【地區概況】
東營市,山東省轄地級市,別稱油城、東方濕地之城、黃河水城。位于山東省北部,東、北臨渤海,西與濱州市毗鄰,南與淄博市、濰坊市接壤,地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜,屬暖溫帶大陸性季風氣候,總面積8243平方千米。 全市轄3個區、2個縣。全市常住人口220.9萬人。
1983年10月15日,東營市正式成立。東營市是中國黃河三角洲中心城市、中國重要的石油基地。東營是古代偉大的軍事家孫武故里、山東地方代表戲曲呂劇的發源地和中國第二大石油工業基地勝利油田崛起地。是銜接環渤海地區與黃河流域的重要戰略節點, 是山東半島城市群重要沿海港口城市和省會經濟圈一體化發展城市,是黃河流域重要出海通道,是京津冀協同發展城市。東營是全國文明城市、國際濕地城市、國家生態園林城市、國家衛生城市、國家公共文化服務體系示范區、全國雙擁模范城市、全國無障礙環境示范市、平安中國建設示范市、 國家級跨境電商綜合試驗區。境內有黃河口生態旅游區等景點。
【行政區劃】
東營市轄3個市轄區、2個縣:
東營區 面積1155.62平方千米,人口61.56萬。轄6個街道、4個鎮。
河口區 面積2365平方千米,人口23萬。轄2個街道、4個鎮。
墾利區 面積2204平方千米,人口21.5萬。轄2個街道、5個鎮。
廣饒縣 面積1137.9平方千米,人口48萬。轄2個街道、6個鎮、1個鄉。
利津縣 面積1665.6平方千米,人口29.46萬。轄5個鎮、4個鄉。
【歷史沿革】
東營市建市前的歷史主要沿廣饒、利津、墾利3個縣的歷史追溯。
夏代至殷末,東營為季荝氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。
西周至戰國時期,市域內已成陸部分均為齊國地。秦代屬齊郡。
西漢時期,境內屬千乘郡和齊郡。漢高祖六年(前201年),首置廣饒縣,屬齊郡。
東漢初期沿西漢建置。漢明帝永平三年(60年),以千乘郡改為千乘國。
三國時期,屬魏國青州樂安國博昌、利縣、蓼城縣地和冀州樂陵國漯沃縣地。
西晉時,復置廣饒縣,屬齊國。市境西部部分屬冀州樂陵國漯沃縣和青州樂安國蓼城縣。東晉至南北朝時期,市境先后為后趙、前燕、后燕、前秦、北魏等國屬地。其行政建置,皆相因襲,市境屬青州齊郡和樂安郡、冀州樂陵郡。
隋朝,初期罷郡存州,實行州縣兩級行政,開皇三年(583年),移千乘于廣饒,廣饒縣名改為千乘,屬青州。十六年(596年),廢漯沃縣置蒲臺縣,轄永利鎮,屬棣州。大業三年(607年),復改州為郡。青州改為北海郡,棣州改為渤海郡,市境分屬之。
唐朝,復改郡縣制為州縣制,又在州縣之上設“道”,市境南部先屬河南道乘州千乘縣,后屬河南道青州千乘縣。市境西部屬河北道棣州渤海縣、蒲臺縣。
宋朝,初廢道制。至道三年(997年),在州縣之上設置“路”。廣饒縣地屬京東東路青州千乘縣。利津縣地先屬河北路,后屬河北東路濱州渤海縣。金朝統一北方后,仿宋制,實行路、州(府)、縣三級行政。金熙宗天眷元年(1138年),改千乘縣為樂安縣,屬山東東路益都府。明昌三年十二月(1193年1月),以永利鎮升置利津縣,屬山東東路濱州。
元朝統一中國后,首設行省。市境南部屬中書省山東東西道宣慰司益都府樂安縣,西部屬中書省山東東西道宣慰司濱州利津縣。
明朝,廢除行省,設置直隸區和承宣布政使司,下設府、州、縣。市境南部屬山東承宣布政使司青州府樂安縣,西境屬山東承宣布政使司濟南府濱州利津縣。
清朝,實行省、府、縣三級行政,市境南部屬山東省青州府樂安縣。西部屬山東省濟南府利津縣和沾化縣(局部)。雍正十二年(1734年),改屬武定府。
