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鶴城區地處湖南省西部，湘、鄂、桂、滇、渝五省市區邊境中心，位于巍峨挺拔的雪峰山脈和神奇秀麗的武陵山脈之間，距省會長沙498公里。是懷化市政治、經濟、文化、教育、金融、通訊信息中心。鶴城境域開發歷史悠久，新石器時代就有人類活動。秦屬黔中郡地，漢為無陽、原陽、鐔成三縣轄。區內物產豐富，森林覆蓋率達69.4%，森林蓄積量68.5萬立方米；主要礦產有煤、鐵、金、鈾、硅等20余種；有省級重點風景名勝區2處，自然保護區1處。湘黔、枝柳鐵路和320、209國道交匯于此。
鶴城區轄城區5個街道辦事處、城郊8個鄉鎮和1個旅游度假區。區內物產豐富，森林覆蓋率達69.4%，森林蓄積量68.5萬立方米；主要礦產有煤、鐵、金、鈾、硅等20余種，其中煤儲量4000萬噸；上型水庫41座，水能蘊藏量16945千瓦；有省級重點風景名勝區2處，自然保護區1處。鶴城區區位優勢明顯，商貿發達。湘黔、枝柳鐵路和320、209國道字型"#"呈交匯于此，渝懷鐵路、1802省道、懷黔高等級公路、懷新國防公路及建設中的上瑞高速公路邵懷段等貫川該區。先后建起各類專業、綜合性批發市場45個，擁有各類商業網點1.5萬個，從業人員3.97萬人，年成交額22億元以上，商品輻射周邊地區百余縣市。
行政區劃
鶴城區轄5個街道、2個鎮、6個鄉。
城中街道 轄：新街、文化山、東興街、西興街、茶園、仙人橋、鐵樹灣、天星坪、人民路、新園10個居委會。
城北街道 轄：中坡、嫩溪垅、火車站、茅谷沖、龍塘、寶家山6個居委會。
紅星街道 轄：塘沖、火車南站、湖天橋、新橋、楊村、紅星路、紅星橋、湖天8個居委會。
迎豐街道 轄：迎豐、太平橋、團結、錦溪、長灣里、天生堂、板橋鋪7個居委會。
坨院街道 轄：學院嶺、軍民、城東3個居委會；坨院、西牛、桐形3個村委會。
黃金坳鎮 轄：清水溪居委會；敗泥沖、仇家、沙溪、汪家、江口院、水環口、巖沖、黃金坳、譚家、里三元11個村委會。
鴨嘴巖鎮 轄：鴨嘴巖、長遠、池回、龍形、李 公灣、溪坪、花背、坳背8個村委會。
盈口鄉 轄：鳳坪、井坪、巖頭、西沖、趙家山、盈豐、爐天沖、新墾、潭口、朱溪、板坡、方石坪、白巖、獅子巖、黃家山、新家莊、團結、榆柿、勝利、湖天橋、紅星21個村委會。
楊村鄉 轄：長泥坡、禾塘、楊 村 、橋梁、鋪天壟、水壟、趴坡7個村委會。
石門鄉 轄：金海、陽塘、新街、月塘、塘底、山下、板山、清水井、雙 村 、大橋、巖添、梨頭元、四方田13個村委會。
賀家田鄉 轄：高橋、賀家田、老才溪、屋家溪、板栗坪、潮泥溪、楓木潭7個村委會。
涼亭坳鄉 轄：蒿菜坪、鄧家沖、羅家溪、尹家嶺、曹家坡、楊地坪、大竹林、楊潭8個村委會。
蘆坪鄉 轄：張家、蘆坪、盡遠、坪星、樓城坳、壯丁、遠垅、長潭、劉家、江垅灣、水杉溪、大門溪12個村委會。
黃巖旅游度假區 轄：田家、白馬、大坪、南家坪4個村委會。
歷史沿革
歷史悠久，遠在新石器時代，就有先民在這里棲秘繁衍，遺址遍及全市各縣，遺址出土文物極為豐富。遠古為禹貢九州之荊州地。但直到春秋末期楚國向南開發湖南地區并開始征服今貴州一帶才開始建立統治。戰國時楚設黔中郡，懷化市境基本屬楚黔中郡。秦昭王二十七年（前208），派司馬錯發兵伐楚，攻占楚黔中郡地。三十年，重新設立黔中郡，郡治在今沅陵縣。秦亡后，西漢政權建立，懷化市境為荊州刺史轄地武陵郡，但郡治改治義陵，即今溆浦縣城南
