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晉安區(qū)位于福州市區(qū)北部，東與連江縣相連，西以晉安河與鼓樓區(qū)為界，西北與閩侯接壤，北與羅源毗鄰，東南與馬尾區(qū)相鄰，南隔閩江與倉山區(qū)相望。是著名的中國民間藝術(shù)（壽山石）之鄉(xiāng)，是全國最大的葉臘石礦區(qū)之一。境內(nèi)雨量充沛年均溫19.6℃，年降水量1342毫米，無霜期312天。面積552平方公里。人口51萬。
行政區(qū)劃
晉安區(qū)轄3個街道、4個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)：
街道：茶園街道、王莊街道、象園街道
鎮(zhèn)：岳峰鎮(zhèn)、鼓山鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、宦溪鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng)
歷史沿革
1995年10月27日，國務(wù)院（國函[1995]102號）批復(fù)同意福州市行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整：原福州市郊區(qū)更名為晉安區(qū)。晉安區(qū)轄鼓山、新店、宦溪3個鎮(zhèn)和日溪、嶺頭、紅寮、鼓樓4個鄉(xiāng)，洪山鎮(zhèn)的東門、紫陽2個居委會，臺江鎮(zhèn)的登云、鶴林、竹嶼、岳峰、象園5個村（居）委會，從鼓樓區(qū)劃入的王莊新村、東門、五四3個街道辦事處和水部街道的紫陽、紫新、砌池、絲綢廠、福馬5個居委會，從臺江區(qū)劃入新港街道的連潘、連輝、象園3個居委會。區(qū)人民政府駐鼓山鎮(zhèn)。
1996年1月，郊區(qū)正式更名為晉安區(qū)（以轄區(qū)內(nèi)晉安河為名），并相應(yīng)調(diào)整其行政區(qū)劃；劃出洪山鎮(zhèn)歸鼓樓區(qū)，劃出建新、蓋山、倉山、城門、螺洲5鎮(zhèn)歸倉山區(qū)，劃出亭江、瑯岐2鎮(zhèn)歸馬尾區(qū)；劃入鼓樓區(qū)的五四、王莊新村2街道辦事處并分別更名為茶園、王莊街道辦事處，增設(shè)象園街道辦事處，撤銷臺江鎮(zhèn)，設(shè)立岳峰鎮(zhèn)，紅寮鄉(xiāng)更名為壽山鄉(xiāng)。劃入水部街道辦事處的紫陽、紫新、砌池、絲綢廠、福馬5個居委會，劃入原東門街道辦事處的塔頭、桂香、康山、琯尾、晉安、浦一、浦二、浦三、浦四9個居委會。劃入新港街道辦事處的連潘、連輝、象園、邦輝4個居委會。
2000年，晉安區(qū)轄3個街道、4個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)：茶園街道、王莊街道、象園街道、岳峰鎮(zhèn)、鼓山鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、宦溪鎮(zhèn)、嶺頭鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng)、鼓嶺鄉(xiāng)。
自然資源
晉安區(qū)，四季常青，風(fēng)光旖旎，物產(chǎn)豐饒，素有“福州后花園”美稱的北峰山區(qū)，是舉世聞名的福建“省石”、“國石”第一候選石壽山石的產(chǎn)地，還盛產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)異的葉蠟石和杉、松、竹等林木，也是福州市重要的蔬菜副食品基地。
晉安區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，“黃金易得、一石難求”的稀世奇珍——壽山田黃石唯北峰山區(qū)所獨有；已探明的葉臘石礦儲量、品位、質(zhì)量均為全國首屈一指。
宦溪桂湖的溫泉地?zé)豳Y源得天獨厚，不僅儲量大、水質(zhì)好、溫度高、分布廣，而且含有多種礦物質(zhì)和微量元素。
晉安區(qū)的中部、西南部處于福州盆地的北半部；北部和東部的大部分地區(qū)處于福州盆地的北面和東北面。福州盆地北沿山嶺大多是陡立山，自西向東連成一線，依次是新店的湖頂山（海拔601米，下略“海拔”、“米”）、新店與嶺頭交界的鯉魚峰（606）、七星坪（598）和鼓山的屴崱峰（919）。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)
2008全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值166.3億元，增長13.6%；財政總收入達(dá)到10.32億元，增長24.6%，其中地方財政收入5.92億元，增長27%；全部工業(yè)總產(chǎn)值210.2億元，增長11%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值188.6億元，增長12.5%；社會消費品零售總額143.6億元，增長25%；全社會固定資產(chǎn)投資128.1億元，增長45.6%；實際利用外資4050萬美元，新批合同外資4691萬美元，自營出口7.93億美元（海關(guān)口徑），內(nèi)資實際到資45億元。
