26名全國政協委員出席,開創了“兩會”期間縣級在京自辦招商活動的先例。在石家莊、蘇州、鎮江成功舉辦了項目推介會。引導金廣源、廣田、雙李等創匯大戶調整產品結構,開發新產品,擴大出口規模,確保了出口創匯穩步增長。 “十五”期間,全縣累計實際利用外資2662萬美元,比“九五”增長27.9%;引進內資15億元,是“九五”的3.57倍。2005年,廣平縣實際利用外資完成545萬美元,引進縣外資金4.35億元。外貿出口大幅增加,“十五”期間出口總額累計完成4989萬美元,2005年出口創匯完成1508萬美元,繼續在全市保持領先地位。
【工業主導地位進一步加強】堅持把發展工業經濟放在縣域經濟的主導地位,堅持存量和增量并重的原則,以提高經濟效益為目標,在對現有企業進行改造的同時,盤活存量資產,大上興縣立縣項目,做大做強做優工業經濟。重點培育“新型建材、汽車制造、服裝加工、木器加工”等四大支柱產業,把宇康、力爾、廣田、金廣源、昌盛等骨干企業進一步做大做強,使之成為縣域經濟的支撐。其中宇康集團在高開區建設了總投資15億元、占地300畝的重型汽車生產線項目,填補了邯鄲市生產重型汽車的空白;全球木業新上了一條芯板生產線,木地板生產能力躍居河北第一;金廣源集團增上了第4條勞保鞋生產線,年生產能力將達到200萬雙;昌盛公司投資1500萬元對4條造紙生產線進行技術改造,利用棉花短絨生產紡織漿粕,盤活了近億元固定資本,使企業走出了困境。對已改制企業,建立健全現代企業制度,完善法人治理結構,提高企業效益;對未改制企業,按照“一企一策、分類指導、觸動產權、脫胎換骨”的思路,順利完成市下達的13家企業改制任務。依托宇康重型汽車生產線項目,開發汽車零部件及配套產品;依托力爾高檔隔熱鋁材和塑料異型材、頤通大口徑雙壁波紋管項目,發展新型建材業;依托昌盛棉紡織漿粕技改項目,發展壯大棉紡產業,帶動了棉花種植業的發展,促進了農民增收。大力推動“四型”民營企業發展,促進工業經濟的持續增長。2005年全縣民營企業攤點發展到5320家,完成增加值9.12億元,上繳稅金3691萬元,年均分別遞增25.5%和25.3%。全縣規模以上工業企業增加值完成2.6億元、利潤5762萬元,同比分別增長26%、24%。主要產品完成情況:農用車生產8581輛,機制紙生產14495噸,服裝生產52萬件,家具17萬套,木制地板生產43萬平方米。
【農業產業化經營水平大幅提高】積極調整農業結構,推進產業化經營,做強特色農業,培育新興產業,實現農業增效農業增收。大力培育富硒果品、特色產業金銀花種植,沿309國道建成了萬畝金銀花、5000畝富硒冬棗種植基地,形成了雙廟鄉養豬小區、十里鋪鄉養牛小區、東張孟鄉養羊小區3個養殖區。全縣豬、牛、羊存欄分別達到85000頭、5800頭和95000只。堅持以工業理念抓農業,大力實施“農業項目年”活動,緊緊圍繞養殖、種植、加工產業,整合資源,開發品牌,全縣農業逐步現成了“一個部門一重點、一個鄉鎮一亮點、一個產業一特色”的發展格局,農業項目建設完成總投資3.9億元,占市下達任務的300%,推進在建項目13個,占市下達任務的433%,在全市“農業項目年”工作中名列前茅。全縣農業產業化經營總額達到3億元。促進農業基礎設施建設,“十五”期間累計投資1685元,改造中低產田4.45萬畝,全縣有效灌溉面積達到耕地面積的99%。2005年糧食總產157528噸,棉花總產5027噸,油料總產4329噸,肉類總產14114噸,禽蛋總產14621噸。加大扶貧攻堅力度,投資90萬元為27個村重點實施了“周轉畜”項目,確保8600人脫貧。全部取消農業稅,發放糧食直補金309.5萬元,并爭取2005年上級良種補貼項目資金100萬元,全部兌現到戶。農民人均純收入3158元,占計劃的103.7%。
