新沂市位于江蘇省徐州市東部，為縣級市。全市總面積1616平方公里，下轄16個鎮，總人口128.33萬，其中城鎮人口43萬。是華東重要的交通樞紐之一。隴海鐵路，膠新鐵路，新長鐵路在此交匯，連霍高速，京滬高速，宿新高速在這里融合。新沂市是蘇北重要的工業城市，1998年國務院批準新沂市為中等城市規劃。2005年底，經區劃調整后，新沂市下轄16個鎮，253個村民委員會，11個社區居民委員會及2個開發區和馬陵山風景區。近年來，新沂經濟社會發展速度進一步加快，城鄉面貌發生了巨大變化，先后被評為江蘇省文化先進市、江蘇省衛生城市、江蘇省文明城市、全國體育先進市、全國科技進步先進市。
市人民政府駐新安鎮，郵編：221400；行政區劃代碼：320381；區號：0516。
行政區劃
新沂市轄16個鎮：新安鎮、阿湖鎮、北溝鎮、時集鎮、新店鎮、棋盤鎮、草橋鎮、窯灣鎮、合溝鎮、馬陵山鎮、唐店鎮、邵店鎮、高流鎮、雙塘鎮、瓦窯鎮、港頭鎮
歷史沿革
新沂歷史悠久，1萬年前石器時代，這里已有人類活動的蹤跡。5000多年前，著名的花廳古文化就在這塊美麗富饒的土地上發祥，這里是北方大汶口文化和南方良渚文化交流融匯的重要區域。東周時期，這里是鐘吾子爵封地，名為“鐘吾國”，秦時建司吾、建陵兩縣，東漢時復為司吾縣，南北朝時廢司吾縣地入宿豫縣。唐代宗元年（公元762年）易名為宿遷縣，屬河南道徐州彭城郡。
五代時與唐朝的隸屬關系相同。宋時屬河東路淮陰軍邳州郡。元、明、清時期宿遷屬淮安府邳州直隸州。江蘇在春秋時期，分屬吳、宋等國，戰國時為楚、越、齊國的一部分。秦始皇統一中國以后，分屬九江、會稽等郡。西漢時分屬徐州郡和揚州郡三國時，蘇南屬吳，蘇北歸魏。唐朝由河南道、淮南道和江南道分管。宋代屬江南東路的一部分。元朝時，蘇北屬河南省，蘇南屬江浙省。明朝，建應天府，直隸南京。清朝初年為江南省的一部分。康熙六年（1667年）分江南省為江蘇、安徽二省，江蘇省轄淮安府、揚州府、徐州府、江寧府、蘇州府、常州府、鎮江府、松江府，其范圍大致與現在相同。清初，宿遷初屬邳州又改屬徐州。辛亥革命以后，中華民國成立，廢除州府制，宿遷先直屬江蘇省政府，后隸屬淮陰專署。在人民革命斗爭中，成立的泗宿縣、宿遷縣歸華中軍區六分區領導，屬淮海區。
解放后，宿遷縣隸屬淮陰專區，原宿遷北部沂河以北劃歸宿北縣（今新沂市），宿遷縣的規模比以前縮小。直至1940年8月，為了適應抗日戰爭形勢之需要，我黨在潼陽境內建立了沭（陽）宿（遷）海（東海）聯防辦事處。1942年4月建立蘇北辦事處。1943年8，9月份，分別析置潼陽、宿北二縣。1949年，由宿北縣的大部分地區及潼陽的五個區（顏集、陰平、廟頭等仍歸沭陽縣）合并成立新安縣，屬蘇北行政區淮陰專區。后因于河南省新安縣重名，于1952年經政務院批準，易名為新沂縣（以境內新開新沂河命名）。1953年后，改屬江蘇省徐州專區。1983年3月，地、市合并，新沂成為徐州六個管轄縣之一。縣人民政府設在新安鎮。1990年撤縣建市。
新沂市城區
城市定位
新沂是東隴海產業帶中心節點城市。1949年5月建新安縣，1952年9月更名為新沂縣，1990年2月撤縣設市，1998年國務院批準了新沂的中等城市規劃。省委、省政府對新沂的發展高度重視，先后將新沂發展定位為“蘇魯接壤地區新興的交通樞紐和商貿旅游中心、江蘇新興工業城市”、江北唯一的“三級一類中心城市（江蘇共有四個三級一類中心城市，蘇南三個：江陰，宜興，常熟）”、“東隴海線上第三大城市、第三大工業城市”。 全市緊緊圍繞“搶機遇攻堅克難，拓新路兩年翻番”，放大江蘇沿海開發和振興徐州老工業基地的政策效應，著力打造沿海開發“大腹地”，勇當徐州東進戰略“排頭兵”，在“五年任務四年完成”的基礎上，提出了“今年全面實現蘇北領先、力爭跨入全國百強縣，‘十二五’末進軍蘇北第一方陣”的新一輪發展目標。
