高平市位于山西東南部,澤州盆地北端,太行山西南邊緣。沁輝公路東西橫跨,太焦鐵路、太洛公路并行南北縱穿境內。地理坐標為北緯35°40″─36°0″,東經112°40″─113°10″。海拔高度800─1391.1米之間。東自鐵佛嶺與陵川縣接壤,西至老馬嶺與沁水縣相連,南至界牌嶺與澤州縣交界,西北至丹朱嶺與長子縣為鄰,東北自金泉山與長治縣相接。東西廣41公里,南北縱37公里,總面積946平方公里,約占全國總面積的萬分之一。平面輪廓近似方形。現轄9鎮4鄉3個街道辦事處,454個村民委員會,22個居委會,690個自然村,總人口47.5萬人。
高平市人民政府地址:長平西街460號。郵編:048400。代碼:140581。區號:0356。
行政區劃
高平市轄3個街道、9個鎮、4個鄉:
街道:東城街街道辦事處、南城街街道辦事處、北城街街道辦事處
鎮:河西鎮、馬村鎮、米山鎮、寺莊鎮、陳區鎮、野川鎮、三甲鎮、北詩鎮、神農鎮
鄉:建寧鄉、石末鄉、原村鄉、永錄鄉
歷史沿革
據考古發現,至遲于舊石器晚期,高平已有人類聚居。夏商時代為冀州之域,春秋時為屬晉,始稱泫氏。戰國時改為長平,先屬韓,后屬趙,秦趙長平之戰后為秦所據,置高都縣,屬上黨郡。西漢、東漢、三國、魏、兩晉為泫氏縣,屬上黨郡。北魏初改元氏縣,屬建興郡,北魏永安二年(公元529年),改置建州,設長平郡,領泫氏、高平2縣,高平名始于此。齊天保七年(公元556年)改高平縣為平高縣,北齊末又改平高縣為高平縣,并將泫氏縣并入高平縣,此后只稱高平不再稱泫氏。北周并長平、高都郡為高平郡,高平縣屬高平郡。
民國初年,高平屬山西省冀寧道,民國23年,高平縣屬山西省直轄,民國26年后,高平屬山西省第五行政區。民國30年,高平抗日民主政府成立,歸太岳區管轄。民國32年高平東南部劃歸為陵高縣,其余部分仍為高平縣。1945年6月,高平解放,同年10月撤銷陵高縣,原劃歸陵高縣的區域仍劃歸高平縣,屬太岳四專區。1948年又改屬太岳三專區。
中華人民共和國成立后,撤銷太岳區,高平縣為山西省長治專區所轄。1958年,晉城、高平、陵川三縣合并為晉城縣,原高平縣成為高平人民公社。1961年恢復為高平縣,先后為晉東南專區、晉東南地區所轄。1985年,實行市管縣體制,撤銷晉東南地區成立晉城市,高平縣歸晉城市所轄。1993年5月12日,經國務院批準,撤縣設市,高平市成為省轄縣級市,由晉城市代管。
氣候特征
高平市屬大陸性暖溫帶季風氣候。一年四季分明,雨熱同季,季風強盛。據市氣象局1958年-2000年的觀察資料表明,多年平均氣溫9.8℃,極端最高氣溫38.6℃(1966年6月21日),極端最低氣溫-24.0℃(1967年1月31日);最大凍土深0.56m,多年平均日照時數2532.5h,全市多年平均降水量為589.4mm,最大年降水量1113.3mm(1954年),最小年降水量305.9mm(1997年),最大與最小值比為3.64。由于受地形氣候等諸多因素的影響,全市降水時空分布不均,豐枯懸殊。汛期降水量占全年降水量的72.5%,多年平均蒸發量為1735mm,干旱指數為2.8。
物產資源
高平市物華天寶,資源豐富。境內蘊藏有豐富的煤、鐵、鋁釩土、鉗土、硫鐵礦、石灰石等。尤其是煤、鐵礦,分布廣,儲量多,埋藏淺,宜開采,素有“煤鐵之鄉”之稱。全市含煤面積560平方公里,已探明煤炭儲量達66.24億噸;鐵礦儲量約1.8億噸。
高平市屬資源型缺水和水質污染性缺水并存的地區。據《晉東南經濟區水資源評價報告》和《晉城市水資源評價報告》表明:該市多年平均地表水資源量為4700萬立方米,河川徑流主要靠大氣降水補給,由于受地形和水文地質條件限制,造成河川徑流年內年際分配極不均勻,汛期徑流量占全年總量的60%以上,年際變化也很大,最大和最小的比值在10倍以上。