農業情況
廣平縣常年種植玉米面積在16.6萬畝。每當玉米豐收時,剩下的23萬噸秸稈就成為最令人頭疼的問題。一直以來,大量玉米秸稈沒有得到合理利用,被農戶焚燒。焚燒的濃煙污染了空氣,隨意地點放也讓火災事故變得頻繁。這樣不但白白浪費資源,而且造成了嚴重的環境污染。雖然縣里對秸稈焚燒進行了嚴厲查處,可由于秸稈無處存放,又占用耕地,所以查歸查、罰歸罰,焚燒的火還是左一把右一把地起,以致于造成了干部愁,群眾怨。這一現象引起了縣委書記張金貴的高度重視。怎樣按照可持續發展的要求,讓玉米秸稈得到合理利用,從源頭上解決秸稈焚燒頑疾?張金貴苦苦思索,廣求良策。當張金貴了解到外地利用秸稈加工飼料的信息后,親自帶隊,組織人員到陜西、內蒙、黑龍江等地進行了實地考察。并高薪聘請專家為該縣玉米秸稈綜合利用出謀劃策。在考察、論證中,該縣了解到內蒙古、上海、江蘇等地的養殖場,每到四五月牧草青黃不接時,牛羊的飼料就非常缺乏。而有種機器設備可以把玉米秸稈加工成飼料,并且加工后的飼料有特別的香味,牲畜非常喜歡食用,喂養后還可大大提高產奶量和增肉率,市場前景十分廣闊。于是,該縣決定嘗試發展玉米秸稈飼料加工產業。
搞好示范帶動是廣平縣推廣秸稈壓塊飼料項目取得成功的關鍵一環。該縣認為推進玉米秸稈綜合利用,發展玉米秸稈飼料產業,不能單靠行政力量強制性推動,必須走市場化的路子,讓農民真正了解這一項目。否則,只會適得其反。于是2005年,在有關部門的大力扶持下,大馬莊村農民郭進軍、清漳村農民趙勝軍等率先在全縣搞起了玉米秸稈壓塊飼料生產項目。不僅當年就全部收回設備成本,而且還有一筆可觀的利潤。這時,該縣又不失時機地組織萌發投資這項產業意向的農民、企業主到外地參觀考察,堅定他們的信心。
為了促進玉米秸稈飼料加工產業快速發展,形成規模,廣平縣委、政府采取了一系列有效的服務措施。該縣專門成立了由縣委書記、縣長分別擔任組長和副組長的農作物秸稈綜合利用產業推進領導小組,并扶持成立了農作物秸稈綜合利用產業協會,提供相關指導和服務:針對設備價錢高,投入大的問題,該縣通過采用競標和投標、議標的方式,把每臺設備價格降低了三分之一計10多萬元,并和廠家簽定包銷產品協議;秸稈屬于易燃品,為了避免火災給業主造成損失,該縣還為全縣的玉米秸稈上了保險;為了把該縣的秸稈飼料做成品牌,目前,該縣正在積極地把散戶組織起來,申請統一的注冊商標。這些措施的采取,讓那些還在猶豫觀望的農民吃下了定心丸。在縣委、政府的扶持下,目前該縣的秸稈產業已漸成氣候。僅今年就新上玉米秸稈壓塊飼料生產線10條,全縣年可綜合利用玉米秸稈5萬多畝,可為農民增加收入2000多萬元,戶均增收40多元。
玉米秸稈產業的發展,讓昔日廢棄的秸稈變廢為寶,秸稈焚燒的現象得到了徹底根治。大馬莊村農民馬軍說:“往年秸稈由于沒有地方存儲,只得白白燒掉。如今,讓俺燒也不燒了,送到加工廠就能賣錢,誰還舍得燒!”
