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淮安市淮陰區，原稱江蘇省淮陰縣。2001年江蘇省區劃調整，淮陰縣改稱淮安市淮陰區。淮陰區位居中國大陸沿海的黃金分割線上，處于“長三角"經濟圈，是江蘇南北交匯的中心。地處亞熱帶和暖濕帶交界區，京杭大運河、淮沭河、鹽河、古黃河、張福河“五水交匯”，四季分明，氣候宜人，土壤氣候條件良好。西臨風光秀麗的洪澤湖，與楚州區、清河區、清浦區毗鄰。淮陰區下轄21個鄉鎮，249個行政村，89萬人口，區域面積1264平方公里。
區人民政府駐王營鎮。郵編：223300。代碼：320804。區號：0517。
行政區劃
淮陰區轄14個鎮、7個鄉：
鎮：王營鎮、趙集鎮、吳城鎮、南陳集鎮、碼頭鎮、王興鎮、棉花莊鎮、丁集鎮、五里鎮、徐溜鎮、漁溝鎮、吳集鎮、西宋集鎮、三樹鎮
鄉：韓橋鄉、新渡鄉、老張集鄉、凌橋鄉、袁集鄉、劉老莊鄉、古寨鄉
歷史沿革
淮陰是一個非常古老的地方，早在舊石器時代，這里就有人類居住。先秦時期，淮陰是徐文化的中心地域，地處淮河(古淮河自南而來，今楊莊以東廢黃河是其入海通道)南岸，舊以山之北、水之南為陰，因此名為淮陰。
據《禹貢》記載，夏代，淮陰以淮河為界，分屬徐、揚二州之域。商周史籍稱為東夷、淮夷之地。春秋末，屬吳。吳被滅后屬越。 西漢初，分出淮陰縣西南地域置富陵縣（今洪澤湖內和洪澤、盱眙的部分地區)。東漢初并臨淮郡入東海郡，淮陰縣屬之。三國時屬魏，魏承漢制，沒有變更。晉武帝初，仍屬臨淮郡。東晉以征北、鎮北將軍，青兗二州刺史或徐州刺史鎮淮陰，淮陰遂為重鎮。南朝劉宋泰始三年(467年)淮河之北被北朝占領，劉宋于淮陰僑置兗州鎮，七年(471年)， 改稱北兗州。梁改為淮州，郡治淮陰故城，縣改稱懷恩。隋初，復為淮陰郡，不久廢淮陰郡為淮陰縣。大業初(605年)，并淮陰于山陽縣() 。唐武德初年，恢復淮陰縣建置。武德七年(624年)，淮陰第二次并入山陽縣；乾封二年(66 7年)，淮陰又從山陽劃出恢復縣建置。五代至北宋時，仍稱淮陰縣。南宋建炎元年(1127年)，劃出淮陰縣西境置吳城縣，三年后又復歸淮陰縣。元初，清河、淮陰、新城三縣并置，撤銷清河軍，以縣屬淮安路錄事司。明初，清河縣城仍在小清口西北(今碼頭舊縣)，嘉靖年間，大清口淤塞，黃河全經小清口 入淮，縣城水患深重。清順治三年(1646年)，清河縣治仍遷小清口西北(今碼頭舊縣)，隸屬淮安府。民國初，廢淮安府，縣直屬江蘇省，民國3年(1914年)，清河縣復稱淮陰縣(與河北省清 河縣同名之故)。
1948年12月，人民解放軍解放淮陰城，淮陰城區與淮安城區合并為兩淮市，市府駐地清江浦。農村為淮陰縣。1958年8月，淮陰縣與清江市再次合并，成立淮陰市。1964年10月，市縣再次分置為淮陰縣和清江市，但淮陰縣政府仍駐清江博古路今“蘇皖邊區政府舊址”內。1972年淮陰縣政府遷至王營鎮北京路73號。1983年，清江市改為淮陰市，淮陰縣和淮陰市均隸屬于淮陰專員公署。1983年3月，江蘇省實行市管縣體制，撤銷淮陰地區專員公署，重新設立淮陰市，淮陰縣為其所屬。2001年元月1日，淮陰市更名為淮安市，淮陰縣更名為淮安市淮陰區。
