西工區位于洛陽市中心,是全市的經濟、文化、金融和商貿中心。轄區面積55平方公里,人口33萬,現轄洛陽工業園區、洛陽車站地區管理處、2個鄉及8個辦事處。
區人民政府駐地郵編:471000。代碼:410303。區號:0379。
行政區劃
西工區轄8個街道、2個鄉:
街道:金谷園路街道、王城路街道、西工街道、唐宮街街道、凱旋東路街道、道北路街道、漢屯路街道、邙嶺路街道
鄉:紅山鄉、洛北鄉
歷史沿革
在西工這塊土地上,有著悠久的歷史。早在舊石器時代,就有人類在這里繁衍生息。自西周成王七年(公元前1050年)在這里建王城后,先后有東周、隋(煬帝)、唐(武則天)、五代梁、五代唐、五代晉6個朝代在此建都,歷時達382年之久。這里曾一度城廓巍峨,宮闕壯麗,商賈云集,其影響不僅盛甲中華,而且遠涉海外。
辛亥革命后,袁世凱在洛陽老城以西大規模興建兵營,當時叫“西工地",簡稱“西工”。1956年,國務院批準設立西工區,兩年后并入原洛北區,1975年又分設至今。
西工區全景
經濟發展
2004年,全區實現生產總值10.1億元,比上年增長19.1%。其中,第一產業增加值0.3億元,增長6%;第二產業增加值4.72億元,增長28.55%;第三產業增加值5.08億元,增長12.1%。財政一般預算收入1.46億元,一般預算支出1.33億元。全社會固定資產投資完成4.03億元。實現社會消費品零售總額20.7億元。城鎮居民人均可支配收入9592元,人均消費性支出7125元;農村居民人均純收入3657元,人均生活費支出2856元。
區域經濟加速發展。紅山園區基礎設施建設基本完工,新簽訂入園合同企業9個,總投資達1.94億元,其中6個已開工建設;紅山鄉引進企業21個,其中投資額500萬元以上的5個。全區規模以上工業增加值達到1.9億元,增長21.6%;實現工業增加值3.7億元,拉動GDP增長8.8個百分點。西工步行商業街、國貿中心、世貿中心、皮世界商貿城等大型項目強力推進,王府井百貨等龍頭市場建成開業,紗西不銹鋼裝飾材料市場、名優建材城(二期)、藍天通訊市場等特色市場(超市)呈現良好發展態勢,被市政府授予市場建設先進區稱號;餐飲業發展迅猛,“麥當勞”、“肯德基”等馳名快餐,“百年老媽”、“一尊皇牛”等知名火鍋店入駐西工。農村經濟結構調整初見成效,經濟作物面積增至684公頃,農民負擔進一步減輕,農民收入明顯提高。
經濟活力進一步顯現。實行“一級財政、兩級管理”的新財稅體制,調動了基層聚財、理財的積極性。成功舉辦了第五屆西工區經貿洽談會,簽訂項目24個,總投資額22.48億元;全年共引進外資3.1億元,其中到位外資594萬美元、市外境內資金2.44億元。全區擁有自營出口權的企業達51個,全年完成出口創匯2141萬美元。民營經濟持續發展,冠奇、洛北鑄鋼等骨干企業不斷發展壯大,全區非公有制企業和個體工商戶增至1.3萬余個,成為振興西工、繁榮西工的有力支撐。
社會各項事業全面推進。加強文化市場監管,對淫穢口袋書、有害卡通畫、校園周邊環境等進行了集中整治。積極推進教育教學改革,承辦了河南省小學語文“課改”經驗交流觀摩會。民族宗教工作得到加強,被省政府授予“民族團結進步模范集體”榮譽稱號。殘疾人事業得到發展,在全市率先建成殘疾人綜合服務中心。全年征繳養老保險金、醫療保險金、失業保險金共計1100萬元,企業離退休人員養老金發放率為100%;再就業工作成效明顯,全年共實現14974人就業,其中再就業6784人、“4050”人員2999人;投入資金1122萬元,使轄區5016戶、12661人享受“低保”;全面落實農村困難戶救助制度,保證了農村困難群眾的基本生活。
農業發展
近年來,西工區以社會主義新農村建設為契機,按照因地制宜,分類指導,典型示范,分類推進的思路,依托紅山鄉櫻桃溝景區的優勢,積極調整農村產業結構,努力改善農村生產生活基礎設施,全力推進萬畝林果生態觀光園建設,廣泛種植品種櫻桃、草莓以及無公害蔬菜,大力發展以生態農業、觀光農業、高效農業為特征的現代農業,全面實施“東工西農”“南菜北果”發展戰略,打造出生態觀光農業近郊游知名品牌,農民收入顯著增加、農村經濟更加繁榮。 西工區大力發展綠色無公害蔬菜基地建設。2008年在紅山鄉西部新發展1000畝蔬菜基地和新建設100個日光溫室大棚,農業基礎設施建設由區政府投入資金進行配套完善,并新建和修復一批農田水利灌溉設施,有效地支持蔬菜基地和觀光園區建設。西工區大力發展林業生態建設,2008年在紅山鄉西部丘陵地區大力發展林果業,在原有的3000畝櫻桃、石榴、梨、桃基礎上,再發展1000畝大櫻桃、核桃等林果,建設萬畝“北果”基地,使其成為市民提供各種時令水果的“果籃子”。近年來,區、鄉兩級政府積極引導,強化宣傳,協助農民成立蔬菜、水果種植、農家飯店等農業專業合作組織,架起了農產品走向市場的橋梁,使農民走上致富道路。2007年,農民人均純收入達到4862元,同比增長17.8%。