民族人口
新沂市是少數民族散雜居地區，現有少數民族成分21個，共677戶， 1133人，約占全市總人口的0.0012%，分散居住在16個鎮。其中農村少數民族409戶，439人；城市少數民族268戶，664人；少數民族下崗職工46人。新沂少數民族主要以回族居多（723人），約占全市少數民族人口總數的71%。其他少數民族大多數是從云南、貴州、四川等地婚入的婦女、遷入戶以及來新就業人員。
新沂現有基督教、天主教、伊斯蘭教和佛教四大宗教，近年來都有不同程度的發展，特別是基督教和佛教發展較快。目前，全市共有宗教活動場所76處，其中基督教活動場所67處，天主教活動場所4處，佛教活動場所4處，伊斯蘭教清真寺1處。共有信教群眾3萬4千多人，約占全市總人口的0.34﹪，其中基督教信眾32385人，天主教信眾1003人，伊斯蘭教信眾718人，佛教信眾 190人。現有教職人員80人，其中基督教牧師1人，長老 21人，傳道士 1人，義工傳道44人；伊斯蘭教阿訇1人；天主教修女1人；佛教比丘7人，比丘尼3人。教職人員中本科畢業生 2人，大專畢業生 3 人，中專畢業生 9 人。
自然資源
新沂市位于江蘇北部、蘇魯兩省交界處。交通發達，公路、鐵路、水路運輸便利，氣候比較溫和，四季分明、雨量適中、光照充足、無霜期長。
新沂市礦產資源比較豐富，其特征是以變質巖地區非金屬礦及砂礦為主，埋藏條件好，儲量較大，交通方便，采選容易，部分礦產儲量較大。現已發現的礦種有18種，已開發利用的礦產有天然石英砂、建筑用黃砂、建筑用花崗巖、水晶、礦泉水、磚瓦粘土、硅石、鉀鈉長石等。
新沂水資源充沛，沭河、沂河、京杭大運河縱貫南北，中小河流20多條，可調用水量14億立方米。
駱馬湖
產業發展
新沂是江蘇重要的綠色、環保、有機農業生產基地，58萬畝高效規模農業特色鮮明，“兩花（花生花卉）、兩水（水產水稻）、一瓜菜（設施瓜菜）”的品牌效應不斷放大。
新沂工業基礎較好，初步形成了“精細化工、紡織服裝、綠色食品、機械冶金、資源加工”等五大產業板塊，“新能源、新材料、新醫藥、新環保、服務外包”等五大新興產業加快集聚。恒盛化肥、花廳酒業是江蘇最大的化肥生產企業和酒精生產企業，利民化工、藍豐生化，在全國農藥行業排名在前50名以內。斯爾克化纖、科倍服飾等30多家企業形成了紡織服裝產業集群，斯爾克差別化纖維技術國際領先。
全力培育主導產業，加快做大產業帶建設的工業板塊。一是實施大化肥工程，做強基礎化工產業，力求建成江蘇最大的肥料和化工基礎原料生產基地。實施農藥擴改工程，做強精細化工產業。二是建設林漿紙一體化一期工程等，形成制漿、造紙、印刷、制本產業鏈。三是做大中紡、良晨、正康等龍頭企業，把新沂建成蘇北農副產品加工基地。四是加快建設斯爾克化纖紡織二期、福斯達紡織等一批投資超億元的紡織服裝項目。
強力主攻招商引資，加快擴大產業帶建設的投入總量。充分利用“東隴海線產業帶”這一招商品牌，發揮區位優勢，一著不讓地抓好招商引資。突出骨干企業、優勢產業和優質資源招商，引進戰略性合作伙伴，迅速把現有企業做大做強，形成新沂的特色經濟。
努力推進載體建設，加快構筑產業帶建設的競爭優勢。圍繞建設“東隴海線上一流的工業園區”這一目標，按照省級開發區的標準，堅持東西兩區同步推進。堅持“濱河園林城市”的特色，高起點修編城市總體規劃，拉開“以沭河為中心，南移北接、東擴西進”的城市框架。