地下水資源分孔隙水、裂隙水和巖溶水三種類型。地下水資源總量為7000萬立方米,其中孔隙水3040萬立方米,裂隙水1220萬立方米,深層巖溶水為2740萬立方米,地下水可開采量為4400萬立方米。
全市共有土地面積1469336畝,其中耕地面積632694畝,占總面積的43%以上,牧草地面積8805畝,林業用地40.8萬畝,適宜發展防護林面積約有12萬畝;平川農田適宜發展農田林網。林業用地中, 防護林約11.6769萬畝,經濟林7.0萬畝,有疏林地1.0萬畝,未成林造林地3.0萬畝,新造林地4.0萬畝,苗圃地0.2萬畝,宜林荒山13.9163萬畝。非林用地中,有四旁樹木426萬株,全市森林覆蓋率達16.2%。高于全省但低于全國。
經濟發展
2009年全市地區生產總值完成137.4億元,比上年增長5.8%;財政總收入28.8億元,增長33.4%;一般預算收入7.35億元,增長25.3%;社會消費品零售總額28.5億元,增長26.7%;固定資產投資53.8億元,增長16.2%;城鎮居民人均可支配收入14086元,增長12.2%;農民人均純收入5629元,增長8.6%;市區空氣質量二級以上天數達350天,比上年增加42天,市四屆人大三次會議確定的目標任務全面完成。先后榮獲“全國中小城市科學發展百強”、“全國最具投資潛力中小城市百強”、“全國最具區域帶動力中小城市百強”、“全國科技進步先進市”、“全國計劃生育優質服務先進市”、“全國全民健身活動先進單位” 和“山西省文化強縣”、“省級文明和諧城市”、“全省和諧社會建設先進市”、“全省社會治安綜合治理先進市”、“全省新農村建設科技示范先進單位”、“全省中小學校舍安全工程先進單位”、全省農建“禹王杯”等榮譽稱號。逆境之年,全市人民用智慧和膽識、堅強和毅力,譜寫了經濟發展、社會進步、安定團結、和諧穩定的新篇章!
農村經濟
農村經濟繼續保持較快發展勢頭,新農村建設強勢推進,農村人居環境進一步改善。全年農村經濟總收入769317萬元,實現農業總產值125780萬元。
農業基礎設施得到加強。農田有效灌溉面積達157650畝;農業機械總動力43.4萬千瓦,同比增長1.6%;農村用電量12650萬千瓦小時,同比增長7.0% 。
農業生產穩中有增,糧食作物種植面積有所下降。糧食總產量達到210727噸,比上年增長5.1% ,其中夏糧產量達到28987噸,比上年減少29.0%。全年糧食播種面積 588397 畝,比上年減少 2.7% ,其中夏糧播種面積 102501 畝,同比減少12.8% ,秋糧播種面積485896畝,同比減少 0.2% ;糧食單產 358.1 公斤 。
果園面積23034畝,與上年基本持平,水果總產量26668噸,同比下降1.8%。
全年完成造林綠化面積1.2萬畝,通道綠化40000株。林木綠化率完成17.69%,比上年增長0.4個百分點。建成區綠化覆蓋率達35.9%,比上年增長13.5%。
畜牧業生產保持快速增長,生豬年末存欄597063頭,比上年增長23.4% ,其中能繁殖母豬58761頭,同比增長20.1% ;家禽年末存欄 801046只,增長10.5% ;生豬、羊、家禽年末出欄分別為1024508頭、17832只、491755只,比上年分別增長20.1%、12.9 %、1.5%;肉類總產量達到77941噸,增長8.9%;禽蛋產量9509噸,增長3.4%。
農村生產生活條件進一步改善。新農村建設“八大工程”取得階段性成效,完成了29所農村中小學標準化建設,建成鄉村幼兒園53所,鄉村醫療機構進一步充實,全市參加新型農村合作醫療農民38.6萬人,參合率95.24%,社會養老覆蓋面進一步擴大,農村社會養老保險覆蓋面達到81%。全年開工建設大型沼氣、秸稈氣工程7處,累計有1.4萬戶用上清潔能源。建設飲水安全工程38處,解決了57個村、2.65萬人的飲水安全問題。全市陽光浴室總數達到166個。繼續實施“萬村千鄉市場工程”,全年新發展農家連鎖店51個。建設了8個鄉鎮綜合文化站和100個新農村文化建設示范達標村,為21個重點老區村和建國六十年來沒有唱過戲的行政村開展了送戲下鄉活動。
