城步苗族自治縣位于邵陽市西邊陲,歷史上城步北部和中部、南部分屬不同政區。自漢至隋,境北資江流域先后屬都梁縣、武岡市;中部巫水流域及嶺南之境為“五溪蠻地”,先后屬剎城、舞陽、龍標縣地、隋末,蕭銑置武攸縣,治今城步儒林鎮。
城步苗族自治縣地處湘西南邊陲,古為南楚與百越相交之城,系“南楚極邊”之苗疆;東界新寧縣,南鄰廣西資源縣和龍勝各族自治縣,西接綏寧縣和通道侗族自治縣,北毗武岡市,總面積2646.07平方公里,現轄10個鄉鎮,10個國營農、林、牧、漁場,總人口25萬人,其中苗族占53.8%,苗、漢、侗、瑤10個民族于這片盈滿靈性的沃土上和睦相處,共同發展。城步歷史悠久。在縣北西巖鎮朝園里發現新石器時代文化遺址,證明早在4000年前,就有剽悍、智慧的苗、侗族先民在此繁衍生息。隋末,肖銑在此設武攸縣,治今城步,為設縣之始。明弘治十七年置城步縣,城步之名沿用至今。1956年10月,經國務院批準,實行民族區域自治,建立城步苗族自治縣,幾千年來,民族文化的熏陶與湘南靈秀山水的融合,苗、漢、侗、瑤各族人民在這方古老的沃土,創造了絢麗多彩的民族文化。
行政區劃
城步苗族自治縣轄5個鎮、5個鄉:
鎮:儒林鎮、茅坪鎮、西巖鎮、丹口鎮、五團鎮
鄉:威溪鄉、長安營鄉、白毛坪鄉、蘭蓉鄉、汀坪鄉
歷史沿革
隋末,肖銑據邵陽置建州,設武攸縣,治今城步儒林鎮,為置縣之始。唐武德四年,李淵平肖銑,更武攸為武岡,仍治今儒林鎮,隸南梁州。貞觀十年,改南梁州為邵州,今城步大部分地方為邵州武岡縣地,縣南境則分別為“西原蠻”地和“桂州蠻”地。宋初移武岡縣治于今武岡市城關鎮,于原治置城步寨,始用“城步”之名。
自漢至隋,境北資江流域先后屬都梁縣、武岡縣;中部巫水流域及嶺南之境為“五溪蠻地”,先后屬剎城、舞陽、龍標縣地、隋末,蕭銑置武攸縣,治今城步儒林鎮。唐代,縣境大部分為邵州武岡市(治同武攸)地,嶺南之境則分別為“西原蠻地”和“桂州蠻地”。宋初,武岡縣遷走,神宗熙寧八年(1075)置城步寨,城步之名始于此。徽宗崇寧二年(1103)縣境分屬武岡、綏寧地置城步縣(治同武攸),隸寶慶府。清高宗乾隆三年六年(1738~1714)城步一度改隸靖州。
民國2年(1913)隸湘江道,民國11年直隸于省,民國26年屬第六行政督察區。
1949年10月14日,城步縣解放,隸屬邵陽區督察專員公署,后隸屬邵陽專員公署、邵陽地區行政公署。1956年11月30日,國務院批準撤銷城步縣建制,建立城步苗族自治縣,系全國第二個苗族自治縣。1986年1月27日,國務院批準撤銷邵陽地區建置,實行市管縣體制,城步苗族自治縣劃隸邵陽市。
地理環境
城步苗族自治縣地處湖南省西南邊陲,沅江支流巫水上游,位于北緯25°58ˊ~26°42ˊ,東經109°58ˊ~110°37ˊ;東界新寧縣,南鄰廣西資源縣和龍勝各族自治縣,西接綏寧縣和通道侗族自治縣,北毗武岡市;東西直線縱距65公里,南北直線縱距83公里,總面積2647.07平方公里,折合397.06萬畝。縣城儒林鎮位于縣境中部,北距邵陽市206公里,距省會長沙436公里,南至桂林市210公里。
城步境內崇山峻嶺,溪河縱橫,地勢南高北低,南嶺山脈綿亙南境,雪峰山脈聳峙東西,形成東、南、西三面層巒疊嶂,北面丘崗疏落,北部與中部連成狹長平緩地帶。縣內有1000米以上的山峰657座,大小溪河816條。全縣平均海拔696.8米。雪峰山脈縱貫縣境,東南西三面環山,地勢起伏大,東西部高峻,南高北低,呈畚箕形向北敞口。縣境以山地為主,丘陵、崗地、溪谷平原兼有。山地占90.78%,丘陵占2.2%,崗地占1.1%,溪谷平原占2.7%,水域面積占3.22%。