1949年10月1日懷化解放后，歷為懷化縣、縣級懷化市和懷化地委、行署機關駐地。1979年4月，新置懷化市。1997年11月，國務院批準同意撤銷懷化地區、設立地級懷化市后，原縣級懷化市分設為鶴城區和中方縣。國務院1982年12月24日批準撤銷懷化縣，將該縣行政區域并入懷化市，1983年3月正式撤縣。國務院1997年11月29日批復（國函[1997]105號）：撤銷懷化地區和縣級懷化市，設立地級懷化市。懷化市設立鶴城區、中方縣。
鶴城區轄原縣級懷化市的迎豐、城中、城北、紅星、坨院5個街道和盈口、楊村、鴨嘴巖、石門、黃金坳、蘆坪、賀家田、涼亭8個鄉。區人民政府駐府星路。中方縣轄原縣級懷化市的瀘陽、花橋、中方、牌樓、銅灣5個鎮和爐亭坳、桐木、下坪、聶家村、龍場、銅鼎、丁家、新路河、袁家、新建、蔣家、石寶、接龍、鐵坡、活水、錦溪16個鄉及黃吉坪瑤族鄉，縣人民政府駐中方鎮。1998年4月底，鶴城區正式成立。
自然資源
素有“八山一水一分田”之說，山地廣闊，氣候溫和，擁有豐富的林果、草場、水能、礦藏等資源。有山地3000萬畝，森林蓄積量4500萬立方米，占湖南省四分之一。楠竹面積65萬畝，蓄積量6302萬株，居湖南省第三。柑桔、香柚、楊梅、棗子是本區特產，各類水果產量1000萬擔，有“水果之鄉”的美譽。全區有藥用植物1785種；其中茯苓產量占全國的一半，天麻產量居湖南省第一。區內水能資源也相當豐富，探明的水蘊藏量有346萬千瓦，占全省的四分之一。已建成小水電499處，總裝機容量28萬千瓦。全區已探明礦藏45種，重晶石儲量列全國前茅，黃金、銅和磷礦分別居湖南省第一、三、四位。此外，旅游資源開發前景廣闊，有建于唐貞觀二年的沅陵龍興講寺，稱為“楚南上游第一勝跡”的芙蓉樓，內陸最大的的媽祖廟棗天后宮，聞名于世的芷江抗日勝利受降坊等人景觀，有雪峰山、飛山、晃山、懷化溶洞等自然景觀，并有趕歌節、蘆笙舞 、斗雞和織錦、臘染等濃郁民族特色的風土人情。
市內溪河密布，共有溪河800余多，且大多流速快、落差大。湖南最長的河流——沅水，有三分之一的流域面積在該市。全市水能理論蘊藏量346.5萬千瓦，占全省的四分之一，屬全國10大水電基地之一的主體地帶。沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的云霧山，北源重安江，源于貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合后稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與舞水匯合處稱沅江，流經會同、洪江、中方、溆浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。干流全長1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
共有山地面積3314萬畝，占國土總面積的79.8%。全市木材蓄積量占全省的四分之一強，是我國南方的重要林區和木材生產基地。林木種類繁多，喬木、灌木、木質滕本達740余種，其中屬國家重點保護的有39種。有果類72個品種，四季水果飄香，年產量達700多萬擔。全市有各種藥用植物1700多種，其中茯苓、天麻產量為全省第一，茯苓出口量占全國出口量的60%以上。
探明的礦藏有黃金、銅、煤、磷、銻、錳等11類45種，占全省礦產發現種類的41.6%。其中重晶石儲量占全省總儲量的80%以上，黃金儲量占全省的20％，居全省首位；磷礦儲量4億多噸，居全省第三位；莫來石礦為全國少有。水能資源豐富，市內溪河密布，共有溪河800余多，且大多流速快、落差大。湖南最長的河流——沅水，有三分之一的流域面積在該市。全市水能理論蘊藏量346.5萬千瓦，占全省的四分之一，屬全國10大水電基地之一的主體地帶。旅游資源豐富，北接武陵源，南臨桂林，東毗桃花源，西鄰梵凈山景區，為全省16個旅游區之一。