工業生產
工業生產仍保持較快增長。全年完成工業增加值812651萬元,比上年增長17.7%。其中規模以上工業增加值809641萬元(按屬地統計口徑),增長14.6%;產品銷售率98.47%,比上年同期降低2.59個百分點。
2008年規模以上工業增加值主要分類情況(非屬地統計口徑)
主要工業產品產量保持較快增長。全市原煤產量達到1556.59萬噸,比去年增長2.41%,其中規模以上企業原煤產量比上年增長24.0%,洗煤增長7.0%,焦炭增長14.1%,氮肥增長28.1%,軟飲料增長0.6%。(見表2)
規模以上工業銷售收入快速增長。全年實現銷售收入1273094.5萬元,比上年增長48.53%。其中,國有控股企業654692.1萬元,比上年增長39.17%,集體企業49742.1萬元,比上年增長48.59%。煤炭、焦炭、化工、飲料和金屬制品行業分別實現銷售收入705621萬元、103882萬元、339958萬元、45102.3萬元、53201.1萬元,分別增長74.14%、74.73%、17.35%、5.87%和28.82%。
工業經濟效益創歷史新高。2008年,按照國家統一的加權平均法計算,我市工業經濟效益綜合指數為294.17,比上年提高112.78個百分點,納入工業經濟效益綜合指數的七項指標全部高于全國平均標準值,工業經濟效益指數大幅上漲的原因是企業實現利稅高速增長。2008年,規模以上工業實現利稅總額307875.7萬元,同比增長121.90%,比上年同期高108.19個百分點。其中,實現利潤221008.7萬元,同比增長164.32%,比上年同期高163.84個百分點,國有及國有控股企業實現利稅總額132466.8萬元,占總量的43.03%,同比增長101.06%。2008年,規模以上工業企業中,虧損企業5個,虧損面與同期持平,虧損額1796.9萬元,同比增長18.40%。
建筑業實現增加值43941萬元,比上年同期增長11.8%。具有建筑業資質的企業完成總產值21481萬元,比上年翻一番;實現利潤2736萬元,比上年增加5.7倍。
資產投資
固定資產投資快速增長。全市固定資產投資完成463444萬元,同比口徑比上年增長27.8%。其中國有及國有控股投資182331萬元,增長59.7%。
投資結構變化明顯。第一產業投資10735萬元,與上年基本持平;第二產業投資完成352071萬元,增長35.6%;第三產業投資完成100638萬元,增長9%。分行業看,煤炭、煉焦、電力等能源工業投資289530萬元,增長82.3%;交通運輸業投資2040萬元,下降80% ;水利環境和公共設施管理業投資74608萬元,下降15.7%。
房地產業發展迅猛。房地產業投資完成10070萬元,比上年增長4.2倍,商品房銷售額實現9241萬元,增長3.8倍。
固定資產投資建成投產項目71個,項目建成投產率為87.7%,新增固定資產384137萬元,固定資產交付使用率為82.9%。
交通郵電
公路建設進展順利。北環城公路建設工程于2007年7月份開工建設,今年7月份全線竣工通車,累計完成投資7100余萬元。世紀大道延伸工程于2007年7月開工建設,今年5月底全線竣工通車,累計完成投資1500余萬元。長晉高速公路出口改建工程于2007年12月開工,2008年11月全部完工并投入使用,累計完成投資1400余萬元。市鄉公路建設扎實推進。完成了唐固線南陳至康營段2.6公里;南陽煤礦 至坪曲線段5.8公里;浩王線浩莊至陳區段1.8公里;共完成投資1650余萬元。鄉村公路建設快速發展。全市新建和改建農村公路130公里,完成投資達9000多萬元。