中華民國時期,民國二年(1913年),廢府實行省、道、縣三級。市境南部屬山東省膠東道樂安縣。民國三年(1914年),民國政府改定全國重復縣名,樂安縣更名為廣饒縣。民國四年(1915年),改屬淄青道。民國十六年(1927年),廢道,直屬山東省。市境西部初屬山東省岱北道利津縣、沾化縣地,民國四年(1915年),改屬濟南道,民國十七年(1928年),直屬山東省。
中華人民共和國建立后,1950年5月,撤銷渤海行政區,市境內廣饒、利津、墾利均隸屬于惠民地區行政公署。 1956年,墾利縣建制撤銷,墾利、利津合并為利津縣。1958年,沾化、利津合并為沾化縣。惠民專區與淄博市合并為淄博專區,境內廣饒縣、沾化(含利津)縣、縣級孤島人民公社屬之。1959年,孤島人民公社撤銷,恢復墾利縣。1961年,沾化、利津縣分置,惠民地區與淄博市分開。境內廣饒、利津、墾利及沾化局部隸屬于惠民專區。
1983年10月,東營市建立。
【地理環境】
位置境域
東營市位于山東省北部黃河三角洲地區,黃河在東營市境流入渤海。東、北臨渤海,西與濱州市毗鄰,南與淄博市、濰坊市接壤。南北最大縱距123千米,東西最大橫距74千米,土地總面積8243平方千米。
地形地貌
東營市地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。西南部最高高程為28米(大沽高程,下同),東北部最低高程1米,自然比降為1/8000—1/12000;西部最高高程為11米,東部最低高程1米,自然比降為1/7000。黃河穿境而過,背河方向近河高、遠河低,背河自然比降為1/7000,河灘地高于背河地2—4米,形成“地上懸河”。東營市微地貌有5種類型:古河灘高地,占東營市總面積的4.15%,主要分布于黃河決口扇面上游;河灘高地,占東營市總面積的3.58%,主要分布于黃河河道至大堤之間;微斜平地,占東營市總面積的54.54%,是崗、洼過渡地帶;淺平洼地,占東營市總面積的10.68%,小清河以南主要分布于古河灘高地之間,小清河以北主要分布于微斜平地之中、緩崗之間和黃河故道低洼處;海灘地,占東營市總面積的27.05%,與海岸線平行呈帶狀分布。
氣候特征
東營市地處中緯度,背陸面海,受亞歐大陸和西太平洋共同影響,屬暖溫帶大陸性季風氣候,基本氣候特征為冬寒夏熱,四季分明。春季,干旱多風,早春冷暖無常,常有倒春寒出現,晚春回暖迅速,常發生春旱;夏季,炎熱多雨,溫高濕大,有時受臺風侵襲;秋季,氣溫下降,雨水驟減,天高氣爽;冬季,天氣干冷,寒風頻吹,多刮北風、西北風,雨雪稀少。主要氣象災害有霜凍、干熱風、大風、冰雹、干旱、澇災、風暴潮災等。境內南北氣候差異不明顯。多年平均氣溫12.8℃,無霜期206天,不小于10℃的積溫約4300℃,可滿足農作物的兩年三熟。年平均降水量555.9毫米,多集中在夏季,占全年降水量的65%,降水量年際變化大,易形成旱、澇災害。
水文水系
黃河東營段上起濱州界,自西南向東北貫穿東營市全境,在墾利區東北部注入渤海,全長138千米。
東營市除黃河外共有骨干排水河道30條。以黃河為分界線,黃河以南屬淮河流域,有小清河及其支流淄河、陽河、泥河子、預備河,支脈河及其支流小河子、武家大溝、廣蒲河、五干排,廣利河及其支流溢洪河、東營河、老廣蒲河、五六干合排、六干排,永豐河及其支流三排溝,張鎮河、小島河20條河流;黃河以北屬海河流域,有潮河及其支流褚官河、太平河,馬新河,沾利河,草橋溝,草橋溝東干流,挑河,神仙溝及其支流新衛東河10條河流。
