昌邑區位于吉林市區西北部。城區三面環江,一面靠山。總面積910.32平方千米。總人口602172人。郵政編碼132002。是吉林省第二大城市、全國重要工業基地和旅游城市吉林市的四個城區之一,地處吉林市區中心區域,美麗的松花江流經轄區境內,環境優雅、景色秀麗、擁有獨特的地理、文化和經濟優勢。昌邑區人民政府駐中興街105號。
行政區劃
昌邑區轄16個街道、3個鎮、2個民族鄉:
街道:站前街道、文廟街道、雙吉街道、民主街道、延安街道、通江街道、蓮花街道、興華街道、東局子街道、新地號街道、哈達灣街道、新建街道、延江街道、九站街道、怡春里街道、維昌街道
鎮:孤店子鎮、左家鎮、樺皮廠鎮
民族鄉:兩家子滿族鄉、土城子滿族朝鮮族鄉
歷史沿革
昌邑區以境內昌邑屯得名。乾隆九年(1744年),山東省昌邑縣李家郜、西營莊、徐家官莊饑民逃荒來吉林城東五里許(今維昌街道境內)落戶,從而形成屯落,按原籍取名昌邑屯,昌邑屯屬奉天府永吉州所轄。乾隆十二年(1747),永吉州改為吉林廳,昌邑屯隸屬吉林廳。光緒八年(1882年),設立吉林分巡道,吉林廳改為吉林府,昌邑屯歸屬吉林分巡道吉林府所轄。光緒三十三年(1907年),吉林將軍衙門該立行省,昌邑屯歸屬吉林省吉林府管轄。
1948年3月9日吉林市解放。同年4月29日將全市劃為城內五區,城外五區,廢區公所建制,置區人民政府。昌邑區為城內五區之一,設振昌等八個閭,下為鄰。8月13日,廢閭、鄰制,建立維昌等8個街政府,下為居民組。1949年1月12日,按市人民政府決定,昌邑區增設錢家屯、江灣路、振昌三個街政府。同年7月16日,昌邑區政府改制為昌邑區公所,作為市政府派出機構。1951年8月23日,恢復區政權,昌邑區改稱第一區人民政府。
2001年3月22日,區政府決定將左家鎮和河灣子鎮合并為左家鎮。至此昌邑區人民政府共領屬東局子、新地號、延安、文廟、站前、民主、蓮花、通江、興華、哈達灣、新建、延江、雙吉13個街道辦事處和兩家子、土城子2個鄉,孤店子、樺皮廠、左家3個鎮,面積910.32平方千米。
地理位置
昌邑區位于吉林市區西北部。北緯43°50′-44°6′35〞,東經126°31′-126°47′。城區三面環江,一面靠山。北、東、南與龍潭區、豐滿區以江為界,西側與船營區為鄰(西側以吉林大街、桃源路和桃園山、鍋頂子山為界,與船營區的南京街道、沙河子、南山道、張久和、大紅土、于溝子、二官地、銅匠匠鋪村接壤;南、東兩面以松花江為界,與豐滿區、龍潭區相隔;北側與九臺市相連接)。
社會發展
昌邑區是吉林省第二大城市、全國重要工業基地和旅游城市吉林市的四個城區之一,地處吉林市區中心區域,美麗的松花江流經轄區境內,環境優雅、景色秀麗、擁有獨特的地理、文化和經濟優勢。昌邑區作為吉林市的一個老城區、窗口區與商貿中心區,區位優勢非常明顯。吉林火車站、公路客運站、民航機場等交通樞紐和郵電大樓、有線電視臺等信息傳播中心坐落在轄區內。交通運輸四通八達,郵政通訊快捷便利,人流物流集中順暢,具備良好的城市基礎設施條件。
昌邑區轄區內駐有多家國有大中型企業和眾多的鄉街企業和非公企業。區委、區政府近年來加大了中小企業改革與生組的力度,使全區非公企業的比重日益上升,區域經濟呈現出國有、集體、非公、外資經濟優勢互補,共同發展的勢頭,形成了冶金、造紙、機械、醫藥、化工、建材、釀酒、木器、糧食深加工等九大行業。為了擴大經濟總量,培植新的經濟增長點,區委、區政府重新審視區情、拓展經濟發展思路,相繼開發構建了東市商業開發區、虹園經濟開發區、幸福經濟試驗區、孤店子高效農業示范區等4個經濟發展載體。在此基礎上,今年,區委、區政府又成立了昌邑區經濟發展服務中心和昌邑區經濟信息服務中心,努力營造良好的經濟發展軟環境,為區域經濟發展提供了廣闊的空間。