城鎮建設
堅持加大城鎮投入,“十五”期間累計投資3000余萬元,相繼完成了人民路、東城街、力爾大街、東風渠橋、文化廣場、錦泰路、縣城綠化亮化及排水等重點工程建設,縣城區面積由2000年的9平方公里發展到13平方公里。大力改善城區供水供電,投資1698萬元完成了城網改造工程,提高了縣城的供電質量。深入開展城容城貌綜合治理,大力整治小廣告,取締馬路市場和店外經營,清除縣城垃圾死角死面,取得明顯成效。不斷加大城鄉基礎設施建設投入,高標準完成大牙線廣平段3.5公里翻建和“村村通”建設任務,翻建了北高曲和北寺郎固兩座危橋。同時相繼完成了農村飲水、扶貧解困、街道硬化等工程建設任務。
交通通訊
近臨京廣、京九鐵路干線和京深高速公路,309國道、邯大公路橫穿東西,縣境內鄉鄉通公路,交織成網,四通八達。邯(鄲)濟(南)鐵路穿城而過。通訊事業蓬勃發展,已形成內連縣、鄉、村,通全世界的現代化通訊網絡。
社會事業
積極推進科技創新,開辦了廣平縣科技學校,建成了”科技長廊”,高新技術增加值完成4620萬元,產值完成1.49億元,跨入邯鄲市先進行列。教育事業蓬勃發展,實驗教學率達到100%,2005年職業教育對口高考獲全市第一,改造中小學危房260余間。高標準完成了17個文明生態村建設,建沼氣池2116個,占市任務的111.4%,63個創建村全部實現了“村村通”、“戶戶通”。2005年被確定為國家級生態示范區建設試點縣。人口和計劃生育工作連年在全市保持先進位次。高度重視安全生產,連續4年獲市安全生產工作先進縣。城鎮年增就業人數1560人,占市下達任務900人的173%;下崗失業人員實現再就業612人,占市任務的122%;登記失業率控制在0.4%以內,低于市任務1.7個百分點。2005年共發放城鎮低保金110.4萬元,共保障低保對象1164戶2325人。雙擁工作取得顯著成效,廣平縣被省政府命名為“雙擁模范縣”。
科技事業
近年來,廣平縣科技局在縣委、縣政府正確領導下、在市局的大力支持下,始終堅持“科技是第一生產力”的主導思想,緊緊圍繞市、縣科技工作的總體思路,團結奮進,開拓進取,科技工作取得突破性進展,呈現出蓬勃向上、爭創一流的工作局面。科技局連續多年獲得省、市科技系統先進單位、實績突出單位。科技工作受到了社會各界的廣泛贊譽。 科技隊伍不斷壯大,服務網絡不斷加強。全縣7個鄉鎮全部建立健全了農業技術綜合服務站。專業技術人員達到3850人,其中高級職稱121人,中級職稱820人。全縣鄉村成立了養雞、養牛、養豬及林果技術等各類農民技術協會38個,建設科技示范村14個,科技示范戶達2200戶。縣生產力促進中心得到進一步加強,年科技培訓達到2萬多人次,全縣科技素質得到顯著提高。
成果轉化成效顯著。近年來,縣政府每年選擇10—20項重點農業新品種、新技術示范,提高了農業生產的技術和農業產品的科技含量。去年以來,推廣先進新穎的科技成果15項,累計推廣178萬畝次,創經濟效益1.5億元。主要農作物優種覆蓋率達到99%以上。目前,日光溫室無公害蔬菜發展到2萬余畝,成為農民增收的主導產業,富硒果品已成為龍頭企業;節水噴灌技術、林果早豐技術、農作物病蟲綜合防治技術等先進科技成果得到廣泛應用;高效種植、特種養殖、農產品深加工蓬勃興起,逐步走上產業化經營的道路。
科技創新碩果累累。幾年來,5家高新技術企業都通過了省廳的認定。研制開發高新技術產品13項,其中三聯化工有限公司的三聚氫氨、廣田木業公司的實木地板塊獲市科技進步二等獎,力爾型材有限公司榮獲全國產品質量免檢企業稱號。并且這3項高新技術產品先后獲河北省和全國專利技術博覽會、新產品新技術交易會金獎。技術貿易機構交易活躍,技工貿總收入逐年增長,2002年完成1億元,2003年完成1.5億元,今年1—9月份完成9980萬元,到年底將突破1.8億元。利用高新技術改建傳統產業收到顯著效果,農用運輸車、勞保鞋、家具、型材、造紙等主要行業紛紛采用高新技術成果,為企業注入了新的生機和活力,涌現出宇康、金米蘭、力爾、雙李等一批知名企業,成為全縣經濟發展的支柱企業。
