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扶余縣位于吉林省西北部，松原市東部。東臨榆樹市，南靠德惠市，北接黑龍江省雙城市，西與寧江區毗鄰且和前郭爾羅斯蒙古族自治縣、農安縣隔江相望。總面積4464平方千米�？側丝�735727人（2006年）。扶余環境優美，名勝可觀。科教文衛，繁榮發達。城區樓房林立，街道整齊，設施完整，菌能齊全。保存完好的大金得勝陀頌碑、全國唯一的滿族劇團等具有濃郁地方特色的人文景觀，將成為新的投資熱點。
縣人民政府駐三岔河鎮。郵編：131200 代碼：220724 區號：0438
行政區劃
扶余縣轄11個鎮、6個鄉、1個民族鄉：
鎮：三岔河鎮、長春嶺鎮、五家站鎮、陶賴昭鎮、蔡家溝鎮、弓棚子鎮、三井子鎮、增盛鎮、新萬發鎮、大林子鎮、新源鎮
鄉：永平鄉、社里鄉、新站鄉、更新鄉、伊家店鄉、肖家鄉
民族鄉：三駿滿族蒙古族錫伯族鄉
歷史沿革
扶余歷史悠久，早在西漢初期，這里便建立了我國東北地區第一個地方民族政權部落車家——夫余國，開創了北疆歷史文化的先河。后幾經變遷，1995年7月20日經國務院批準恢復縣制，縣政府駐地東移至三岔河鎮，扶余歷史從此揭開了新的篇章。
扶余縣為黑龍江省原轄縣。位于松花江干流南岸，北以松花江與肇源縣分界。今吉林省松原市。扶余一帶，清代，屬吉林將軍伯都訥副都統轄地，副都統駐伯都訥城。伯都訥城是清初“邊外”（柳條邊）七大軍事重鎮之一。1682年（清康熙二十一年），設立伯都訥站，是寧古塔將軍境內西部通往齊齊哈爾城的重要通道。1693年（清康熙三十二年），在伯都訥驛站南20里處建新城，名伯都訥新城（今扶余鎮），添設伯都訥副都統專城駐防。1811年（清嘉慶十六年），設置伯都訥廳，駐伯都訥新城，同時設分防巡檢一員，駐孤榆樹屯（今榆樹市），隸屬伯都訥廳。1906年2月15日（清光緒三十二年正月二十二日），伯都訥廳升改新城府，駐新城，與伯都訥副都統同城；孤榆樹屯巡檢改設榆樹縣，由新城府領。翌年4月，裁將軍，改隸吉林行省西北路道。1909年6月2日（清宣統元年四月十五日）批準，裁撤伯都訥副都統。中華民國成立后，1913年3月，改為新城縣。隸屬吉林省西北路道。1914年2月，因與河北、山東等省新城縣重名，奉令改稱扶余縣。同年6月，西北路道改稱濱江道，隸屬濱江道。
1929年2月，廢止道制，由吉林省直轄。東北淪陷后，隸屬吉林省管轄。1945年“九三”抗日戰爭勝利后，初隸吉江行政區，1946年5月劃歸嫩江省管轄。1949年5月，劃歸吉林省管轄。1956年隸屬公主嶺專區，1958年10月改隸白城專區。1987年11月19日，國務院批準，撤銷扶余縣，設立扶余市（縣級）。1992年6月6日，撤銷扶余市，設立松原市（地級）。
人口民族
扶余縣區內的居民，多系清中期以后由中原各省陸續遷入，多民族混居，姓氏也較為復雜。民族和姓氏分布無明顯規律。到2006年，全縣總人口735723人，其中非農業人口72621人，農業人口63106人。家庭總戶數82696戶�？側丝谛詣e構成：男性373813人，占53.8%，女性361914人，占49.2%。人口出生率為4.1‰，人口密度為平均每平方公里154.18人。全縣7歲以上人口中，接受小學以上教育的人口占100%，接受初中以上教育的占97%�？h區主要宗教佛、道、伊斯蘭和天主教信奉者近6萬人。