物產資源
淮陰區屬暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，溫濕怡人。淮陰土地肥沃，物產豐饒，擁有耕地98萬畝，林地15萬畝，水面38萬畝，是國家優質商品糧、生豬、肉鴿生產基地和平原綠化先進區。全國第四大淡水湖—洪澤湖出產的大青蟹，黃滿膏肥，肉嫩味鮮，享譽四方。淮陰資源豐富，全境平原廣袤，土地肥沃，水域寬廣，西有“日出斗金”的洪澤湖，東有美麗富饒的白馬湖、高郵湖，地下蘊藏石油、天然氣、巖鹽、芒硝凹凸棒土等多種非金屬礦產資源。境內擁有世界罕見的高品位高質量的芒硝、巖鹽資源，探明儲量分別高達12.8億噸和270億立方米，是亞洲地區重要的元明粉生產基地。
淮陰礦產資源豐富。巖鹽、芒硝儲量分別高達270億噸、12.8億噸，上海太平洋集團、山西南風集團投資的3條年產10萬噸元明粉生產線已建成投產，經濟效益十分顯著。此外還有碳氫鈉石、粘土礦、天然氣、石油、硼、碘等多種資源，具有很好的開采利用價值。淮陰是“魚米之鄉”。具有稻米、花生、蔬菜、油菜、山芋、蠶桑、意楊、食用菌、牧草等九大特色農業。年肉類總產量65031噸，其中豬牛羊肉50710 噸；禽蛋總產量18064噸；牛奶總產量40992噸。全年水產品產量12795噸。特色農副產品品牌不斷涌現。有道是：天泉粉絲響全國,凌橋大米暢南北,鹽酥花生嘣嘣響, 淮陰乳鴿飛上海,百萬雞鴨過大江, 洪澤湖漁蟹遠名揚, “香格爾”牛羊肉香四方,誰不夸是魚米鄉。
經濟成就
2010年，淮陰區委、區政府以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“爭先淮安、崛起蘇北、追趕蘇中、學習蘇南”的發展定位，搶抓機遇迎挑戰，砥礪奮進促跨越，勝利完成了“十一五”規劃確定的主要任務，全區經濟社會在科學發展的道路上邁上了新的臺階。全年經濟呈現出：工業經濟快穩發展，消費品市場活躍，貿易業蓬勃發展,服務業特色鮮明，城鄉居民收入雙雙走高的良好運行態勢。
2010年，淮陰區三次產業發展特征鮮明：一產平穩增長，二產強勁拉動，三產快速發展，產業結構進一步優化。全區完成現價生產總值190.6億元，可比價增幅13.8%。其中，一產完成39.77億元，增速5.2%；二產完成92.86億元，增速16.9%；三產完成57.97億元，增速15.1%。服務業增加值占比GDP比重首次突破30%，較之去年增長2.5個百分點。一、二、三產的構成比重為20.9：48.7：30.4。
在全區投資結構中，全區房地產開發投資完成30.4億元,增幅達28.8%，較之去年同期提高14.4個百分點，占規上固定資產投資的比重的26.5%，對全區固定資產投資增長的貢獻率為31.5%。房地產對全社會固定資產投資的影響依然很大。
貿易發展
2010年, “淮安綜合大市場”啟動實施，“家電、汽摩下鄉”等惠民富民政策強力推進，蘇果、商聯等連鎖超市覆蓋城市社區和農村集鎮，為淮陰區城鄉居民提供了活力良好的消費品市場。同時城鄉居民收入穩步增長也給貿易市場發展奠定了良好基礎，城鄉居民消費信心穩步提升。全年消費品市場呈現“低開高走，增勢平穩”良好勢頭，社會消費品零售總額完成45.1億元，同比增長16.2%。服務業增加值占GDP比重首次超過30%。
