南湖區是嘉興市的中心城區,為嘉興市政府駐地,是嘉興市的政治、經濟、文化中心。地域面積426平方公里,下轄5個鎮、7個街道、95個行政村、59個社區居委會,人口50萬。位于浙江省北部杭嘉湖平原,東鄰上海,西靠杭州,北依蘇州,南瀕杭州灣,上海經濟區的黃金腹地和浦東新區的延伸地,極具開發潛力和發展前景。
行政區劃
南湖區轄8個街道、5個鎮:
街道:新嘉街道、解放街道、建設街道、新興街道、南湖街道、東柵街道、城南街道、長水街道
鎮:七星鎮、大橋鎮、鳳橋鎮、余新鎮、新豐鎮
歷史沿革
2005年5月17日民政部批復,嘉興市南湖區更名為南湖區。5月20日浙江省民政廳下發了更名通知(浙江省人民政府浙政發[2005]27號),5月28日南湖區正式掛牌。
歷史文化
南湖區歷史悠久,積淀深厚,是中國革命紅船的啟航地、馬家浜文化的發源地、儒商文化的發祥地。這里人杰地靈、名人輩出,愛國志士沈鈞儒、中國民主革命先驅褚輔成、現代文豪茅盾、翻譯家朱生豪、數學家陳省身、著名作家金庸等眾多近現代的名家大儒都曾經在這片土地上學習生活過。這里氣候宜人、物產豐富,自古以來就是著名的“絲綢之府、漁米之鄉”,水中奇品南湖菱和“中華老字號”五芳齋粽子更是聞名于全國。
自然地理
區內地勢低平,平均海拔3.7米。南湖,面積僅有800余畝,南湖由運河各渠匯流而成,上承長水塘和海鹽塘,下泄于平湖塘和長纖塘,南湖四周地勢低平,河港縱橫。
地處北亞熱帶南緣,屬東亞季風區,冬夏季風交替顯著,四季分明,氣溫適中,雨水豐沛,日照充足,具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點,因地處中緯度,夏令濕熱多雨的天氣比冬干天氣短得多。
這里自然資源豐富,土地資源豐富,人均耕地占有1.3畝,為浙江省人均土地占有量的近3倍,并且擁有大量的建設用地。同時,南湖區盛產糧、油、繭、淡水魚等農產品,為開展農產品深加工和發展食品加工業提供了廣闊的商機。
區位優勢
地處中國最具經濟活力的長江三角洲都市圈的中心位置,以南湖區為中心,100公里半徑范圍內,有上海、杭州、蘇州等中心城市;200公里半徑范圍內,有寧波、無錫、常州等經濟強市,300公里半徑范圍內還有南京、溫州等大中城市,這些城市群中以占全國6%的人口創造了中國25%的工業產值,并且在汽車制造、電子通訊、機械儀表、精細化工、紡織印染、生物制藥以及新能源、新材料等諸多產業領域都擁有全國規模最大、科技水平最高的產業配套群,成為中國最大的經濟、金融的產業區。緊鄰上海的南湖區在相當程度上共享著上海及其周邊城市在金融、市場、科技、人才、信息、物流等多方面的資源優勢,直接承受著上海及其周邊城市地區的產業輻射以及各種發展機遇,從而以雄厚的經濟實力,齊備的工業門類,產業化的科技農業,繁榮的商品經濟,通暢的商貿物流,高素質的人才資源,較高的城市化水平,富裕的生活群體,良好的社會治安,舒適的居住環境,廣闊的朝陽產業發展空間,位居前列的科技力量和對外經濟貿易,以及完備的產業配套、強勁的市場輻射能力以及巨大的高消費群體等等,成為投資興業的理想區域。
南湖風景名勝區
經濟發展