全年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值192.7億元，比上年增長13.5%；財政總收入（不含基金）12.02億元，增長17.1%；地方級財政收入7.17億元，增長22.4%；工業(yè)總產(chǎn)值240.9億元，增長16.9%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值219.5億元，增長17.6%；全社會固定資產(chǎn)投資143.4億元，增長11.9%；社會消費品零售總額175.8億元，增長22.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19060元，增長9.3%；農(nóng)民人均純收入9456元，增長15.3%；人口自然增長率控制在5.88‰。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，安排財政專項資金，做好福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金城投資區(qū)和金城民營、宦溪工業(yè)集中區(qū)整合提升工作，編制了福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（光機(jī)電園區(qū)）用地整合及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合了3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，重點扶持高意科技、華科光電、閩東本田等一批成長型企業(yè)。加大中小企業(yè)幫扶力度，積極組織企業(yè)參加各類商品展銷會，協(xié)助辦理動產(chǎn)抵押登記，為企業(yè)爭取銀行信貸資金1億多元。深化自主創(chuàng)新和品牌培育工作，組織實施了10項市級以上科技項目，新認(rèn)定了10家高新技術(shù)企業(yè)，有3家企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心升格為省級企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，2家企業(yè)被認(rèn)定為“福州知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)”，專利申請總量居福州五城區(qū)第三位。加大對外開放力度，全年實際利用外資2732萬美元，新批合同外資5941萬美元，自營出口8.91億美元。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，福州國際家具廣場、戴斯晉都大酒店、喜盈門建材二期等項目建成或基本建成，沃爾瑪、家樂福、好又多、蘇寧家電等品牌企業(yè)經(jīng)營狀況良好，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10家。大力發(fā)展壽山石文化旅游業(yè)，全面完成旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，國家礦山公園建設(shè)加快推進(jìn)，一期工程累計投入資金4000多萬元。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，區(qū)財政全年對農(nóng)村工作共投入4319萬元，增長11.7%。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，新增同樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園、九峰茶業(yè)有限公司等2家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新建成2家區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院和5個農(nóng)業(yè)中試基地，滿堂香生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司榮獲“2008年福建省品牌農(nóng)業(yè)金獎”。穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度改革，完成0.85萬公頃商品林林權(quán)制度和1.7萬公頃生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯露勃勃生機(jī)。全區(qū)現(xiàn)有耕地面積5.4萬多畝，蔬菜地面積1.4萬多畝。隨著改革開放的深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，晉安區(qū)的農(nóng)業(yè)正逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了魁岐蔬菜基地、鼓二副食品基地、泉頭農(nóng)場等一批集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)示范基地和龍頭企業(yè)，初步建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。