城步系湘西南邊陲河源區縣,地表切割強烈,河川水系發育,且呈樹枝狀分布。資水、巫水、渠水與潯江皆發源于境內。其中巫水為縣境最大的河流,系沅水一級支流,屬長江水系,縣境干流長106公里,流域面積1576.4平方公里。潯江為西江二級支流,屬珠江水系,系縣內第二大水系,縣境內河長55.5公里,流域面積578.1平方公里。資水又名赧水,屬長江水系,縣境內干流長33公里,流域面積418平方公里。渠水為沅江一級支流,屬長江水系,縣境內干流長29.3公里,流域面積153平方公里。全縣有大小溪河816條,總長4036公里,其中河長5公里、流域面積10平方公里的干流及一至四級河流77條,長1122公里。河流呈輻射狀從南、西、北三個方面流往縣外,分屬長江與珠江兩大水系。河網密度6.56公里/平方公里,徑流總量24.89億立方米。縣境地層復雜,儲水構造多,地下水以巖溶水為主,地下水年天然資源量6.13億立方米,占水資源總量的24.6%,水質以碳酸鈣型為主,為低礦化淡水。
氣候特征
城步地處中亞熱帶季風濕潤氣候區,屬中亞熱帶山地氣候,四季分明,雨量充沛,冬少嚴寒,夏無酷暑,山地逆溫效應明顯。全年日照時數在1134.6~1601.5小時左右,年平均氣溫為16.1. ℃,年平均降水量1218.5毫米,年平均降雪日數9.8天,相對濕度年平均在75~83%之間,年平均有霜日數為17.1天,全年冰凍平均天數為8.7天,境內除盛夏與初秋盛行偏南風,主要風向為偏北風,年平均風速2.3米/秒,最大風力可達八至九級。
自然資源
全縣有耕地19.02萬畝,占全縣總面積的4.8%,其中水田16.62萬畝,旱土24046畝,人平耕地0.82畝,其中稻田0.71畝。有林地近185萬畝,占全縣總面積的46.6%,其中用材林137.4226萬畝,防護林16.2235萬畝,特用林7009萬畝,經濟林60389畝,竹林24.1783萬畝。牧地和林牧兼用地154.66萬畝,其中集中連片草山213處,面積在萬畝以上的有20處,計61萬畝。有園地12800畝,占全縣總面積的0.32%。水域12.61萬畝,占全縣總面積的3.2%。
縣境多年平均降水總量38.28億立方米,多年平均徑流總量24.89億立方米,占降水量的65%。全縣人平水資源9900立方米,耕地畝平水資源9400立方米。縣境各河流年均徑流總量1.09億立方米。縣內水能資源較豐富的干流及一至四級支流共74條,多年平均理論蘊藏量為29.87萬千瓦,其中沅江流域的巫水、渠水為20.45萬千瓦,占68.46%;資水流域為2.73萬千瓦,占9.14%;潯江流域為6.69萬千瓦,占22.4%。
縣境地下礦藏資源豐富,初步探明縣內有金、銀、銅、錳、鎢、鉛鋅、鋅鎘、鐵、硫鐵、鉬、銻、滑石、石煤、輝綠巖、鉀長石、粘土礦、硅石、石棉、硅灰石、優質石灰巖、磷、水晶、毒砂、沸石、冰洲石、高嶺土、方解石、重晶石等32種礦藏。礦產地為133處,其中有鋅鎘、硫鐵、輝綠巖、滑石等5處大型礦床,鎢、鉀長石等4處中型礦床,還有小型礦床15處。硫鐵礦集中分布于蔣坊鄉鋪頭一帶,是國內大型的優質非鎢礦床,詳探儲量達1320.57萬噸。滑石礦位于蘭蓉鄉境內,地質儲量為188.9萬噸。輝綠巖礦位于縣南部五團鎮巡頭村,地質儲量225.4萬噸。鋅鎘礦位于縣北西巖鎮太塘村,地質儲量:鋅11.74萬噸,鎘1207萬噸,可綜合利用。縣內錳礦分布廣泛,礦石品位有的達54.23%以上,兼有低磷、低鐵優點,地質儲量為52.4萬噸。