改革開放以來,昌邑區經濟和社會各項事業取得突飛猛進的發展,綜合實力不斷提高,特別是黨的“十五”大以來。昌邑區全體干部職工進一步解放思想,更新觀念,加大宏觀管理,微觀搞活的力度,增強發展的危機感和緊迫感,以招商引資為重要手段,通過加快體制轉軌和增長轉型,積極培育新的經濟增長點,使昌邑區經濟和社會發展各項事業登上了一個新臺階。
為實現跨世紀宏偉目標,新一屆領導班子立足實際,著眼未來,確立了“迅速擴大總量,逐步改善質量,實施區域突破,實現整體升位”的發展原則,并以招商引資作為迅速擴大經濟總量的重要手段,通過制訂優惠的招商政策,創造良好的投資環境,廣泛吸納海內外客商,實現經濟總量的擴張,以保證國民經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。
糧食生產
“超級稻”是人們把優質、高產的水稻品種統稱為“超級稻”,超級稻示范、推廣是國家農業部為提高糧食安全水平,在全國開展的項目,區作為優質水稻優勢產區成為吉林省唯一一家區級項目承擔單位。昌邑區種植了近千公頃的超級稻1號,選擇了500戶超級稻種植示范戶,并對這些示范戶進行了全年的栽培技術培訓和跟蹤指導。
該項目在區農業水利局的領導下、在區農業技術推廣中心及各鄉鎮政府的共同努力下,通過聘請專家組,技術指導、培訓等形式,經過一年的努力,取得了很好的示范和推廣效果。今年我區主推的超級稻品種以吉粳88為主。主推技術有①水稻旱育壯秧栽培技術。②測土配方施肥技術。③節水灌溉栽培技術④病蟲草害綜合防治技術。
超級稻在各項災害性氣侯頻繁發生,普通品種稻瘟病發生嚴重的情況下,長勢良好、無病蟲害發生,平均公頃產量18500斤,而且在公頃施純氮量420斤的地塊,公頃產量達21000斤,表現了很高的增產潛力,為我區糧食增產、農民增收開辟了新路,做出了積極貢獻。
新農村建設
新農村建設必須堅持以發展農村經濟為中心任務,脫離這個中心,農村其它各項建設就缺乏堅實的物質基礎。推進現代農業建設,是我國農業發展方向,也是建設社會主義新農村的重要內容。發展現代農業就要堅持用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代經營形式發展農業,用現代發展理念指導農業。第一,要加大農業、水利、道路等基礎設施建設的投入力度。爭取多方資金加大農田水利建設,改善土壤耕作環境,改善灌溉條件,發展生態農業,節約型農業,不斷提高農業可持續發展水平,增強農業抗御自然災害的能力。第二,加大科技推廣力度,不斷提高科技對農業發展的支撐水平,加強農民科學教育培訓基地建設,加強農業科技示范園的建設,加大新品種新技術和實用技術的推力應用,提高農產品科技含量、提高產品綜合生產力和經濟附加值,提高產量和質量安全水平。第三,進一步推進農業產業化進程。首先要深化農業結構調整,加強基地建設。通過優化農業生產布局,不斷提高農業生產區域化、規模化、基地化,推動農業產業向優勢產區集中,形成產業集群,提高產業整體競爭力。通過加快調整農產品品種品質結構,不斷提高農產品優質化水平。通過加快推進綠色、有機無公害農產品標準化生產,提高農產品質量安全水平。另外要推動農業生產經營組織創新,不斷提高農業產業化經營水平。要圍繞農產品加工業,集中扶持發展一批產品有競爭力,技術有成長性,對農戶和整個行業有較強帶動的大型龍頭企業,通過壯大企業,整合品牌和對外宣傳,培養具有昌邑特色的知名企業和知名品牌。鼓勵和扶持農村專業協會、專業合作社,購銷服務社等農村合作經濟組織。