幾年來，晉安區(qū)為城市提供了大量的蔬菜和豬、禽、魚、蛋、奶等副食品，極大地繁榮了福州市場。北峰山區(qū)正按照“北峰農(nóng)業(yè)科技觀光園區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，以發(fā)展反季節(jié)蔬菜為突破口，加快“一區(qū)兩園五大基地五大景區(qū)”的建設(shè)步伐。現(xiàn)已建成了“北峰萬畝蔬菜生產(chǎn)基地”，出現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，如鼓嶺花卉試驗基地、宦溪蔬菜科研場等。同時山區(qū)的資源優(yōu)勢逐漸受到越來越多有識之士的青瞇，出現(xiàn)了一批外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)和旅游開發(fā)項目，首期投資9000多萬元的玉佛園已成為北峰旅游開發(fā)的龍頭企業(yè)，北峰山區(qū)旅游開發(fā)開始全面啟動。不久的將來，北峰將建成融科技農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)為一體的農(nóng)業(yè)科技觀光區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)新的飛躍。
外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。目前，全區(qū)已建成初具規(guī)模的福興、金城兩大投資區(qū)，并有各類工業(yè)小區(qū)22個。現(xiàn)有三資企業(yè)550家，總投資7.16億美元，吸引外資6.5l億美元，初步形成了以機(jī)械、制鞋、電子、服裝、塑料、紡織、化工、礦產(chǎn)、食品、皮革、工藝品等為主體的工業(yè)體系，涌現(xiàn)出科騰光電、揚(yáng)帆空調(diào)、鉅全活塞、大同紡織等一批高科技企業(yè)和規(guī)模企業(yè)。1998年實現(xiàn)三資企業(yè)總產(chǎn)值77.90億元，出口交貨總值62.31億元，外向型經(jīng)濟(jì)已占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量60%。
第三產(chǎn)業(yè)充滿活力。現(xiàn)已初步形成了鼓山商貿(mào)中心區(qū)、連江路專業(yè)市場區(qū)、火車站商貿(mào)中心區(qū)、晉安河沿岸商貿(mào)中心區(qū)和新店商貿(mào)中心區(qū)。連江路專業(yè)批發(fā)市場區(qū)經(jīng)營品種和規(guī)模不斷擴(kuò)大，鋼材、建材、石材、裝飾材料、家具、汽車配件、糧食、水果等十大專業(yè)市場已經(jīng)形成了“面積上千畝，年交易額上百億”的規(guī)模，成為全省最大的專業(yè)市場區(qū)。新店農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、新店舊貨交易市場二期工程、岳峰大廈、溫泉公園綜合樓、鼓山福州家具城等項目正在建設(shè)之中，鼓山、新店140多畝經(jīng)濟(jì)適用房項目陸續(xù)啟動，金融、建筑、礦山、運輸、飲食、娛樂、服務(wù)、保險等行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，將為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。
2008年，完善了福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金城民營和宦溪工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地整合規(guī)劃》編制工作并通過市規(guī)劃審批。扶持高意科技、華科光電、成和光學(xué)等重點光電企業(yè)發(fā)展，壯大日立工機(jī)、閩東本田、海王制藥等規(guī)模企業(yè)。新落實工業(yè)增長點項目13個，有8家企業(yè)增資超過5000萬元。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加23個，年產(chǎn)值超億元企業(yè)增加8個，市以上名牌產(chǎn)品數(shù)增加11個。喜盈門建材二期、君臨晉安商業(yè)中心動工建設(shè)；南方建材市場三期五金水暖市場改造基本完成；漢唐文化城、永輝五四北店、國美鼓山店、永樂鼓山店相繼開業(yè)；戴斯晉都酒店正在建設(shè)。新建配送中心1個、農(nóng)家店和農(nóng)資店31家。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，扶持壯大滿堂香、壽山果業(yè)、多芬園藝、泉頭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推廣種植名優(yōu)新品種50多公頃，果蔬、茶葉、花卉、毛竹等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沼氣池225口。完成生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革1.19萬公頃。啟動旅游規(guī)劃編制工作，臥龍谷等新旅游景區(qū)投入使用。