全縣有野生植物1700余種,其中喬灌木樹種107科921種,牧草63科262種,藥用植物352種,野生經濟果木、淀粉、纖維、烤膠原料植物80余種。屬國家一類保護的珍稀植物有銀杉、水杉2種,二類保護的有13種,三類保護的有16種。其中富有特色、經濟價值較高的有432種,如獼猴桃、楊梅、板栗、山核桃、油桐、天麻、黃連、山蒼子、薇菜、蕨類、楠竹等。 縣境高山密林,為野生動物提供了良好的棲息環境。縣境主要野生動物有28目62科173種,其中屬國家一級保護動物的有6種,如屬二級保護的有11種。
全縣有野生植物1700余種,其中喬灌木樹種107科921種,牧草63科262種,藥用植物352種,野生經濟果木、淀粉、纖維、烤膠原料植物80余種。屬國家一類保護的珍稀植物有銀杉、水杉2種,二類保護的有13種,三類保護的有16種。其中富有特色、經濟價值較高的有432種,如獼猴桃、楊梅、板栗、山核桃、油桐、天麻、黃連、山蒼子、薇菜、蕨類、楠竹等。 縣境高山密林,為野生動物提供了良好的棲息環境。縣境主要野生動物有28目62科173種,其中屬國家一級保護動物的有6種,如屬二級保護的有11種。
經濟概況
2009年全縣GDP實現159691萬元,按可比價格計算,同比增長7.2%。其中:第一產業增加值57753萬元,增長6.0%;第二產業增加值55441萬元,增長4.0%;第三產業增加值46497萬元,增長12.8%。按常住人口計算,人均GDP為6690元,三次產業結構為由上年的37.2:36.2:26.6調整為36.2:34.7:29.1,其中第三產業比重較上年提升2.5個百分點。
財政收入穩中有升。全縣全年財政收入13771萬元,實際較上年增長14.4%,其中稅收收入4704萬元,增長19.5%。一般預算收入7282萬元,增長4.0%。
為民辦實事成效顯著。2009年,省委、省政府為民辦實事涉及到人民群眾生活急需改善的交通、通信、合格制學校創建、農村安全飲水、鄉鎮衛生院、新型農村合作醫療、城鄉社會救助體系、城鎮就業、城鎮廉租房建設、城市污水處理、社會保險及計劃生育獎勵扶助制度等內容,備受社會各界和人民群眾廣泛關注。城步苗族自治縣認真實施, 29項為民辦實事指標全面完成或超額完成。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是:改革開放以來,一些長期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,經濟總量不大,經濟發展增速不快,經濟增長方式仍較粗放,農業基礎依然薄弱,農業增產和農民增收的基礎不夠穩固,財政困難狀況仍沒有得到根本性緩解,就業壓力增加等。
城市建設
縣城建設成效顯著。按照“擴容提質,南北并進”規劃,著力推進縣城基礎設施建設,縣城建成面積達6.7平方公里。啟動縣城舊城區控規和詳規編制工作,縣城污水處理項目進展順利,城鎮生活垃圾無害化處理項目已完成各項前期工作。縣人武部整體遷建工程已基本完成,縣城最大的第一個實行物業管理的福晟小區建設基本建成。婦幼保健大樓、職業綜合樓、中醫院綜合樓相繼開工建設,縣城出租汽車第二輪經營權出讓順利完成,城市環境衛生實行全天候保潔,縣城綠化亮化工作得到加強,縣城秩序和面貌煥然一新。