在社會消費品零售總額中，批發零售貿易業與住宿餐飲業實現了同步增長。批發零售業是拉動淮陰區社會消費品零售總額增長的絕對主力。2010年，全區批發零售貿易業完成零售額39.98億元，占社會消費品總額的88.7%。同比增長14.6%；與此同時，隨著國信大酒店等高端服務接待單位的投入運行，淮陰區住宿餐飲業實力大幅提升，年實現營業額5.1億元，同比增長30.5%。
投資環境
按照“交通樞紐、市場群體、投資園區、居住佳境、綠水城市”的功能定位，不斷加快城市建設步伐，城區形成“五縱四橫”的道路網絡，建城區面積達到18平方公里。城區內古黃河、鹽河風光帶和人性化的市民廣場相互映襯，新型的住宅小區、現代化的超市相得益彰，寬闊的城市道路與綠地游園交相輝映。位于城區東北部的淮陰工業園，規劃占地面積23平方公里，“六通一平”面積達到6平方公里。園內管理規范，政策優惠，形成了“一個機構對外，一套班子服務，一張發票到底”的服務機制。
區域交通
淮陰區水陸交通發達，有“九省通衢”美稱。京滬、同三、寧連、徐鹽等高速公路和205國道、305省道穿境而過，京杭大運河、淮沭河、鹽河、古黃河、張福河“五水交匯”，新長鐵路又把淮陰區并入了繁忙的華東鐵路網。淮安火車站位于區內，該站以開行直達南通、北京、哈爾濱、成都、西安、青島、蘭州、太原等方向列車。淮陰區已日益成為蘇北乃至華東地區的交通樞紐。
文化底蘊
淮陰區歷史悠久，鐘靈毓秀，自秦朝置縣以來的2200多年中，一度是縣郡的政治、經濟、文化中心，是商旅云集、人文薈萃之地。秦時十二拜相的甘羅，漢朝開國元勛淮陰侯韓信，曾留下"聞雞起舞"成語典故的東晉時代的祖逖，均出生、成長或曾成名于此；雄冠天下的高家堰大堤，體現了淮河兒女的膽略和智慧；劉老莊八十二烈士抗敵三千的壯舉，昭示著華夏兒女英勇頑強、不屈不饒的民族精神。
風土人情
男女結婚后，全家人最盼望的是懷孕生孩子，特別重視生男孩子。因為民間有“傳宗接代”、“養兒防老”的習俗。懷孕婦女禁忌參與紅白喜喪事。禁忌在娘家生孩子，據說那樣會冒犯神靈，招致娘家敗落。生產前，娘家要買些食品和小兒衣服送去，稱為“催生禮”。舊時，產婦臨盆分娩，多請接生婆助產。嬰兒斷臍帶后，脫落之臍帶、胞衣（胎盤），要用舊布或草袋包好，深埋地下或沉入河底。如被動物吃掉，對嬰兒不吉利。嬰兒出生后3天內，僅飲甘草水、蜂蜜汁等。3天以后開始喂奶。產婦可吃酒煎中藥“生化湯”，去凈腹內污血，滋補血氣。以后要吃雞、豬肉、豬肝、馓子等有營養食品，補壯身體。產后1個月內，不出門，不做重活，俗稱“坐月子”。丈夫在產后3天，要送酒、雞蛋等禮品到岳丈家報喜。親朋好友在一月內都要送禮物，俗稱“月子禮”。孩子滿月那天，要宴請賓客，鳴放鞭炮，請理發師為嬰兒剃去胎發。請族中尊長為嬰兒命名。幼兒的名字，一般有2個，一是乳名，一是學名。如是嬌慣的男孩子，乳名有叫“小貓”、“小狗”、“小馬”、“小兔”等，以示撫養象小牲畜一樣，就容易養大。還有叫“小和尚”的，表示已經出家，妖魔鬼怪就不來傷害，更易長大。