全縣共有10個民族，少數民族9個，人口9740人，占全縣人口總數的1.4%，其中朝鮮族455人，滿族6038人，蒙古族1786人，回族784人，錫伯族624人，苗族12人，達斡爾族1 人，傈僳族9 人，黎族3人，這些少數民族主要分布在三岔河鎮、三駿鄉、陶賴昭鎮等鄉鎮。
地理位置
扶余縣地處松嫩平原東北部邊緣，位于吉林省東北部，松原市東部。西與松原市寧江區接壤，南隔第二松花江依次與吉林省前郭縣、農安縣、德惠市為鄰，北以松花江為界與黑龍江省肇源縣相對，東北隔拉林河同黑龍江省雙城市相望，東以回塘溝為界與吉林省榆樹市接壤。扶余縣幅員面積4673平方公里，占吉林省幅員面積的2．5%，占松原市幅員面積的21．2%。東西極點距離106公里，南北極點距離86公里，略呈南北窗而東西寬的狹長形狀，是溝通黑龍江、遼寧兩省的公路和鐵路交通要塞。
地質地貌
扶余縣地質構造屬亞洲東部第二沉降帶中的松遼沉降區。在地質過程和外部營力作用下，形成東高西低以河間臺地為主的地貌，臺地周圍沿江河有河谷平原，并有陡坎與臺地相接。扶余地處平原區，無崇山峻嶺，僅有丘崗土山。 受新構造運動的影響，周圍江河水流下蝕切割，形成高出河床20至80米的河間臺地。全縣小于5度的平地占99.19%；5----10度的坡地點總面積的0.63%;10度以上的坡地占總面積的0.18%。
大致以增盛-----新站-----弓棚子為界，東南部地區地面波狀起伏，海撥180---230米，最高點南鷹山海拔261.8米。相對高差15---25米，最大40---80米。肖家一帶侵蝕切割強烈。西部地區海拔140----180米，相對高差5---15米，地面平緩，呈微波狀起伏。中部夾津溝鹽堿化低地海拔140---170米，相對高差1—5米，成為地下水和地表水匯流的中心。沿江河谷平原區海拔123—155米，由上游向下游傾斜，最低點是伊家店農場東北部拉林河與松花江匯流的三角地帶，海拔116.3米。
氣候特點
按中國自然區劃，扶余屬東部溫帶季風氣候區，大陸性明顯。四季分明，春季干旱多風；夏季濕熱多雨；秋季溫和涼爽；冬季漫長寒冷，降雪稀少，江河結冰，大地封凍時間長。按照10℃—22℃區間標準劃分季節，扶余春季為5月1 日至6月24日，間日55天；夏季為6月24日至8月13日，間日50天；秋季為8月13日至9月30日，間日47天；冬季為9月30日至5月1 日，間日213天。
全年太陽輻射量東西部平均每平方厘米108.5千卡；百年平均氣溫4.5℃，月份平均為–18.8℃，月份平均為23.3℃，均溫差42.1℃，年無霜期145天。降雪、初冰在10月下旬或11月上旬。穩定結冰期在11月下旬，平均冰厚0.95米左右。大地封凍期在11月中旬，凍土深1.3---2.0米。解凍在3月下旬至4 月上旬之間。
大氣平均降水145.8毫米，總量約為25.83億立方米，年平均地表流量0.93億立方米。由于受太平洋副熱帶高壓強弱和北臺早晚的影響，降水量年際變化較大，多時在650毫米以上，少時不足300毫米，而且分布不均，由東向西呈遞減趨勢。受夏季氣壓形式和松遼平原地形風洞的影響，縣區內常刮西南大風，特別是春季，一刮數日，揶地揚沙，影響農業生產和人民生活。
自然資源
扶余的水土資源和礦產資源尚屬豐富。第二松花江、松花江、拉林河流經縣境段干流總長度324公里。多年平均入境水量405億立方米，境內有較大支流2條，較大湖泡14個，總水面243平方公里；地下潛水、半承壓水、第三系承壓水埋藏較為豐富。這些為發展水利、水產提供了條件。