提高農民自我積累和自我發展能力,持續較快增加農民收入,提高農民生活質量,是新農村建設的基本出發點和根本目的,根本途徑是要建立走農民增收的長效機制。充分挖掘農業內部的增收潛力,通過結構調整,科技推廣,組織創新,完善調控等綜合措施,提高農業產出水平,穩定農民收入來源,要積極拓寬農業外部增收空間,關鍵是促進農村富余勞動力轉移就業,并抓好勞動力轉移的組織服務,技術培訓維權和保障工作,同時要做好農民負擔的監督管理工作,防止農民負擔反彈。勞動力轉移是當前農民增收最直接也是見效最快的有效途徑,一定要把這次工作抓穩、抓實、抓出成效。
醫療衛生
投人專項資金230萬元,新建公廁11座,維修268座,新建簡易垃圾中轉站5個。
推行衛生體制改革,清理整頓醫療市場,加強了衛生服務站的內涵建設,社區衛生服務站達到58家、農村衛生服務站達到13家。
居住環境
按照區十五屆人大三次會議政府作出的“兩年內消滅區內泥濘路面,解決次干道和胡同建設問題”的承諾,2005年,在全面完成市政府下達97條小街小巷改造任務的基礎上,區政府追加投資130萬元,增加改造小街小巷25條,施工面積達到18.5萬平方米,總投資達1980萬元;同時,積極籌措資金1275萬元,完成綠化面積20萬平方米.新建成江畔人家、鴻博景園等8個園林式小區,吉鐵職工大學、吉林農業特產科研學院等8個園林式庭院;新建垃圾中轉站12個,完成硬覆蓋16萬平方米;投資16。
招商引資
為擴大經濟總量,培植新的稅源,磁加財政收入,促進全區經濟快速、健康發展,昌邑區加大了招商引資工作力度,制訂了發展經濟的若干政策:
進入昌邑區投資新建企業,固定資產投資額在200萬元以上(含200萬元),繳納所得稅30萬元以上(30萬),按先征后返的辦法“免二減三”。即前二年內上繳的所得稅全部返還給企業,后三年內減半返還已繳的所得稅:固定資產投資額在200萬元以下,繳納所得稅在30萬元以下的,所得稅二年內全部返還。
進入昌邑區東市商業開發區、幸福經濟試驗區、虹園經濟試驗區新辦的企業,除享受第一條款的優惠政策外,其化已繳稅額按先征后返的辦法,第一年疳區留成部分的30%返還給企業,后二年以上一年度為基數,將其實際遞增部分的30%繼續返還給企業,用于扶持企業發展。
投資歷商到昌邑區東市開發區和幸福、虹園經濟試驗區新建企業、開發項目,其新建的生產和經營性房已繳的固定資產投資歷方向調節稅的30%返還給投資者。
對從區外新引進的企業,在昌邑區注冊后,經區招商局認定,連續給予三年財政獎勵政策。第一年按財政體制收入的30%獎勵給企業,30%獎勵給中介人。后二年均以上一年度為基數,其實際遞增部分的30%繼續獎勵給企業。
外商或域外投資興為和各類企業,經營期在10年以上的,或投資在1000萬元以上的高新技術型、出口創匯型、農業產灶化龍頭企業,從獲利年度起,企業所得稅全額返還五年,減半返還五年。
旅游景點
大口欽火車站、霧凇島、前河火車站、文廟博物館、吉林市龍潭山公園、舒蘭市森林公園、朱雀山森林公園、吉林豐滿發電廠、吉林隕石博物館、松花湖風景區、蛟河拉法山國家森林公園、金日成讀書紀念室、文廟、睡佛、曾通屯、圣母山、西團山遺址、東北電力學院(大學)。
美食特產
