霍爾果斯市,隸屬于中華人民共和國新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州,地處中國西部邊陲,與哈薩克斯坦接壤,西承中亞五國,東接內陸省市,是312國道、連霍高速公路的終點。距伊犁州州府伊寧市90千米,距新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市670千米,距中亞中心城市、哈薩克斯坦原首都阿拉木圖378千米,對外覆蓋半徑1000千米以內的區(qū)域是中亞地區(qū)人口稠密區(qū)、經濟發(fā)達區(qū)和市場中心。霍爾果斯市轄4個街道、1個民族鄉(xiāng)、1個牧場、2個兵團團場,霍爾果斯市域面積1908.55平方千米。霍爾果斯市戶籍人口65227人。
早在隋唐時期,霍爾果斯就是“絲綢之路”新北道上一個重要驛站,是西域交通的重要孔道。光緒七年(1881年),中俄簽訂《中俄改訂陸路通商章程》,霍爾果斯成為中俄兩國之間正式通商口岸。1983年11月16日,經國務院批準,霍爾果斯口岸正式恢復開放,是中國恢復開放最早和西北邊境綜合運量最大的國家一類公路口岸。
【行政區(qū)劃】
霍爾果斯市轄4個街道、1個民族鄉(xiāng):
街道民族鄉(xiāng):卡拉蘇街道、亞歐東路街道、亞歐西路街道、工業(yè)園區(qū)街道
民族鄉(xiāng):伊車嘎善錫伯鄉(xiāng)
【建置沿革】
漢宣帝神爵二年(前60年),設立了漢朝對西域的直接管轄機構~西域都護府,霍爾果斯為西域都護府轄地。 唐代,唐朝政府打通了天山北路的絲路分線,霍爾果斯成為絲路中段北道上的一個重要驛站。 清代初年,這里還是中國境內的駐防之地,是伊犁索倫營駐防的6座卡倫之一。同治年間,中俄劃界后,才成為邊境哨卡,舊稱尼堪卡。《新疆圖志》載:“尼堪卡倫,在河之東岸,駐稽查委員一,鎮(zhèn)守哨弁一。西岸屬俄,有俄卡。”咸豐元年(1851年),中俄兩國代表在伊犁簽訂《伊犁塔爾巴哈臺通商章程》,正式開放伊犁、塔城兩個口岸,霍爾果斯被指定為中俄通商通道之一。光緒七年(1881年),中俄簽訂了《中俄改定陸路通商章程》,霍爾果斯成為中俄兩國之間的正式通商口岸。 民國六年(1917年),俄國十月革命爆發(fā),大批俄國舊黨敗兵涌入新疆,中華民國政府從霍爾果斯口岸遣返俄舊兵,隨即關閉了口岸。民國九年(1920年),中蘇簽訂了《伊犁臨時局部通商章程》,霍爾果斯口岸恢復開放。抗日戰(zhàn)爭時期,由于海上交通被切斷,大量物資由霍爾果斯口岸進口。 中華人民共和國成立后,尼堪卡正式改稱霍爾果斯口岸,雙方的對外貿易已完全國有化,霍爾果斯口岸由于其優(yōu)越的地理位置,成為中蘇貿易的西部最大口岸。 1962年,中蘇關系惡化,霍爾果斯口岸對外除保持通郵外,完全停止了進出口貿易。 1981年12月,國務院批準恢復新疆同蘇聯(lián)貿易直接在邊境口岸交換貨物,并確定對蘇開放的貨物交接口岸~~北疆的霍爾果斯口岸。 1983年11月16日,經國務院批準霍爾果斯口岸正式恢復開放。 1992年8月,中哈兩國政府同意該口岸向第三國開放,具有國際聯(lián)運地位。 2010年5月,中央新疆工作會議上中央正式批準霍爾果斯設立經濟特區(qū)。 2014年6月26日,國務院行文《國務院關于同意新疆維吾爾自治區(qū)設立縣級霍爾果斯市的批復》,主要行政區(qū)域包括原霍城縣伊車嘎善鄉(xiāng)和莫乎爾牧場、兵團四師61團和62團、霍爾果斯口岸,霍爾果斯市由伊犁哈薩克自治州管轄,霍爾果斯市人民政府駐隴海路3號。
【地理環(huán)境】
位置境域 霍爾果斯市地處中國西部邊陲,位于新疆伊犁哈薩克自治州西部,與哈薩克斯坦接壤,西承中亞五國,東接內陸省市,是312國道、連霍高速公路的終點,距新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市670千米,距上海4825千米,距伊犁州州府伊寧市90千米,距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖378千米,距哈薩克斯坦最近的城市雅爾肯特35千米。霍爾果斯市域面積1908.55平方千米。
地形地貌 霍爾果斯市地形獨特,可用“北山、南平、中丘陵”來概括其地理環(huán)境。北部為科古琴山,山脈走向呈近東西向,總體地勢北高南低,南部山前較平坦,處于山前沖積、洪積平原之上,海拔在559~4010米之間。
氣候特征 霍爾果斯市受北天山和南天山的阻攔,氣候具有溫暖濕潤的特點,年平均氣溫8.9~11℃,無霜期179天,歷年各月最大積雪深度30~40厘米,最大凍土深度為92厘米。該地區(qū)年平均降水量203.8毫米,蒸發(fā)量1877.5毫米,極端最高氣溫39.7℃,極端最低氣溫-37.4℃,年日照在2250~3000小時。該地區(qū)春季盛行東北風,夏季盛行東風,秋冬兩季以北風為主,屬于典型的溫帶性氣候。氣候類型為大陸性干旱、半干旱氣候,具有特色鮮明的自然資源。