城鄉公路建設進展順利。城貝公路建設快速推進,累計完成投資10100萬元,全面完成西杉、南臨油路改造項目69.5公里,完成農村通暢工程160公里,累計完成投資6889萬元。總投資達17億多元的洞新高速公路武岡至城步西巖支線項目29公里,現已全面完成征地拆遷工作,即將開工建設,實現城步苗族自治縣境內通高速公路的夢想。隨著武龍高速和靖武高速項目已擠進新修編調整的省高速公路規劃,相信在不久的將來,城步苗族自治縣將徹底改變制約城步苗族自治縣民族經濟發展的交通瓶頸。
消費品市場繁榮活躍,消費需求拉動作用顯著。全面推進萬村千鄉市場工程和家電、汽車、摩托車、農機具等下鄉活動,全縣實現社會消費品零售總額70966萬元,比上年增長18.0%,其中縣城46380萬元,增長18.3%,占消費品零售總額的65.4%;縣城以下24586萬元,增長17.5%,占消費品零售總額的34.6%。分行業為:批發和零售業66115萬元,增長18.1%;住宿和餐飲業4018萬元,增長12.2%;其他行業833萬元,增長38.8%。
教育科學
教育事業全面發展。“普九”成果得到進一步鞏固,免費義務教育覆蓋城鄉,完成紅旗小學等2所農村義務教育合格學校創建,普九債務化解工作進展順利,學校基礎設施大為改善,深入推進教育強縣工作,強化教育督導,加強師德師風建設。至年末全縣辦有各級各類學校187所,在校學生27288人,其中普通中學25所,在校學生9053人;普通小學159所,在校學校17516人;全縣小學專任教師1378人,普通中學教師1128人,學齡兒童入學率、小學適齡兒童升學率、初中升學率均達100%,高中教育鞏固率達90%。
科技推廣力度加大。全年安排科技三項經費40萬元,年內實施科技項目18個,推廣新技術、新品種、新工藝16項,新培育科技示范村5個,科技示范戶18戶,科技示范基地10個,示范推廣種植新品種4個,養殖新品種3個,采取請專家授課、指導員講課、科技特派員定點輔導和送科技下鄉等形式開展農村實用技術培訓。全年共開展各類技術培訓1520場次,發放技術資料5.2萬份,受訓人數5萬人次。使科學技術在全縣得到及時、迅速、有效的普及,人民群眾的科學文化素質得到進一步提高,為產業結構的調整、特色產業的規模形成奠定了科學基礎。
文化衛生
文化事業日益繁榮。2009年末全縣有藝術表演團體1個,文化館、站10個,公共圖書館1個,廣播電視轉播臺1座,深入開展免費送戲下鄉活動,啟動農家書屋建設,網吧整治、“掃黃打非”等專項行動收到實效,進一步凈化了文化娛樂市場。
衛生事業持續發展。年末擁有各類衛生機構37個,其中醫院、衛生院12個、門診部所21個、專科防治站1個、皮防站1個、婦育保健站1個。病床位505張,衛生技術人員834人,擴建、改建了儒林、西巖和白毛坪衛生院,極大地改善了醫療條件和方便周圍群眾就醫。全面推行新型農村合作醫療制度,本著“完善、規范、提高”的原則,著力加強對定點醫療機構監管,將縣級定點醫療機構住院補償率提高到65%,省、市級55%,并把補助封頂線提高到4萬元,補償水平明顯提升。逐步建立起比較完善的衛生預防體系和重大疾病救助體系,長期以來農民看病難、看病貴的問題得到一定程度的解決。
旅游景觀