2002年,全區屬地國內生產總值達到95億元,人均GDP超過2萬元。農業通過產業結構調整,生產格局出現了全新的變化,農業產業化步伐不斷加快,效益農業發展迅猛,全區糧經種植面積比已經達到40:60,種養業產值比也達到了45:55。并且成功地創建了屬全國首批21家國家級農業科技園區之一的——嘉興南湖區國家級農業科技園區,基本建成了糧油種子產業、生態環保牧場和科技孵化園以及茭白、葡萄、水蜜桃等六個綠色無公害農產品基地,全面啟動了優質水果、桑蠶、糧油、瓜果等五個示范區,在農業龍頭企業和專業合作組織的帶動下,全區農業已由粗放型向集約型增長轉變。2002年,農民人均年純收入5470元。工業經濟穩步推進,行業結構不斷優化升級,初步形成了以五金塑料、紡織服裝、合成纖維等五大傳統行業為主導、精細化工等五大新興行業為潛在優勢的格局。特色工業園建設勢頭強勁,開發檔次日益提高,集聚效應不斷顯現。亞太嘉興科技工業園、加西貝拉工業園和德豐科技工業園建設全面啟動,南湖工業區、各鎮(街道)工業園區、企業工業園建設進展迅速,全區各類工業區開發總面積累計達8962畝,投入基礎設施建設資金3.4億元,519家進區企業總投資已達29億元。
改革深化
南湖區著力破除經濟社會發展的體制性、機制性障礙,全面實施了國有和集體企業改革攻堅戰,建立新型勞動關系,確立市場主體地位,并在此基礎上,積極組織開展審批制度改革,削減行政審批項目,實行政務公開、政府采購,全面推進區鎮兩級黨政機構改革、理順管理體制和行政體制,逐步轉變政府職能,建立各類為經濟社會發展服務的中介機構,調整區、鎮、街道和行政村以及城市社區的行政區劃,建立并不斷擴大社會保障體系以及住房、教育、養老、醫療社會保險覆蓋面,基本形成了新的發展格局。同時,招商引資不斷取得新突破,對外貿易實現大幅增長,經濟外向度顯著提高。2002年全區合同利用外資7229萬美元,實際到位外資2077萬美元,外貿進出口總額達到2.01億美元。
交通便捷
通江達海的港口,縱橫交錯的公路、鐵路、水路和航空構筑起通暢捷達的交通網絡。交通以驅車1小時抵達為標準,南湖區周圍有上海虹橋國際機場、上海浦東國際機場、杭州蕭山國際機場以及寧波櫟社國際機場等4大國際機場,同時瀕臨上海港、北侖港和乍浦港3大港口以及滬杭高速公路、乍(浦)嘉(興)蘇(州)高速公路和連接上海至寧波的杭州灣跨海大橋高速公路等3條高速公路。滬杭鐵路復線、320國道、京杭大運河貫穿南湖區全境,其中滬杭鐵路復線日通行客貨列車80多對,日運送旅客10多萬人次,發送貨物5萬噸以上;京杭大運河常年通行500噸級船舶,并以密如蛛網的內河航水系與乍浦港、鐵路中轉港相聯。
基礎建設
不失時機地加快推進城市化進程。高起點、高水平規劃、建設的南湖新區已經全面啟動,其中中心區道路框架基本形成,加緊建設中的區行政中心已累計投入資金近2億元。以南湖新區建設為龍頭,市區“城中村”改造和老住宅區環境整治力度不斷加大,面貌明顯改觀。加大小鎮建設力度,五年來共完成小城鎮投入11.4億元,城鎮功能和基礎設施日益完善。中心村建設繼續推進,農村“雙整治”工作取得明顯成效,農民的生活環境得到改善。道路交通網絡進一步完善,實現了鎮鎮通二級以上公路和村村通公路。城市化、城鎮化進程的推進,帶動了物流、人流、信息流,促進了商業、服務業、房地產業等第三產業的快速發展。2002年,全區城市化水平接近60%。
社會文明