美食:浦江豆腐皮、長春木雕、吉林排骨燉豆角、吉林人參雞、翡翠人參茅臺雞、吉林酸菜燉生熟、鹿茸、葵花籽仁、白城烤煙、龍膽、中國林蛙、茯苓、白肉血腸、特色菜滿族八大、松花石硯、小雞燉蘑菇、山珍燉豬蹄、吉林排骨燉豆角、越桔、吉林貂皮
特產:野生山參、鹿茸、靈芝、野生木耳、猴頭菇、參茸
街道鄉鎮
站前街道 面積1.23平方千米。人口22933人。辦事處駐九臺街綜合樓3號。轄新華社區(包括1、2委)等。
文廟街道 面積1.15平方千米。人口26561人。辦事處駐。轄3個社區、18個委。
雙吉街道 面積14平方千米。人口12693人。辦事處駐雙吉街。轄雙翔社區(3委、4委)、雙飛社區(1委、2委)等。
民主街道 面積1.5平方千米。人口39116人。辦事處駐吉林大街興國胡同15號。轄工字樓社區(包括運4、5、6、14委)、鐵安里社區(包括1、2、3、13、14、23委,集體戶)、鐵新建等。
延安街道 面積2.5平方千米。人口52871人。辦事處駐延安路9號。轄鴻博花園社區、嘉園社區、延川社區、嫩江社區、景園社區等。1965年8月10日正式命名延安街道辦事處。
通江街道 面積3.8平方千米。人口46014人。辦事處駐吉炭住宅22小8號樓前。轄鐵北社區(包括4、6、19、22委三友住宅、炭素廠住宅、蘭亭雅苑小區)、江梅社區(包括1、2、12、……)等。
蓮花街道 面積2.3765平方千米。人口37104人。辦事處駐蓮花街82號。轄熱電社區(1、2、11、12委)、鐵路社區(3、4、13委)、蓮花社區(5、6、15委)、山頭社區(10、等)等。
興華街道 面積4平方千米。人口38544人。辦事處駐吉林大街480-5號。轄東廠宅社區、南廠宅社區、中興社區、三角地社區、幸福社區5個社區。
新地號街道 面積2.68平方千米。辦事處駐吉林大街480-5號。轄遼東社區(包括1、2、3、4、5、6、7、8、9委)、維北社區(包括6、7、8、9委)、萬達社區等。
東局子街道 面積3.32平方千米。人口71159人。辦事處駐嫩江路15號。轄錦東、江華、盛昌、永昌、永強、欣炭6個社區。
哈達灣街道 面積4.2平方千米。人口34345人。辦事處駐鐵合西街88號。轄礦建、水泥、炭素、造紙、西河、麻棉共6個社區。
新建街道 面積5.73平方千米。人口18874人。辦事處駐迎賓路3號。轄新邑東區、新邑西區、新邑北區等。
延江街道 面積1.98平方千米。人口40634人。辦事處駐萬振胡同14號。轄扶華社區(包括1、2、22委)、二道江社區(包括3、4、5、6、7、8、20、21委)、通延社區等。1985年,由延安街和通江街各劃出一部分組建延江街道辦事處。
九站街道 由吉林經濟技術開發區代管。面積103平方千米。人口58638人。辦事處駐九站街工農路3號。轄27個群眾自治組織。
孤店子鎮 面積71.34平方千米。人口24366人。鎮政府距吉林市區30千米。轄4個居委會、10個村(其中2個朝鮮族村),34個屯。
左家鎮 面積257平方千米。人口3237?人。鎮政府距吉林市區45千米。轄21個村。
樺皮廠鎮 面積178平方千米。人口45057人。鎮政府駐地距吉林市區35千米處。轄8個居委會、27個村,66個屯。
兩家子滿族鄉 距吉林市55千米,面積160.27平方千米。人口18202人,其中滿族4525人。轄13個村,50個屯。
土城子滿族朝鮮族鄉 面積92.006平方千米。人口20928人。鄉政府駐土城子村。轄12個行政村。
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