城區(qū)建設(shè)
2008年，抓好32個區(qū)級重點建設(shè)項目跟蹤落實，全年完成投資13.89億元。優(yōu)化重點項目投資結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)性行業(yè)投資比例增大，微硬盤玻璃基片等具有經(jīng)濟(jì)增長潛力的工業(yè)項目順利實施。健全項目滾動發(fā)展機(jī)制，招商引資工作取得新成效，百安居、萬科等大項目正式落戶，大力開展項目成果推介工作，“6·18”期間完成對接項目45項，完成技術(shù)需求項目15項，位居全市前列。推進(jìn)溫福鐵路Ⅰ類變更線、繞城高速公路、機(jī)場高速二期、三環(huán)路、鼓山大橋等省市重點建設(shè)項目和16塊安置地征地拆遷工作，完成交地343.67公頃，占總交地量的96%以上。西莊小區(qū)等3個社會保障房項目拆遷交地工作順利進(jìn)行；市絲綢廠、福州特鋼廠、市一塑廠職工宿舍危房和晉安新村危房地塊拆遷工作相繼完成。長福路改造擴(kuò)建全面竣工；西莊路正在建設(shè)；26條小街巷道路和2條道路亮燈工程全面完工，12條道路管網(wǎng)工程及新店片區(qū)14個村供水工程完成前期建審手續(xù)。積極開展無證非法采礦專項查處行動，取締無證開采礦點68處。嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，拆除違法建設(shè)16萬平方米。投入228萬元完成二水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖搬遷任務(wù)。嚴(yán)格落實污染物減排總量控制目標(biāo)，做好重點企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)備安裝工作。全年化學(xué)需氧量削減1.05%，削減量0.84噸；二氧化硫削減5%，削減量11.25噸。積極創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范區(qū)，完成金雞山公園梅園景觀改造以及長樂中路、福新中路綠化改造，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到47.7%。全面開展鼓嶺風(fēng)景區(qū)綜合整治，改善景區(qū)整體形象。加快新農(nóng)村建設(shè)，13個省市級新農(nóng)村“雙百工程”試點村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成泉頭、宦溪村共3萬平方米農(nóng)民新村建設(shè)。扎實推進(jìn)農(nóng)村“家園清潔行動”，33個行政村通過市級驗收。北峰鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)改造工作開始啟動。投資1200萬元新建198縣道壽山至峨嵋段，總長75千米的環(huán)北峰公路全線貫通。北峰山區(qū)新增公交線路4條，86個配套候車亭建設(shè)順利完成。
社會事業(yè)
2008年，財政用于教育衛(wèi)生支出增長28%以上，用于最低生活保障支出增長20%以上，用于“三農(nóng)”支出增長14%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5693個，其中實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1618人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點參合農(nóng)民達(dá)到8.92萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13680元，增長9.7%；農(nóng)民人均純收入8341元，增長15%。人口出生率控制在10.5‰；高中階段毛入學(xué)率增加到98.8%。全面推進(jìn)科普創(chuàng)建工作。榮獲“全國科普示范區(qū)”稱號。制定出臺加快科技進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力政策，著力集聚發(fā)展光電子、精細(xì)機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。組織實施省市科技項目11項，培育發(fā)展華聯(lián)汽配等4家省級高新技術(shù)企業(yè)。專利申請量位列全市前茅，第四次蟬聯(lián)“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”。繼續(xù)實行農(nóng)村中小學(xué)生免除學(xué)雜費政策，吸納安排2.6萬名農(nóng)民工子女就學(xué)。穩(wěn)步推進(jìn)教育重點項目建設(shè)，金城小學(xué)正式開工。西園軟木畫、象園木根雕榮獲“省級民間文化藝術(shù)”稱號。制定《2007～2010年晉安區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》，6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利通過省、市考評驗收。完成千人千戶改水改廁任務(wù)以及13個整治重點村的垃圾收集點示范建設(shè)工作。全面推進(jìn)農(nóng)村貢獻(xiàn)生育指標(biāo)獎勵等各項計生惠民政策落實，群眾對計劃生育工作的滿意率達(dá)90%以上。