人民生活水平穩步提高。圍繞嘉興市創建全國文明城市,堅持不懈地廣泛開展精神文明建設,努力爭創精品社區,全區涌現出一批文明社區、文明村鎮、文明單位和文明行業。科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面發展。科技工作不斷推進,近兩年全區就組織實施各類科技計劃項目200多項,已先后跨入了“全國科技工作先進區”和“全省科技進步先進區”行列。著眼于發展先進文化,推進文化體制改革,文化硬件設施建設不斷得到強化,廣播電視、體育事業和社區文化、廣場文化、校園文化等再現良好的發展態勢。著眼于提高人的知識化水平,大力開展省級教育強區爭創活動,九年制義務教育高標準普及,幼兒教育、基礎教育和成人教育等協調發展。順利通過初級衛生保健工作達標驗收,實行了“四級籌資、兩級管理”的城鄉居民合作醫療保險制度,并取得明顯成效。建立了區社會保險(保障)管理中心,依法擴大社會保險覆蓋面。人口增長得到有效控制,土地管理、環境保護得到加強,通過了太湖流域水污染治理和“一控雙達標”驗收,為經濟社會可持續發展創造了條件。殘疾人事業、老齡工作、救災救濟、扶貧幫困等工作扎實開展。城鎮及農村居住條件明顯改善,城鎮居民住房成套率達到80%以上,電話普及率成倍提高,人民生活水平提前達到小康標準。
人文資源
這里人文資源深厚,不僅傳承吳越文化之淵源,保留楚文化的余韻,而且深受海派文化乃至西方文明的影響,歷代名人輩出,有著豐富的社會人文優勢和高素質的勞動力資源。目前,嘉興籍的中國科學院和中國工程院院士有39人,從而有“近現代名人一半在浙江,浙江的一半在嘉興”之說。嘉興市目前有大中專院校66所,其中普通高校1所 ,大專4所,中專6所,技校5所,普通高中37所,成人教育機構11所,并另有社會辦學機構192所,科研機構21所。每年都至少有6000余名畢業生進入人才交流市場。同時,還有眾多的各類緊缺人才源源不斷地從國內外向南湖集聚。
發展戰略
二十一世紀頭二十年,對南湖區來說,是可以大有作為的重要戰略機遇期。在機遇和挑戰中并存中,南湖區立足當前,謀劃長遠,提出了今后五年的經濟社會發展的目標是:“三個高于、三個翻番”,即實際利用外資增幅高于全市平均水平、工業生產性投入增幅高于全市平均水平、城鄉居民收入增幅高于全市平均水平,實現工業經濟總量三年翻番、財政收入四年翻番、國內生產總值五年翻番,人均國內生產總值2007年達到4000美元。最近,南湖區委、區政府又推出了一系列措施,進一步增強了全區人民和外來投資者的信心。具體來說,南湖區將著力培育三大功能,打造四大空間,實施五大戰略。
著力培育三大功能,提升南湖區經濟發展的承載力和吸引力。南湖區在發展的過程中認為,要全面建設小康社會,就必須培育和完善利于生產、生活、生態的功能,始終堅持發展第一要務,以經濟建設為中心,加快轉變經濟增長方式,著力提高經濟增長的質量,在提高質量和效益的基礎上,努力實現量的新擴張;始終堅持人民利益高于一切,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,確保改革開放和發展不斷推進,人民群眾生活不斷改善;始終堅持可持續發展,努力實現經濟、政治、文化的全面發展,城鄉之間的協調發展,人與自然的和諧發展。具體來說,就是要優化利于生產的功能,培育和完善經濟發展的承載功能、要素功能和服務功能,加快開放型制造業集聚區的建設步伐。要優化適于生活的功能,培育和完善安居功能、樂業功能和保障功能,加快寬裕型小康生活示范區的建設步伐。要優化益于生態的功能,培育和完善生態保護功能、生態再生功能和生態可持續功能,加快城鄉一體型可持續發展文明區的建設步伐。