交通狀況
新沂是亞歐大陸橋東起第一座樞紐城市，距周邊的徐州、連云港、臨沂、淮安等大中城市均在100公里左右，戰略地位十分突出。隴海與新長、膠新鐵路，京滬高速與連霍高速公路，205國道與323、249省道，在新沂形成“三縱三橫”的路網格局，這在全國2000多個縣市中獨一無二。京杭大運河貫通南北，東離連云港港口僅有90公里，周邊80公里范圍內分布著著徐州觀音機場、連云港白塔埠機場和山東臨沂機場三個機場，構建了“公鐵水空”的立體化交通網絡。特別是隨著膠新鐵路復線、新長鐵路復線和蘭連高鐵客運專線建設的實施，新沂鐵路運輸將形成“一客一貨一編組”的新格局。優越的區位、便捷的交通，使新沂成為人流物流信息流的集聚地，區域中心優勢更加凸顯。
窯灣古鎮
歷史文化
新沂地處蘇北魯南，沂河、沭河沖積平原之上，從古文化的交流和民族融合發展角度考察，這里的地理位置十分重要，可謂具有承東啟西、呼南應北的區位優勢。新沂市域腹地縱臥著馬陵山脈，使之憑借丘山河湖之利。由于古人類的居住和遷徙，便是人類文化交相互達的地方。境內分布著景色各異、文化積淀深厚的旅游文化資源，在蘇北是獨一無二的。
早在新石器時代，這里即是人類祖先活動的重點地區之一。在距今一萬年以前的舊石器時代晚期的后一階段，活躍于沂、沭河流域及其附近地區人類的一支，在新沂境內的北溝鎮何山頭進行打制石器工具和進行狩獵活動。
1952年發現的花廳古文化遺址，經南京博物院四次大規模的科學發掘，出土了一批重要的遺跡現象和遺物，為探索中國古代文明的起源、中華民族的形成和發展以及研究長江和黃河下游地區原始文化之間的相互關系等重大學術課題，提供了一批十分重要的資料，受到學術界的普遍關注和思考。花廳墓地，被學者譽為“東方的土筑金字塔”，具有十分重要的科考價值和旅游開發潛力。
東周時鐘吾子爵封地，建立“鐘吾國”，在今江蘇新沂市。宿遷為鐘吾子國。后歸附楚國，公元前512年(吳王闔閭三年)夏，吳國派出使臣，責令徐國(今安徽泗縣)和鐘吾國交出領兵在外的公子掩余和燭庸。二國依仗有強楚撐腰，拒不從命，并私自放走二公子，讓他們去投奔楚國。楚昭王十分得意，立即派出大員隆重迎接二公子，并讓二公子在養地(今河南沈丘縣)暫時住。接著，又命令莠尹然、左司馬沈尹戍重修養城，把養城東北邊的城父、東南邊的胡田兩塊地方封給二公子，企圖利用二公子危害吳國。這正好給了吳王出兵的口實。同年冬，吳王派孫武、伍子胥興師伐罪。鐘吾國國小民貧，不堪一擊，旋即滅亡。鐘吾被并入吳國。周元王四年(公元前471年)，又被楚國侵占。公元前223年，秦滅楚后，將鐘吾國改為下相縣。
公元前483年，吳王夫差與齊晉爭霸出征，吳國數十萬水陸三軍屯駐駱馬湖。后漢五年(106年)韓信反楚王劉交在此鏖戰，唐末農民起義軍領袖黃巢、南宋抗金名將韓世忠、梁紅玉、魏勝、張榮都在馬陵山拒守，勇截南侵的金兵。近代發生的宿北大戰、淮海戰役，新沂人民做出了巨大貢獻。
新沂不僅是南北交通之要道，同時也是文人騷客們抒情言志、歌詠吟誦的美好去處。二千多年來，沂沭流域堪稱儒林之邦。地方志云：“秦始皇以雄威之姿，挾強秦之眾，吞六國而一四海，項氏奮起，一蹴而亡之，其雄強剛猛之慨前古未嘗有也。自是之后，漸染于詩書禮樂。”從宋代始，文天樣、米芾、邢侗、彭時、李東陽、董其昌、乾隆皇帝、袁枚、劉墉、李光地、蒲松齡等都曾到此尋幽探勝，駐足流連，留下傳世名篇。著名的"宿遷八景"，馬陵山有司吾清曉、龍泉夜雨、梅村煮雪、馬陵秋月四景。山中名勝古跡星羅棋布，有三仙洞、七真巖洞、司吾驛、乾隆行宮、項梁墓等二十多處。