縣區內土質資源因土質、地形、降水及氣候條件的差異，大體可分為5個類型區，即東部黑土區、南部風沙區、中部鹽堿土區、西北部黑鈣土區和坎下草甸土區。土壤可分為九類，總面積424990公頃，呈馬蹄形分布，均宜農宜林。其中黑土、黑鈣土、草甸土、沖擊土占80%，風沙土占18%，其它如泥炭土、水稻土、只有零星分布。全縣有可耕地面積228400公頃，為發展農業奠定了基礎。
礦產資源主要是石油、天然氣、油母頁巖，石英沙以及泥炭、粘土、河流石等。
扶余的天然植被分布具有森林草甸和草原相間的特征，據1986年普查，縣內野生植物計有91科564種。其中菊科87種，禾本科52種，豆科39種，藜科28種，薔薇科28種，其它科不超過25種。較常見的60余科約160種，分布全縣各地。
野生動物有哺乳類、鳥類、爬行類、兩棲類、昆蟲和魚類。
主要是魚類，生活在松花江、第二松花江、拉林河及其較大支流中，計11科41種。
經濟概況
扶余資源豐富，農業發達，是全國重點商品糧基地之一，素以“松嫩樂土、糧食故里”而著稱。主要盛產玉米、大稻、花生、大豆、雜豆等糧食作物。98年全縣糧食總產量175萬噸，在全國縣級排序中名列第四位，多年來，扶余對外出口了大量玉米、雜豆、農副產品等。四粒紅花生、紅小豆、大蒜、白瓜子等名揚中外，享譽東南亞，遠銷英國、日本和港澳各地。
扶余縣通過對國有企業深化改革，不斷調整產業結構和產品結構，實施招商引資和發展個體私營經濟戰略，使工業經濟不斷壯大，并逐漸走向成熟�，F已基本形成了以糧食及農副產品深加工和農業肥料制造為主的工業體系。興建中的港商獨資企業億利特（吉林）實業有限公司，總投資4.5億元人民幣，建成后每年可加工轉化玉米20萬噸，產品5萬噸高純度酒精和5萬噸高蛋白DDGS飼料全部出口，成為扶余農業產品化第一大龍頭企業。目前扶們共有工商企業466家，涉及機械、鑄造、化工、醫藥、皮革、糧食、食品、印刷、飼料等11大行業。這些行業有巨大的發展潛力。
扶余是商貿重地，流通活躍，歷來是吉、黑兩省主要商品集散地，這里商賈云集，購銷兩旺。全縣有各類市場26個，商業網點6500個，年成交額13億元以上。
產業發展
2006年，全縣GTP實現63.5億元，比上年增長19.3%。全社會固定資產投資完成24.5億元，比上年增長63.8%。三次產業比為：48.5：19.1：32.4。
農業經濟--2006年，農業總產值實現48.6億元。比上年增長9.5%；牧業總產值實現14.3億元，占農業總產值的29.4%。糧食總產量達到185萬噸，穩居全國前五位。農民人均純收入實現4098元，比上年增長17.7%。農業生產條件明顯改善，近幾年累計建設標準良田40萬畝，改造中低產田50萬畝，完成水利投資1.6億元，新打農田抗旱井5860眼，新增各類農機具8萬臺套，植樹造林1.3萬公頃，建設生態草1.7萬公頃，有序推進了新農村建設試點工作。
工業經濟--2006年，工業總產值實現36.5億元，比上年增長65.9%，工業增加值實現11.7億元，比上年增長64.2%，分別是2001年的8.1倍和8.7倍。規模以上工業企業實現產值17.5億元、實現增加值5.8億元，分別增長58.3%和64.1%。幾年來，通過招商引資，新上各類工業項目423個，冀東水泥、匯海酒業、聯潤公司、騰飛木業、鵬鴻木業、金龍化工等一批較大工業企業相繼落地，規模以上企業發展到51戶，比2001年增加31戶，改寫了恢復縣制后扶余沒有大工業的歷史。工業集中區和工業園區呈現快速發展勢頭，規劃建設了1個省級工業集中區、3個市級工業園區，共聚集企業134戶，解決就業1.1萬人，工業總產值可實現18.5億元，占全縣工業總產值的50.7%。石油資源開采實現了零突破，已探明石油儲量在3000萬噸以上。2006年，新打采油井63眼，評價井9眼，年產量達到8000多噸。