為加快西工區紅山生態觀光農業建設,2008年西工區政府積極投資480萬元,修建從紙坊到櫻桃溝的櫻桃大道,打造了櫻桃溝近郊農家游知名景區。目前,櫻桃溝景區已成為洛陽市民節假日休閑踏青的熱門景區之一,形成了近郊聞名的集休閑、娛樂、觀賞、采摘為一體的近郊旅游品牌。
工業發展
西工區大力實施“工業強區”戰略,按照加快產業集約發展、集聚發展和集群發展的思路,舉全區之力強力推進洛陽工業園區建設,工業經濟的速度,質量和效益顯著提高。2007年,全區主要工業經濟指標大幅增長。全年共完成工業總產值22.83億元,完成工業投資6.41億元,同比分別增長35%、95.3%;實施重點工業項目20個,其中億元以上項目4個,千萬元以上項目16個。洛陽市臺商工業園正式掛牌,緯四路和110KV變電站順利竣工,衡山路打通工程積極推進,園區總體規劃修編順利通過評審;園區產業集聚效應增強,中收獲當年建成投產,東一數控、爭輝重機等7個省定項目進展順利,園區入駐企業達到41家,全年工業總產值達到10.64億元,同比增長79.1%,一批如中國收獲機械裝備有限公司、一拖工業園、永卓鎢鉬材料有限公司、新潤研磨材料有限公司、炘源晶太陽能薄膜電池項目、冠奇高新能源等帶動性強、科技含量高、發展前景廣闊的大型企業和龍頭項目相繼入駐。2008年全區規模以上工業企業53個,涵蓋農機、汽車零部件加工、裝備制造、特殊材料制造等15個行業和門類,入企業名錄庫產品達11種。
商務商貿
服務業發展形勢喜人。西工區大力實施“商貿興區”經濟發展戰略,區域性中心商貿區和洛陽市中心商務區初步形成。各大金融、保險和期貨證券機構均設于區內。全區現有包括王府井百貨、中央百貨在內的大中型百貨商場7家,包括家電、家具、精品服飾等在內的專業商場8家,以家樂福為代表的大型生活超市4家,規模以上專業市場25家,經營范圍涵蓋建材、鋼材、木材、食品、圖書、小商品、水產、五金機電等各個門類,其中百貨商場、大型超市年營業額超過10億元,專業市場、綜合市場年交易額近50億元。西工區連續3年榮膺洛陽市“市場建設先進單位”稱號。2007年,全區社會消費品零售總額完成67.7億元,同比增長19.2%,總量連續三年排名全市首位;建成投用或在建服務業重點項目24個,完成投資近6億元,新增商業面積近15萬平方米;實現第三產業增加值16.6億元,占GDP的比重達到61.2%;商業稅收達到2.76億元,占全市商業稅收總額的30.21%。王府井百貨營業額達到4.5億元,位居全市百貨零售業首位;年營業額超過1500萬元的餐飲企業達到5家;中州中路中段被命名為全市唯一的國家級“百城萬店無假貨”示范街;014中心社區榮獲“國家級商業示范社區”稱號。全區服務業實現了快速、健康、繁榮發展的良好局面。
城區建設
城區面貌顯著改觀。王城大道沿線12個地塊開發改造全面啟動,東下池村開發改造一期工程進展順利,市第三中學改造完工。全區舊城改造和房地產開發項目達32個,總投資約40億元,總建筑面積170萬平方米,已完成投資7億元,竣工面積50萬平方米。完成了凱旋西路綜合整治、定鼎北路綜合整治、澗河截污整治、王城大道拆遷等重點工程任務;對健康西路、麗春路中段等區管道路進行了改造;全年新增綠地2.6萬平方米。加大環衛綜合治理力度,強化了百貨樓、火車站等“窗口”地段的重點整治。
西工區始終堅持“建管并重”原則,以“五城聯創”活動為載體,積極推進城市管理體制創新,加快實現城市管理的長效化、科學化和精細化。成立全市首家城建監察綜合執法大隊,大力倡導“陽光執法”和人性化執法,有效提升了城管隊伍的執法效率和文明水平;加快環衛體制機制改革,率先在全市采取市場化運作模式,探索政府購買公共服務的新機制,環衛清掃保潔質量明顯提高,連續多年榮獲省、市“環衛工作先進集體”稱號。不斷加強對王府井、百貨樓、火車站等商業繁華地段和窗口”地區的綜合整治力度,市容市貌煥然一新,城市品位不斷提高,城市管理長效機制精細化、長效化和科學化的方向發展。大力實施“藍天碧水青山綠地”工程,積極創建生態文明村、綠色社區和安靜居住小區,人居環境更加舒適;全區766個住宅小區實現了物業全覆蓋,社區居民享受物業服務的水平不斷提高。