水文水系 霍爾果斯市域范圍內有發(fā)達的水系,屬于伊犁河流域的伊犁河北山水系區(qū),按海拔1600米以下匯流河口統(tǒng)計,境內產流河(溝)15條。其中,霍爾果斯河為中哈界河。 霍爾果斯市主要的河流有霍爾果斯河、卡拉蘇河和東風干渠,其中霍爾果斯河為口岸主要河流,也是地表水飲用水源,該河發(fā)源于西天山山脈4200米的別珍套山,由積雪融化及降雨匯流而形成,全年各時段均能達到《地表水環(huán)境質量標準》Ⅱ類標準,水質較好。卡拉蘇河系霍爾果斯河下游支游,緊靠口岸西南邊緣,河西為古河床,因上游截流引水灌溉,平時無水,僅作為泄洪河流。東風干渠同樣來源于霍爾果斯河,沿東風路流經霍爾果斯口岸,系農田灌溉渠道,水質基本能夠達到Ⅲ類標準。
【社會事業(yè)】
教育事業(yè) 霍爾果斯市共有幼兒園12所,小學4所,普通中學2所,普通中等專業(yè)學校1所。全市各級各類學校在校生8071人。其中:在園幼兒1380人,小學在校學生3188人,普通中學在校學生2751人,普通中等專業(yè)學校在校學生752人。全市各級各類學校共有教職工843人。其中:幼兒園292人,小學277人,普通中學230人,普通中等專業(yè)學校44人。2022年,小學適齡兒童入學率100%,小學畢業(yè)升學率100%,初中畢業(yè)升學率100%。
文化事業(yè) 霍爾果斯市文化館(美術館)、圖書館、體育館正式投入使用,依托總分館體制建設,實現(xiàn)各級文化服務資源共建共享。霍爾果斯市現(xiàn)有鄉(xiāng)(片區(qū))文化站6個,村(社區(qū))綜合性文化服務中心13個,文化潤疆公共電子書屋點位19個,圖書服務點13個,城市書房1個,圖書漂流分享點3個,開展農村公益電影放映103場次,現(xiàn)代公共文化服務體系不斷構建。
醫(yī)療衛(wèi)生 霍爾果斯市有醫(yī)院2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所,個體診所11家。全市編制床位378張,專業(yè)技術衛(wèi)生人員397人,其中:醫(yī)師111人,護士147人,醫(yī)技117人,村醫(yī)20人。
【風景名勝】
可克達拉草原之夜風情園景區(qū)
霍爾果斯市可克達拉草原之夜風情園景區(qū)坐落在“絲綢之路經濟帶”重地-伊犁州霍爾果斯市莫乎爾牧場,交通上毗鄰G30連霍高速和國道312線。景區(qū)總面積56平方千米,核心景區(qū)1500畝。 景區(qū)在2006年,被全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會評定為“國家AAA級旅游景區(qū)”;2007年,被伊犁州旅游局評選為“十佳景點”、伊犁“黃金線路和黃金景點”;2008年,被中國旅游電視協(xié)會評選為“中國最令人向往的地方”;2011年,被中國旅游品牌協(xié)會授予“中國最佳歷史文化旅游勝地”。
中哈國際合作中心
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是建立在中哈兩國霍爾果斯口岸的跨境經濟貿易區(qū)和區(qū)域合作項目,是中國與其他國家建立的首個國際邊境合作中心,也是上海合作組織框架下區(qū)域合作的示范區(qū),中哈霍爾果斯國際邊境合作中心連接通道已經建設完畢。中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建立在中哈國界線兩側毗鄰接壤區(qū)域。
界碑
西部第一國門——324(1)界碑。在霍爾果斯9千米長的邊境線上,中方豎有9塊界碑,其中“324”號界碑為河界雙立碑,1號在中國,2號在哈薩克斯坦。1號是伊犁州沿邊界92塊界碑中唯一的一塊特大型界碑,碑身高144厘米,寬50厘米,厚18厘米,碑座由兩個臺階構成,每層高28厘米,長210厘米,寬129厘米。碑身用大理石材料制成,石面鐫刻有中華人民共和國國徽圖案和“324(1)”“1997”字樣。 清代18號石碑。光緒七年(1881年),清政府與沙俄在那林哈勒得簽訂《中俄伊犁界約記》。根據(jù)界約規(guī)定,在伊犁河南岸邊界上所立界碑由沙俄政府制作,清政府提供尺寸及所需銀兩。但是,用于立界的石碑建成后,清政府官員沒有到現(xiàn)場監(jiān)督立碑,沙俄趁機將石碑向中國境內推進了20余千米。清政府拒絕承認將石碑作為界碑,從此形成了40多平方千米的爭議地區(qū)。此碑原立于伊犁河南岸察布查爾縣境內一座名為乃奇勒干的小山上,2002年6月移至霍爾果斯。
【榮譽稱號】
2021年9月,霍爾果斯市入選“2021中國西部百強縣市”。10月,霍爾果斯市入選交通運輸部公布的第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣名單。
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