2008年，第一批創(chuàng)建的20個社區(qū)通過初評上報市里驗收。加強(qiáng)失業(yè)保險基金收支兩條線管理，發(fā)放保險金50.19萬元，失業(yè)人員基本生活得到保障。積極扶持下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)，累計發(fā)放再創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款118萬元。鞏固和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，全區(qū)納入低保的城鄉(xiāng)居民1808戶，發(fā)放保障金636萬元，做到了應(yīng)保盡保。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作，共有4.05萬名城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險。認(rèn)真落實大中型水庫移民后期扶持政策，478名移民全部領(lǐng)到了扶持資金。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，全面推行市場業(yè)主責(zé)任制，設(shè)立了284個“12315”消費維權(quán)服務(wù)站點，維護(hù)消費者合法權(quán)益。全面開展嚴(yán)打整治斗爭，居民群眾對社會治安滿意率達(dá)92.7%，比上年提高2.6個百分點。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，成功調(diào)處各類糾紛683件。被省委、省政府授予“平安縣（市、區(qū)）”稱號。
人民生活。全面完成為城鄉(xiāng)人民興辦的10件、38項實事，共為四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物計1375萬元。農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保工作做到了應(yīng)保盡保，年發(fā)放保障金792萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險面進(jìn)一步擴(kuò)大，參保人員達(dá)到4.5萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有效推進(jìn)，參合率達(dá)到96.16%。居家養(yǎng)老體系建設(shè)進(jìn)展順利，新建成居家養(yǎng)老服務(wù)點15個。就業(yè)、再就業(yè)工作不斷加強(qiáng)，全年推薦就業(yè)6611人次，實現(xiàn)小額擔(dān)保貸款112萬元。認(rèn)真做好大中型水庫移民后期扶持工作，發(fā)放移民直補(bǔ)金25萬元。深入落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作，強(qiáng)化對47個地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)控防治。嚴(yán)厲打擊無證非法采礦行為，對全區(qū)274個無證礦硐實行封堵。居民對社會治安的滿意率提高到95.83%，位居全市第四名。
旅游資源
晉安區(qū)旅游資源豐富，自然人文景觀薈萃。峻峰挺拔、峽谷幽深、溪流縱橫、林木蔥茂的北峰山區(qū)，是令人神往的旅游勝地。境內(nèi)的鼓山國家級風(fēng)景區(qū)，福州國家森林公園，“左海小廬山”鼓嶺避暑山莊與中國壽山石文化館、壽山石文化村、皇帝洞大峽谷、玉佛園交相輝映，成為一道靚麗的旅游風(fēng)景線。鼓山、鼓嶺、宦溪、森林公園的登山道和壽山溪、華林溪等漂流點游人如織。此外，還擁有千年古剎涌泉寺、林陽寺、崇福寺、地藏寺等全國和省市重點佛教寺廟，以及壽山石王、榕樹王、柳杉王、翡翠王“罕世四王”。
融山、水、林為一體的晉安區(qū)，風(fēng)光旖旎，人文景觀豐富。位于新店的閩越無諸建造的古城遺址是福州2200年悠久歷史的見證。名揚(yáng)海內(nèi)外的鼓山風(fēng)景區(qū)風(fēng)景宜人，鼓嶺避暑山莊素有“左海小廬山”之稱；樹木蔥蘢的國家級森林公園飽納大自然的天成造化。“閩剎之冠”的鼓山涌泉寺、象峰崇福寺、瑞峰林陽寺等禪林古剎香客如云；環(huán)境優(yōu)美的北峰山區(qū)正沿著建設(shè)“福州后花園”的方面而努力，相繼建成了鼓嶺柳杉王公園一期工程和首期投資9000多萬擁有亞洲第一露天玉佛的嶺頭玉佛園。集山水、田園靈光和歷史文化內(nèi)涵于一身的晉安區(qū)，正成為福州市民遠(yuǎn)離塵囂、回歸大自然的又一生態(tài)旅游、避暑、休閑、娛樂的勝地。
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