鶴城區人民政府新址
經濟概況
2007年全區經濟平穩增長。全年完成全區生產總值28.85億元，比上年增長12.6%，其中第一產業增加值4.42億元，增長5.0%；第二產業增加值9.67億元，增長12.0%；第三產業增加值14.76億元，增長14.9%。三次產業增加值比重為13.3:34.3:52.4，一、二、三產業比重分別比上年提高0.1個百分點，降低0.6個百分點，提高0.5個百分點。人均生產總值7912元，比上年增長5.1%。
農業和農村經濟穩定增長，2004年全區完成農林牧漁業總產值4.17億元，比上年增長6.0%，其中農業產值1.88億元，增長6.4%；林業產值0.54億元，增長6.0%；牧業1.5億元，增長5.3%。主要農產品平穩發展，其中糧食產量為5.76萬噸，下降0.01%。其中谷物產量為5.4萬噸，下降0.02%，薯類產量0.18萬噸，經濟作物油料產量0.35萬噸。全區農作物播種面積20.46千公頃，增長0.05%，其中糧食作物播種面積9.53千公頃，增長0.03%。蔬菜產量7.29萬噸，增長4.0%，水果產量1.2萬噸，增長9.0%。在種植業中經濟作物和農產品優質率均比上年有所提高。農業和農村經濟中主要問題是：農業產業結構調整滯后于市場，不合理現象依然存在；農業發展的后勁有待提高；科技含量低，經營機制創新轉換慢，抵卸市場風險能力弱；農業生產經營效益有待進一步提高。
工業生產穩定增長，經濟效益有所提高，企業改革和結構調整有序推進。全年完成工業增加值6.80億元，增長9.9%。國有及非國有年銷售收入500萬元以上的工業企業完成產值12.1億元，增長22.4%，其中國有及國有控股企業完成工業總產值2.9億元，增長26.1%，集體企業完成工業總產值3.1億元，增長26.1%，外商及港澳臺投資經濟完成工業總產值3.7億元，下降5.3%。產品產銷率100%，與去年持平。全區建筑業增加值 2218萬元，增長6.9%。 工業和建筑業中主要問題是：企業虧損面仍居高不下，扭虧增盈工作任務艱巨，傳統工業技術落后，產品競爭能力不強，再就業壓力加劇，企業兩極化發展的趨勢更為明顯。
交通狀況
為湖南的“西大門”，開發潛力和發展優勢明顯。區位獨特。地處我國東部經濟技術發達地區和西南部資源豐富、經濟技術欠發達地區相結合的過渡地帶，在實行東靠西移梯度開發的總體戰略中，成為東部地區經濟技術向西輻射和西部地區物資向東流轉的必經之地。周邊400公里以內無大中城市，其經濟輻射面可達湘、鄂、川、黔、桂五省邊區的44個縣市，約9萬平方公里、1500萬人口的廣大地區，為這一區域的商流物流中心。
交通便利。湘黔、枝柳鐵路呈“十”字形交匯于懷化市，境內長524公里，貫穿12個縣市區。320、209兩條公路國道通達全境，全市公路通車里程為6136公里，總長居湖南省各地市之首。水運常年通航里程為1131公里。從懷化乘火車，東可杭州、上海，北可直通鄭州、北京，南可直抵湛江、廣州，西可直至成都、昆明。國家“九五”規劃中的渝懷鐵路交匯于懷化市，即將動工興建；滬瑞高速公路穿境而過。.區內芷江機場的復航亦在積極籌劃之中。懷化已成為我國連接東西、貫穿南北的一個重要交通樞紐。
教育衛生
教育事業穩定發展。全區共有中小學78所，其中普通中學41所，普通小學37所；中小學在校學生66215人，其中普通中學在校學生31366人，普通小學在校學生34849人；年內中小學共招收新生16861人,畢業生15661人。
衛生事業又創新績。2007年全區擁有各類衛生機構19個，其中醫院5個，衛生院14個。衛生從業人員535人，衛生機構床位數412張。