第三產業--2006年，第三產業增加值實現20.6億元，比上年增長14.2%。通過市場化運作，新建了三井子雜糧市場、德卡時代購物廣場、物流配送中心和農貿綜合批發市場，城鄉各類市場日趨活躍，商貿服務業活力不斷增強。社會消費品零售總額實現25.2億元，比上年增長22%。此外，交通運輸、餐飲服務、休閑娛樂等傳統服務業全面提升，物流配送、電子商務、郵電通訊、旅游等現代服務業普遍興起。
改革和對外開放 2006年，全縣國有工業企業全部完成改制任務；供銷企業、外貿企業順利實現了并軌改制；糧食流通體制改革進展順利，企業機制發生了新的變化，分流富余人員5673人。農業稅配套改革、社會保險、醫療保險和事業單位改革也穩步推進；撤并8個鄉，優化了鄉鎮布局，精簡了行政機構。對外開放水平全面提升。近年來，共引進各類項目969個，引進域外資金41.6億元。相繼開展了與美國、韓國、臺灣、香港等多個國家和地區的經貿交流與合作，充分展示了扶余的整體優勢和獨特魅力，提高了對外知名度。近五年共出口各類農副產品及化工產品2.6萬噸，外貿進出口總額累計實現1.5億美元，有14家企業獲得外貿進出口經營權。
基礎設施
基礎設施建設--基礎設施建設成果豐碩，城市承載功能大幅提升城市面貌發生歷史性變化。五年來，累計投入資金6.9億元，其中2006年投資3.6億元。城區基礎設施有了重大改善，共建樓房132棟，建筑面積達68萬平方米；改造了工商路、通鐵路、聯盟街、通達街、經緯街，延伸了扶余大街，新建了育才街、文昌街，拓寬延長了春華路；新建了中心廣場和站前廣場；新鋪設供水主管線8000延長米、排污管線4000延長米；新建2座集中供熱站，供熱能力達到80萬平方米；新安裝、更換路燈726盞；植樹6250株，綠化面積8.5萬平方米。完成小城鎮建設52萬平方米，新增建制鎮3個。
農村基礎設施建設成就顯著。五年來，共投入9450萬元，新建改建農村公路897公里。其中，水泥路55公里，油路260公里，紅磚路582公里。投資7400萬元，完成農村電網改造2374公里。新建改建橋梁42座，新建液化氣中轉站4個，程控電話實現了村村通，農村自來水普及率達到40%。
財稅金融--財稅金融工作穩中有進，財政支撐能力日益增強。2006年，全口徑財政收入實現1.5億元，比上年增長45.9%。地方財政收入實現1.2億元，比上年增長51.6%。五年來，累計向上爭取資金17億元，啟動了2000多名大中專畢業生工資，解決了干部職工的部分檔案工資，緩解了社會壓力。累計投資1.1億元，為較大工業項目落地及時提供了基礎設施配套服務，有效推進了項目建設進程。金融部門繼續加大資金籌措和金融秩序整頓力度，各項存、貸款余額分別實現26.6億元和41.9億元。保險范圍不斷擴大，各種保費收入實現4.6億元。
交通通訊
扶余交通方便，通訊發達。京哈鐵路、三亞至同江高速公路橫穿縣城而過。102國道、扶余至松原301省二級開方公路交通主干線與鄉間公路連網貫通。扶余水陸交通方便，下岱吉碼頭是吉林省內陸河重要天然港口，下行可與俄羅斯通航。全縣郵電通訊設施齊全，設備先進，現有程控電話23000門，移動通訊3800戶。
社會事業