縣境風光秀美,奇山異水,如詩如畫。有南山風景區、沙角洞林海、長安營勝跡、十萬古田、白水洞瀑布、沉江小山峽、清風洞浩窟、大龍井神潭、馬鞍山關隘、蘿卜洞天險、大寨古杉群、白云洞瓊閣、碧云洞仙宮、鐵坑水幽谷等眾多旅游景點。
旅游開發來勢好。堅持把旅游業作為提升城步苗族自治縣形象,推進富民強縣的重要產業來抓。兩江峽谷國家級森林公園已獲國家林業局正式批準,南山風景名勝區被評為國家3A景區,丹口鎮桃林村被評為省級旅游景觀名村,并成功舉辦了“南方第一草原攝影大賽”等旅游宣傳促銷活動,旅游開始升溫,全年接待游客17.7萬人次,實現旅游綜合收入1.36億元。
風土人情
城步苗族先民聚居深山密箐,長期以來,對山形地貌的奇形怪狀,自然界的風云變幻,人世間的旦夕禍福,均以原始文化和傳統觀念予以解釋。他們以人之心,度物之本,認為高遠莫測便 為天,縹緲虛幻便為神,有反常態便為怪,無可奈何便為命,自然崇拜、多神崇拜并存。因而,每年豐收之際,苗族同胞要向諸神還愿,祈求風調雨順,五谷豐登。這一習俗世代傳承,成為苗家的重大慶典,人稱“慶鼓堂”。慶鼓堂的前奏是每年農歷二月逢“卯”之日向祖先和諸神祈禱許愿,祈求保佑當年四時康泰,五谷豐登。等金秋收割完畢,到農歷十月逢“亥”之日,便是祭祀諸神的還愿之時,祀祖先、諸神和慶祝豐收融為一體。慶鼓堂按古制是一年一小慶,三年一大慶。小慶活動時間為一天一晚,大慶為三天三晚。在籌備此項活動時,必須在當地團寨里由苗族同胞推舉出四名比較有威望的老人來當“會首”。由他們四人整個活動的組織發動,包括祭品的籌備,人員安排、演員的選擇,場地布置、規模設計等。“會首”制訂活動規章,并向他們所管轄范圍內的苗民,按戶每人捐獻糯米糍粑6斤、大米3升、米2斤,每12戶人家合獻生豬一頭,至于一些香燭、紙錢、炮竹、齋品、豆腐等物品,都是由苗民自愿湊錢或捐獻,數量不限。這些東西必須在活動未開始前三天籌備完畢,送往指定的地點交與“掌簿師”(即總管)登記入冊。待活動結束時,由總管張榜公布于眾。
慶鼓堂系一種古老的民族民間集體組舞的藝術表演形式。由苗家“后生”擔任角色,組成一個12人的表演隊伍,主要角色有廟師、迷魂師、長鼓師、蘆笙師、打鼓師、掌薄師、開路師、搖路師等。這些角色中除戾師由覡畢扮演外,其余參加演出的后生,都要求身強力壯,能歌善舞,機靈活潑,喉嗓宏亮。
慶鼓堂的表演程序,從“請神”、“慶神”至“送神”,分三個階段進行。表演時,“請神”場面比較莊嚴,表演者都是三叩九拜為主要動作。“慶神”時,狂歡粗獷,甚至將迷魂師拋舉數次,動作難度大,技巧相當精煉,達到瘋癲之境。“送神”時更使人啼笑皆非,從演員將迷魂師送到離演出場地約一華里遠的大樹下,用木葉、雜草、樹枝等物將他全身掛滿不風身體露出為止,以表紅色趕瘟神之意,然后從眾演員回到表演地點再進行一番慶賀之后,迷魂師才能回廟,整個活動方為結束。慶鼓堂的舞蹈動作,除了少數表現驅鬼、鎮邪、求神之類即興動作之外,絕大多數的舞蹈動作是模擬生產勞動和自然界的一些飛禽走獸的形態,動作形象生動,舞蹈語匯豐富,很有想象力和藝術表現力。
慶鼓堂的音樂、唱詞具有濃郁的鄉土特色,聲調宏亮、激昂,整個唱詞有124首,六、七百句左右。歌詞大意可歸納為反映生產勞動過程,歌頌祖先功德,即盤古、求神等,以古老的苗族民歌為基調,念、唱全都有用當地苗語,表演時為了加強氣氛,加入大鼓、大鑼、長號、嗩吶、蘆笙等器樂伴奏,氣勢相當雄壯。整個活動融音樂、舞蹈、祭祀為一體,具有濃郁的鄉土氣息和別具一格的山寨情趣。
|