旅游資源
從地理位置上看，懷化南接廣西（桂林、柳州），西連貴州（銅仁、黔東南），與湖南的邵陽、婁底、益陽、常德、張家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤，素有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱，今有湖南“西大門”之美譽。處于武陵山脈和雪峰山脈之間,沅水自南向北貫穿全境。地形復雜,山水相間,處處是景，可謂是步移景異。森林覆蓋率高達65.3%，是中國九大生態良好區域之一。雪峰山脈和武陵山脈逶迤蜿蜒，勢若游虹，崇山峻嶺林木蔥蘢，丘陵田疇瓜果飄香。森林是生態系統的支柱，支撐森林的則是山脈。全市2921萬畝山地，綿延區域70%的版圖，其實就是一座綠色的寶庫，一道亮麗的風景。目前全市活立木蓄積量為5357萬立方米，居全省之首；有林地面積達2360萬畝，是中國南方的重點林區。以懷化為主體的湘黔川鄂邊境山地，被《全國生態環境保護綱要》列為9個生態良好區之一。
雪峰山脈
自越城嶺佛頂山以北為起點，向北經城步、黔陽、溆浦至安化等縣，長200多公里。呈弧線狀。山體主脊海拔在1000—1500米，最高峰二寶頂山海拔2021米。雪峰山脈西坡較緩，東坡較陡，成為湖南東西兩半部自然呈現的天然分界線，也是資水與沅水的分水嶺。
沅江
沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的云霧山，北源重安江，源于貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合后稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與舞水匯合處稱沅江，流經會同、洪江、中方、溆浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。干流全長1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
風土人情
湖南省十大專項旅游活動之一，自1997年成功地舉辦第一屆以來，已成功地舉辦了三屆，迎來了國內外游客10余萬人次。黃巖杜鵑節在每年的4月底至5月中上旬在懷化市黃巖旅游度假區舉行，這時，萬畝野生杜鵑裸露于野，群峰盡染，形成紅色的海洋，十分美麗壯觀。節慶期間主要活動內容有：舉行開園剪彩儀式，游萬畝杜鵑園，花中登涼山，探險鴨利江原始次生林，觀看侗文化歌舞表演，進行經貿洽談等。
合攏宴開始前，主人要在寨門外組織迎賓儀式，第一項，放“禮炮（鐵炮）”湊“笙歌”，第二項在寨門或屋門前設“攔門酒”。第三項，獻上一碗侗家油茶。此套程序完畢，方正式入席。合攏宴酒的座席安排一般是一賓一主間隔而坐，也可賓主面對面地坐。賓主坐定，宴席開始。先由主方村寨或家族中的頭人代表致祝酒詞，而后領頭高呼“統統飲呀！”，賓主隨聲附和“飲呀，飲呀！”滿桌舉杯，一飲而盡。然后，賓主正式餐飲。相互敬酒，相互交流談心，結識朋友。
席間，按侗家敬酒的六道程序相互敬酒，始而復返。喝到盡興為止；敬酒姑娘兩人一對或三人一群，手捧酒杯--向來賓敬酒，并邊敬邊唱敬（勸）酒歌。侗家姑娘那情景交融的唱詞和圓滑的音嗓使得來賓飄飄欲仙，“酒不醉人人自醉”了。合攏宴結束后，主人在鼓樓門口列隊用鞭炮送客，對貴賓--“過篩”，即派七、八名男女青年把貴賓一一抬起來，在空中拋幾次或者有的捉手，有的捉腳，將貴賓抬起在空中蕩秋千，然后送貴賓上路。
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