瞻望未來,任重道遠。廣平縣科技局從全縣科技發展著眼,制定并組織實施了《廣平縣科技發展“十五”規劃和2020年長遠規劃》 ,堅持以“三個代表”重要思想為指導,使科技工作更加直接服務縣域經濟發展;以技術創新為主題,抓好四大工程建設。即農業產業化發展工程;企業技術創新工程;科技素質提升工程;知識產權專利啟動工程;以“四大工程”為重點促進全縣經濟和社會各項事業的全面發展。
廣平八景
據清《廣平縣志》記載,順治年間,廣平境內河流縱橫,葦蕩叢生、荊山毓秀、千佛凌空,有時任廣平知縣高爽的“八景詩”為證。讓我們穿越300多年的時空,走進古代“廣平八景”。
鵝浦秋聲:北宋時黃河流經廣平,金時變遷離境,但漳河卻長期分四支流過廣平境,由于河流縱橫、葦蕩叢生,這里便成了天鵝、野鴨等眾多水鳥棲息之地,濱水的廣平縣城便有了“鵝城”的美譽。每當夏秋之際,當地人便在河邊的叉蕩口,看蘆葦茂盛,聽天鵝啼鳴。高爽詩曰:低徊無那送客愁,欲洗勞心賦達游。入年秋聲非是雁,鵝城何日不聞秋。
漳江煙雨:古時漳河流經廣平,不僅滋潤了兩岸土地,使之成為桃李芬芳、牛羊成群、魚肥荷美、豐衣足食的好地方,還帶來了舟運之利,上通古鄴、磁州,下連幽燕、津門,成了很多文人騷客會聚之處。每遇陰雨霏霏、數日不開,漳江煙雨便成了他們抒發情懷的一景。高爽詩曰:一漳霧雨鎖寒煙,短笛橫吹扣渡舷。人去臺空何處是,西陵襄草自年年。唐代詩人王之渙在《宴詞》中也寫道:長堤春水綠悠悠,畎入漳河一道流。莫道聲聲催去棹,桃花淺處不勝舟。
拳壯朝宗:據縣志記載,清初時,廣平縣城東十里有一河,其狀好像是一個手指向內彎曲合攏的手,即拳頭,所以取名“拳壯河”。由于河面寬闊、水流洶涌,站在河邊向上游看,不由使人產生“只見黃河天上來”的感覺。于是,“拳壯朝宗”也成了廣平一景。高爽詩云:拳壯由來不記年,一泓亦自可朝天。源頭是處方為水,萬頃煙波自有泉。
逸麗金堤:由于古時漳河過廣平,加上其他一些河流,使廣平古時常常鬧水災。為了保家衛田,從建縣開始,歷代先民便自發或在官府組織下修筑大堤,經過數百年的努力,至清初,縣境內大堤長度已達二百余華里。這些大堤不僅成為廣平人的屏障,也成為他們眼中的美景。高爽詩云:漫言虎踞與龍蟠,逸麗金堤此際看。勤苦當年修筑方,何緣保障不云官。
紫荊毓秀:古代廣平不僅有水之靈,還有山之秀。那么,一馬平川的廣平山又是從哪里來呢?古時黃河、漳河經常在廣平肆意泛濫,橫沖直撞,所以將泥沙沖積了一座座土山。較有名的土山有紫荊山、轆轆山、鏊子山等。由于紫荊山地處漳河西岸,空氣濕潤、土壤肥沃,植被非常茂盛,為了生活需要,人們還在山上大量種植灌木紫荊。每當春夏之際,紫荊山上萬木蔥蘢、百花盛開,紫荊毓秀也成了一大勝景。高爽詩云:雄關高聳帝畿西,千里騰輝望欲迷。為問鵝城毓秀處,一峰橫翠與云齊。
轆轤明沙:據縣志載,在縣城南兩華里,有土山,因形狀像一個從井里汲水的轆轤頭,與山連接的漳河大堤低于轆轤頭象轆轤把。看上去像是從井里汲水的轆轤,故名轆轤山。因為此山表面的沙子特別白,在月光的照射下,反射出泛泛光亮,宛若一輪皎潔的明月。這時,人們站在轆轤山頭上就像進了月宮,轆轤明沙也成為一大美景。高爽詩云:槔桔朦朦小就功,轆轤幾許與山崇。玉峰頭上人如月,不道沙堤一樣同。
千佛凌空:古時廣平不僅有優美的自然風光,還有一些歷史悠久的人文古跡。據縣志記載,城東有座唐時始建的千佛寺,寺院占地四十多畝,不僅有五重大殿,還有幾十尊高約兩丈八尺的佛像。樓臺高聳的佛寺,不僅是當時廣平人精神上的殿堂,也是人們游玩的好去處。直到清初,千佛寺還很昌盛。高爽詩云:突兀樓臺插碧霄,佛天無地不 峣。登高四望遙聞偈,疑向寒天夜聽潮。
云霄雁塔:古時千佛寺內還有一座鎮寺古塔,據傳與西安大雁塔相似,由于年代久遠,此塔詳貌不清,但高爽詩中作了這樣的描述:露形今已久歸空,畢竟須思未有同。若使有無國一信,鈴鐸何日不搖風。
古代的“廣平八景”,今天大都已難覓蹤跡,很多廣平人也為此唏噓不已。
|