學名俗稱“大名子”，多是按族中同輩人的“字”命的，留待上學或長大后使用。嬰兒如是女的多稱“大丫頭”、“二丫頭”，就沒有這么多講究了。有的嬰兒出生后，家庭或親友還用銀子打制的鎖、鐲、項圈等物，戴在幼兒的頸項和手腳上，以示鎖往了，就不會跑掉（不會死去）。過去，沐陽等地還有給獨生子認石爺石娘的習俗。逢年過節，要給石爺石娘燒紙磕頭，讓石爺石娘保其平安多福。有時幾代人都認同一個石爺石娘，鬧出不少笑話。“新中國成立后，婦女生產，多請助產士接產。講究科學衛生，有利產婦和嬰兒健康。70年代后，為了提高人口素質，政府號召計劃生育。提倡1對夫婦只生1個。機關工作人員多積極響應，但民間仍多重男輕女，不生男孩不罷休。給孩子命名，多結合新的形式，如“五一、沂淮（導沂治淮時所生)、衛東”。給孩子剃半邊頭、戴手鐲、以“貓、狗”命名等均廢。
淮陰美食
淮揚菜與魯菜、川菜、粵菜并稱為中國四大菜系，素有“東南第一佳味，天下之至美”之美譽。許多標志性事件的宴會都是淮揚菜唱主角：1949年中華人民共和國開國大典首次盛宴、1999年中華人民共和國50周年大慶宴會等，都是以淮揚菜為主。淮揚菜的聞名從做法上來講，其主要得益于選料、刀工、火工三個方面：選料嚴格、刀工精細；火工考究、擅于燉燜；主料突出、注重本味；原汁原湯、清則見底、濃則浮白；濃而不膩、淡而味鮮；咸淡適中、南北咸宜；帶骨者酥爛脫骨而不失其形、煎炒遛炸者滑嫩爽脆而不失其味。
淮揚菜是以江蘇淮陰、揚州一帶的烹調手法、口味形成的傳統做法，特別是乾隆皇帝南下時品嘗、命名后形成，因為當時淮陰、揚州、蘇州、杭州并稱江淮流域的大運河沿線四大都市，而且因淮陰地處南北要塞而排四大都市之首，因而稱"淮揚菜"，故世上無"揚淮菜"之稱。那么，淮揚菜的烹調標準是什么呢？"油而不膩，酥而不爛"。淮揚菜炒菜靠油多而誘人，但并不膩人；靠酥軟而可口，但并不爛糊，此實淮揚菜的精髓和風格。確實，秀色可餐，如果翻過來用美女來形象比較中國幾大菜系的特色的話，淮揚菜就象貴夫人-雍容華貴。 淮菜是“文人菜”，符合我們江淮大地文人雅士輩出的人文環境，符合我們江淮大地一代又一代文人畫、文人字大行其道的歷史淵源，符合我們淮菜清爽淡雅的人文風格，更符合我們淮菜“清水出芙蓉，天然去雕飾”的上乘境界。
淮陰作為淮揚菜的發源地，有著許多令世人耳熟能詳、名震中外的名菜，如軟兜長魚、紅燒馬鞍橋、獅子頭、燒烏參、芙蓉雞片、翠珠魚花、雞汁干絲等等。境內的水產資源豐富、特種養殖和綠色蔬菜基地的建設，給烹飪事業繼承、創新和發展帶來了很大的、更為廣闊的空間。活魚鍋貼、手抓龍蝦、脆皮乳鴿、碼頭羊肉、雞絲辣湯、筒兒糕等一批名菜名點，形成一道獨具特色的風景線。
淮陰特產
淮陰地處蘇北平原之中，全國三大淡水湖--洪澤湖畔，物產豐饒，土特產品層出不窮。洪澤湖野鴨、洪澤湖青蟹、楚香乳鴿、碼頭湯羊肉、吳集花生、趙集粉絲、棉花西瓜、黃花菜、淮山藥、小磨稀飯等傳統土產，民康油脂、白玟綿白糖、輝煌太陽能、元明粉、鹵水等一批工業特產，像一張張精致的地方名片，讓外地人從另一個層面了解淮陰。這張名片如今越做越精，名氣也越來越大。
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