西工區按照洛陽市委、市政府“以洛河為軸線,南北兩岸對應發展,新區開發與洛河以北老城區舊城改造并重”的城市建設發展戰略,以“打造最佳人居城區、辦公城區和消費城區”為目標,高起點推進城區開發改造,顯著提升城市品位和檔次,先后有御博城、盛世唐莊、新都匯購物公園、國際皇家楓葉廣場、君臨廣場、王城御府、金谷翠庭等一大批投資額超億元的大體量項目落戶西工,房地產開發和城區開發改造各項指標連續多年位居全市首位,西工區已經成為全市開發改造投資最活躍的區域。2007年,全區共實施重大開發改造項目60個,累計完成投資22億元,竣工面積130萬平方米,君臨廣場、香榭里·陽光、物資賓館、富雅東方等一大批重點地塊和精品工程順利竣工或加緊建設。今日的西工,高樓鱗次櫛比,路網縱橫通暢,街道綠樹成蔭,晚上流光溢彩,市政設施完備,城區形象明顯改善,多次蟬聯全市“城鄉建設與管理先進單位”稱號。
科教文衛
科技事業加快發展。西工區現有民營科技企業90余家,中國空空導彈研究院、613研究所、黎明化工院等國家級或省部級科研院所實力雄厚、享譽全國。“科技下鄉”、“科技進社區”活動廣泛開展,科技普及率進一步提高;技術研發和科技創新實力不斷加強,2007年,全區共申報科技型企業7家,比去年同期增長60%;申報世紀工程技術研究中心2家,申報全市前30強科技企業5家,爭取省、市科技項目8項,舉辦各類技術培訓班15期,開展各類科普宣傳活動15場次,榮獲“全國科技進步先進城區”稱號。
教育事業繁榮發展。西工區現有區管中小學37所,其中城區小學16所,農村小學18所、中學3所。2007年底共有在校學生17735人,其中小學生16973人、中學生747人、特殊教育學校學生35人;在職教師881人。多年來,西工區堅持教育優先方針。深入推進素質教育,教師素質和教學質量顯著提高,芳林路小學的古詩文誦讀、凱旋路小學的德育教育、白馬小學的足球、漢屯路小學的排球等都具有較高知名度。2007年,在全國“華羅庚金杯賽”中,西工區獲獎總數位居全市第一。辦學條件不斷改善,一大批信息、語音教室相繼投用,唐宮西路小學綜合教學樓正在加緊建設。
醫療衛生事業保障有力。區、鄉、村三級醫療衛生服務網絡逐步完善,兩鄉衛生院建設得到加強,2007年,全區每個行政村都建立了標準化衛生所;社區衛生服務中心(站)規范有序,社區醫療服務水平進一步提高。新型農村醫療合作制度日趨完善,2007年農民參合率達90%以上,農村群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決。
文化旅游
文化事業繁榮發展。西工區深入開展群眾性精神文明創建活動,不斷加大文化基礎設施建設,廣泛開展“河洛歡歌”廣場文化活動、農村電影放映工程等群眾性文化娛樂活動,2007年,榮獲河南省“歡樂中原廣場文化活動先進單位”稱號。強化文化市場監管,深入開展“掃黃打非”專項治理,努力凈化圖書音像、文化娛樂市場。
文化旅游互為促進。西工區文化旅游資源豐富,王城公園,天子駕六、洛陽博物館等歷史文化遺跡分布其中,紅山鄉櫻桃溝農業生態園等近郊生態旅游景點的知名度日益提升,以商貿旅游為特色的都市旅游聚集了大量的人氣商氣,西工區已經逐步形成了融“吃、住、行、娛、購、游”多種旅游要素為一體的大旅游格局。
旅游產業蓬勃興起。近年來,西工區緊緊圍繞全市“旅游強市”戰略,按照市委、市政府提出的“打造面向旅游群體的區域性核心商圈”,進一步加大了文化旅游產業發展力度。截至目前,美術館、圖書館、博物館、影劇院、演出場所、主題廣場、工藝禮品、音樂茶餐吧、商務會館以及旅行社團、星級賓館、定點餐飲等文化旅游、休閑娛樂經營單位達2000余家,名列全市前茅。2007年西工區被市政府授予“旅游工作先進縣區”榮譽稱號。
地方特產
銀杏:銀杏是我國特有的古老而珍貴的子遺植物,是中華民族的國寶,融藥用、食用、材用、綠化、觀賞于一體,長壽長效,獨具特色,確屬植物寶庫中的珍品,發展銀杏不僅是一項有益當代、惠及子孫的千秋大業,也是山區群眾脫貧致富奔小康的重要舉措。
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