鼎力打造四大空間,構筑區域經濟社會發展大平臺。今后五年,作為南湖區發展中重要的戰略機遇期,國際產業、投資向中國長江三角洲轉移的趨勢不斷增強,嘉興與周邊城市交通樞紐的形成,發展大環境空前良好,根據嘉興市實施的“北控南移,東進西拓,中間完善”城市發展戰略,南湖區正積極行動,打造四大發展空間,進一步完善經濟社會發展的軟硬環境,滿足一二三產招商的需要,做好承接大項目,迎接大發展的準備。第一大空間是“中國金三角·嘉興工業區”。為拓展工業發展空間,構筑工業集聚平臺,南湖已著手整合現有區、鎮(街)工業園區,依托原有的南湖工業區及鎮工業園區,在南湖區東南部滬杭高速公路、乍(浦)嘉(興)蘇(州)高速公路和連接上海至寧波的杭州灣跨海大橋高速公路三個高速公路出口處之間的“金三角”地區,建立起未來的“中國金三角·嘉興工業區”,規劃面積約為100平方公里。“中國金三角·嘉興工業區”建成后將成為東南沿海新型工業化示范園,中國城市一體化先行區,進一步壯大南湖區的工業經濟總量,提升區域經濟綜合競爭力。第二大空間是南湖新區。為適應城市化的需要,南湖區已在嘉興城市東南規劃建設一座面積達6.5平方公里的生態型城市花園。建成后的南湖新區將具有科教中心、商貿物業區、住宅區、旅游休閑區等幾大功能區,并成為嘉興市東南片區城市副中心和南湖區政治、經濟、文化中心的格局。第三大空間是國家農業科技園區。主要是加速各類農業先進技術的引進、吸收、示范、推廣,提高全區農產品的科技含量和市場競爭力;同時大力發展農業觀光旅游、休閑度假等產業。第四大空間是嘉興市的中心商務區,即老城區,主要是充分利用嘉興中心城區的優勢,整合老城區人才、資金等優勢資源,創新服務功能,大力拓展社區服務業,創辦特色街區,滿足不同層次居民的消費需求,提高服務業發展水平。
全力實施五大戰略,促進南湖區經濟社會大發展。根據經濟社會的發展趨勢,南湖區審時度勢,提出了工業立區、農業提升、商貿活區、城鄉聯動、科教興區等五大戰略。為實施好這五大戰略,南湖區將實施“百億強區發展計劃”,組織中國金三角·嘉興工業區建設工程、規模企業培育工程、國家農業科技園區示范工程、農業產業化工程、特色商貿街區創建工程、社區綜合服務工程、人居建設工程、環境建設工程、文教產業化工程、信息化建設工程等十大重點工程,完成投資近200億元,著力培育區域經濟競爭優勢展。
風土人情
嘉興在每年初夏都會舉辦中國嘉興粽子節,全國各地粽子廠家云集,在嘉興開展粽子文化系列活動,有粽子擂臺賽、包粽子表演、百粽宴、參觀粽子博物館和龍舟賽等民俗活動。
五芳齋粽子號稱“江南粽子大王”,以糯而不爛、肥而不膩、肉嫩味香、咸甜適中而著稱。五芳齋粽子按傳統工藝配方精制而成。選料十分講究,肉粽采用上等白糯、后腿瘦肉、徽州伏箬、甜粽則用上等赤豆“大紅袍”,通過配料、調味、包扎、蒸煮等多道工序精制而成。嘉興五芳齋粽子有肉粽、豆沙、蛋黃等幾十個花色品種,1987--1989年曾連續獲得省名點特優產品“玉兔獎”。“首屆中國食品博覽會金獎”。
如今,嘉興五芳齋粽子因其滋味鮮美、攜帶方便、食用方便而備受廣大旅游者厚愛,有”東方快餐“之稱。1995年新建占地20畝的五芳齋粽子廠,使粽子生產走上規模化、集約化發展道路,1997年又再次擴大粽子生產規模,使粽子日產量達50萬只。同時產品也從原來幾種子發展到現在的近百種,產品遠銷日本、東南亞等地,并還獲得首屆國貨精品獎,'96中國食品博覽會金獎等榮譽稱號。
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