馬陵山
旅游景點
新沂提倡著“一山一水一古鎮”，這里的山是指全國4A級風景名勝區——馬陵山；水是指全國七大淡水湖之一的駱馬湖；古鎮是指國家有名的名勝古跡——窯灣古鎮。
馬陵山：古稱司吾山、司鎮山、吾山。由峰山、斗山、虎山、奶奶山和黃花菜嶺五座山頭組成，人稱之為“五姊妹山”。山雖不高，卻重巒迭峰，蘊幽藏麗。為“淮北勝概”，“形勝之美稱于江淮”。清代乾隆皇帝六度南巡、三幸司吾山，寫下了“鐘吾漫道才拳石，早具江山秀幾分”的詩句，形象地贊美了馬陵山的瑰美。另乾隆皇帝還賦予了馬陵山“第一江山”的美稱。
駱馬湖：是江蘇省四大湖泊之一，歷史上駱馬湖又名樂馬湖、洛馬湖、馬樂湖。地跨新沂、宿遷兩市接壤處， 總面積約375平方公里。庫容量約為7．5億立方米。蓄泄兼備，具有灌溉、航運、漁業、旅游和工業用水的多功能，多效益的大型人工寶湖。北納沂蒙山來水，據水源之富有；南匯中運河，占航運之要沖。駱馬湖以湖光山色之美，歷代文人墨客，多留詩、會文、題記載入典籍。清代程式惠《秋日游湖》詩寫道：“秋水連天碧， 夕陽著地紅。烏啼深樹里，人在畫船中”。駱馬湖水系于民、民系于湖，戰事、漕運、商貿、農耕、神話、傳說、軼聞廣傳民間。京劇《落馬湖》200年前被搬上了京劇舞臺；《打蠻船》故事，非但大鼓、琴書說唱，亦曾成劇。《拉纖歌》唱道：“從宿遷到窯灣， 四十五里不換肩。”生動描述船民的勤勞形象。
窯灣古鎮：位于新沂城區西南約45公里。它是京杭大運河沿線重要的商埠和物資集散中心。雖經兵戈戰亂和時代變遷，古鎮昔日風貌猶存。其建筑風格各異，建筑功能齊全，古民居、古街道、古店鋪、古碼頭、古遺址，共同鑄就了古鎮的文化品位與文化內涵。如此保存完好、功能齊全的古鎮，在淮河以北的運河沿線是獨一無二的。這些古老的遺存多為明清時期隨社會經濟發展而自然形成，有的仍為古鎮居民所使用。這與北方的宮殿、廟宇古跡以及南方水鄉園林古鎮形成了鮮明的對比，體現了古鎮多元化的互匯交融。它是古運河文化在民間傳承的生動寫照，也是新沂人文旅游資源最富特色之處，如此功能齊全的古運河遺跡在全國尚屬罕見。
沭河：塔山風光帶位于新沂城區腹地。沭河古稱九曲沭水或曲水。清代文人胡簡文《建陵遠眺》詩云：“閑步西巖山，荒原四顧清。斷虹殘雨后，曲水野煙生。草沒虞姬宅，山橫郭雀城。白云飛不去，徙倚聽泉聲。”不僅道出沭河一一塔山一線的美麗風光，也贊美了這片土地上豐厚的歷史文化內涵。塔山，一名雙石山。頂如砥平，相傳為雀兒城，后周太祖屯兵于此。沭河九曲南行，至塔山大閘戛然而止，沭水在此形成了天然湖泊，東岸與塔山相連，湖光山色，巧然而成。這一帶水天一色，沙明水凈，是人們休閑度假、垂鉤休憩的理想去處。
生態農業旅游觀光區：內已建成的千畝西甜瓜、千畝名優菜、千畝紅香梨采摘園為廣大游玩者提供了“甲天下”的瓦窯瓜果美味；水產示范園、觀賞魚基地滿足了游客對種類繁多各色魚類的欣賞和垂釣；百獸、百禽園各種珍禽怪獸大飽游客們的眼福；百草、百花園的奇花異草讓游客們眼前一亮；生態農業新家園的開放讓游客們充分體驗了現代農民生活的樂趣；農家樂和農產品(11.75,-0.58,-4.70%)大市場讓游客們在一飽口福之后又滿載而歸；“鄉村大舞臺——鳥巢”讓游客們在游覽之余又能欣賞鄉情文化的精彩演出。純真自然、優美靚麗、濃郁風情的生態觀光旅游吸引了周邊游客前來觀光賞風。近期，生態旅游觀光農業風景區已接待游客近萬人次，實現了經濟效益與社會效益的雙豐收。
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