全年完成客運量610萬人,同比增長60.10%,客運周轉量20049萬人公里,同比增長19.98%;貨運量2532萬噸,同比增長4.11%,貨運周轉量90138萬噸公里,同比增長0.67%。
年末全市公路線路里程 1357 公里,其中干線公路147公里,市公路216 公里,鄉公路994 公里。公路密度141公里/百平方公里。
幾大電信運營商實現重大重組,電信業務穩步增長。郵政部門全年完成業務收入1490萬元,下降22.92%。截止年底,全市固定電話用戶136932戶,移動電話用戶165233戶。固定電信營業收入5031萬元,比上年增長4.16%。移動電信業務收入13189萬元,比上年增長21.0%。
社會消費
全年社會消費品零售總額224902.6萬元,比上年增長30.39%。分行業看,批發零售業零售額147043.9萬元,同比增長21.22%;住宿和餐飲業零售額58385.7萬元,同比增長58.35%;其他行業零售額19473萬元,同比增長8.99%。
限額以上批發和零售住宿餐飲業法人單位12個,實現社會消費零售額25158.9萬元,同比增長19.46%。零售額中,糧油類比上年增長16.5%,肉禽蛋類增長27.5%,服裝類增長13.9%,汽車類增長16.9%,石油及制品類增長12.2%,日用品增長8.1%。
居民消費價格比上年增長6.5%。
文體衛生
扎實開展各種體育活動,推進全民健身活動廣泛開展。單項體育協會達到8個,單項俱樂部達到13家,為我市開展群眾體育工作提供了組織保障。體育基礎設施建設進一步加強。繼續加大對全民健身園,健身器材的安裝和建設,建成全省縣級一流的體育場,成功舉辦高平市首屆“迎奧運、促和諧”全民運動會。
旅游開發進一步推進。加強對羊頭山、開化寺、丹朱嶺、大糧山等重點景區的配套建設投資。
啟動實施“科技富民強市行動計劃”,建成了科普星火學校。瘦肉型豬標準養殖技術被評為國家科技推廣項目。
農村中小學布局繼續調整,全市學校布局更加合理。到年底,全市共有中小學262所,其中:普通中學40所,在校學生數37031人,比上年增加1980人;畢業生數11283人,比上年增加986人;招生數13337人,比上年增加847人。各類小學222所,在校學生數43004人,招生數5371人,學齡人口入學率達100%,小學五年鞏固率和初中三年保留率均為100%。
基礎教育進一步夯實,中小學辦學水平全面提升。免除義務教育階段學雜費3900多萬元,7萬多學生享受到了真正意義上的義務教育。高考本科達線人數764人,5名學生被北大、清華錄取。
農村衛生事業建設繼續加強。農村新型合作醫療制度運行良好,建成65個甲級衛生所,新建37個陽光浴室,公開招聘67名醫護人員。開工建設了市人民醫院綜合住院樓,為13個衛生院購置配套了醫療設備。計劃生育工作成效明顯,進一步穩定了低生育水平。
環境保護
節能降耗工作取得成效。全市年末58個規模以上工業企業報表統計,能耗總量為196.65萬噸標準煤,萬元工業增加值能耗為3.31噸標準煤/萬元,比上年下降 7.05%。
2008年,全市森林覆蓋率、荒山綠化率、城市綠化率、綠地率和人均公共綠地面積實現較大幅度增長。
市區空氣質量二級以上天數達到308天,比上年增加40天。大氣綜合污染指數2.35,比上年下降了0.34個百分點,萬元地區生產總值二氧化硫和萬元地區生產總值化學需氧量(COD)排放量分別為8.3千克/萬元和1.8千克/萬元,分別下降21.7%和37.9%。
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