社會保障--社會保障體系不斷完善，做到了應保盡保，并實現了社會化管理。五年來，共發放養老金1.3億元、失業救濟金261萬元、低保資金6015萬元、救災資金1326萬元。城鎮登記失業率控制在3.7%，有3.6萬名下崗失業人員實現了再就業。城鎮居民人均可支配收入實現6100元，比上年增長16.4%。勞務輸出9.6萬人，增加收入4.1億元，解決了農村的“兩個剩余”。
教育衛生--教育事業健康發展。近年來，投入資金8612萬元，新建改建校舍10.7萬平方米，新建教學樓21棟，撤并中小學110所，實施了縣幼兒園整體搬遷和士英學校異地建設。到目前，全縣有國辦幼兒園5所、民辦幼兒園23所，每所小學均設有中心園或學前班；有鄉（鎮）中心小學26所，城區小學2所，村級小學329所；有普通初中24所，職業初中5所，每個鄉鎮均有初級中等教育學校；有重點高中一所，職業高中1 所，農職教中心1所；有鄉鎮成人文化技術學校25所。中小學生在校人數97845人，其中，小學生69040人，初中生24035人，高中生4770人。全縣中小學校園總面積452萬平方米，小學生人均51平方米，中學生人均40平方米；校舍總面積42萬平方米，小學生人均3.8平方米，中學生人均6.4平方米。全縣現有教職工總數7227人。教師年齡、專業結構合理，有國家、省、市級師德標兵52人；特級教師6名，國家級骨干教師2名，省級學科帶頭人25人。能夠適應不斷發展的素質教育的要求。全縣適齡兒童入學率、鞏固率、畢業率達100%，中學畢業率達98%以上。全縣普及型實用技術培訓25萬人，基本達到每個農戶都有一個科技致富明白人。中小學校，學生在種類評比中均有較好成績，
公共衛生體系建設不斷加強。啟動了縣醫院整體搬遷工程，投資2677萬元，新建扶貧醫院2所，新建、改建、擴建鄉鎮衛生院21所，三級醫療網絡初具規模；新型農村合作醫療試點工作深入推進，參合農民達到43.6萬人。到目前，全縣共有63個醫療衛生單位，其中2個縣級醫院、2個扶貧醫院、4個中心衛生院、21個鄉鎮衛生院 ；28個預防保健站；4 個縣直衛生單位。還有兩個民辦醫院，594個村級衛生所。衛生系統現有職工1707人，衛生技術人員1403人，占82%，有高級職稱26人。設有編制床位1200張。兒童計劃免疫保持較高疫苗接種率，通過各種預防措施，沒有大的傳染病發生，嬰兒下降到千分之十四，人民群眾的健康水平不斷提高。
文化體育--文化體育事業快速發展。組建了滿族藝術團，啟動了全民健身活動中心工程，成功舉辦了恢復縣制以來的首屆全縣體育運動會。目前全縣文化活動隊伍有40多家，300多人。有4 個鄉鎮進入了省級文化百強鎮，弓棚子鎮被評為全國體育先進鄉鎮。現有24個文化工作站，標準圖書室14個，有千余篇論文、美術作品、音樂作品、文學作品在各級各類有親報刊雜志上發表或獲獎，帶支了群眾性文化活動的普及和開展。扶余運動員在省十三屆運動會上取得了2金2銀2銅的好成績，省十四屆運動會上獲1金2銀3銅的好成績。
計生廣電--人口和計劃生育控制能力明顯提高，人口自然增長率控制在3.8‰以下。廣播電視自辦節目編播制作實現了硬盤操作，組建了廣播電視網絡公司，全縣無線電視覆蓋率100%，有線電視節目覆蓋率90%以上，廣播覆蓋率100%。有線電視用戶達到4.7萬戶。 環境保護與資源開發--落實了環境保護目標責任制，環境質量不斷改善。依法保護基本農田，合理開發利用了土地礦產資源。依法退耕還林還草，使生態環境得到改觀，全縣森林覆蓋率達14%以上。
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