東營市海岸線北起順江溝河口,南至淄脈溝口,全長412.67千米,約占山東省海岸線的1/9。“0”米至岸線灘涂面積10.19萬公頃。負10米等深線以內淺海面積4800平方千米。沿岸海底較為平坦,淺海底質泥質粉砂占77.8%,沙質粉砂占22.2%。海水透明度為32—55厘米。海水溫度、鹽度受大陸氣候和黃河徑流的影響較大。冬季沿岸有2個月冰期,海水流冰范圍為0—5海里,鹽度在35‰左右;春季海水溫度為12℃—20℃,鹽度多為22‰—31‰;夏季海水溫度為24℃—28℃,鹽度為21‰—30‰;黃河入海口附近常年存在低溫低鹽水舌。
【社會事業】
文化事業
東營市共有國有文藝團體4個,公共圖書館6個,文化館6個,美術館3個,文化站40個。其中,6個文化館被評為國家一級館,4個公共圖書館被評為國家一級館,2個公共圖書館被評為國家二級館。共有院線影院26家。其中,汽車影院1家,城市影院25家;農村公益電影放映隊82個,覆蓋率達到100%,合格率達到99.9%以上。
醫療衛生
東營市擁有各級各類醫療衛生機構1805家。其中,醫院67家,社區衛生服務中心(站)92家,衛生院29家,村衛生室844家,門診部、個體診所、衛生所、醫務室733家,疾病預防控制機構6家,專科疾病防治院(所)1家,衛生監督機構6家,婦幼保健機構6家,采供血機構1家,計劃生育技術服務機構14家,其他衛生機構6家。醫療衛生機構實有床位數13677張,其中,醫院11563張,婦幼保健機構533張,社區衛生服務機構771張,衛生院759張,門診部2張,護理站39張,其他衛生機構10張。
【交通運輸】
公路
東營市公路通車里程2913.4千米,公路密度每百平方千米39千米。10條干線公路以東營黃河大橋為樞紐,南與濟青高速公路相連,北通北京、天津,是膠東半島和魯中山區進入京津的必經之地。
高速公路網布局在由G18、G25和S7211構成的“Y型”基礎上增加東營-濱州-濟南高速公路和長深高速公路(東營境內)高青至廣饒段兩橫。
東營市新規劃城市對外聯系公路構成環形加放射狀公路主骨架,形成東西聯系,貫通南北的區域公路聯系網絡,規劃形成“一環兩快五橫四縱”的區域干線公路網格局。“一環”:濱海高等級公路(壽光-廣利港-黃河口鎮-孤島-刁口-新戶-濱州,市內長度114千米)為規劃新建公路。“兩快”:同興路、東鄭路。“五橫”:孤濱路、東濱路、永館路、廣青路、濰高路。“四縱”:辛沙路、青墾路、郝純路、辛河路。
鐵路
環渤海城際鐵路經河口區、墾利,在中心城區沿西一路向南,與濟南-濱州-東營城際軌道預留通道匯合并線,到達東營南站,與黃大鐵路換乘,再向南經大王轉青島方向,在西一路黃河路交叉口東北側和火車南站設有兩個城際軌道站,分別與公路客運總站和黃大鐵路換乘。
濟南—濱州—東營城際軌道沿濰坊路、西一路,進入中心城區,在西一路黃河路交叉口東北側與環渤海城際鐵路共站換乘,在東營南站與黃大鐵路和環渤海城際鐵路換乘,并預留到東營機場和東營港的線路。新建黃大鐵路、德大鐵路,并對淄東鐵路升級改造,并建設廣饒至壽光地方鐵路(興廣壽鐵路)和廣饒開發區鐵路專線。
在中心城區規劃七個綜合交通樞紐規劃,其中四個為綜合交通一級樞紐,包含城際軌道、城市軌道(或普通鐵路)、長途客運和公共交通;另外三個為綜合交通一級樞紐,包含城市軌道(或普通鐵路)、長途客運和公共交通。綜合交通一級樞紐包括城際軌道東營西站、城際軌道東營東站、城際軌道站黃河路站(客運總站)和城際軌道東營南站(東營火車南站)。綜合交通二級樞紐包括東營老火車站、西城站和南二路站。
航空
東營勝利機場為國內支線4D級機場。建成黃河三角洲的核心空港,成為京津冀與膠東半島中間地帶的區域性國際航空樞紐。開通航班的城市有:北京、上海(浦東)、重慶、大連、海口、寧波、廣州、哈爾濱、鄭州共9個城市。
【風景名勝】
◆黃河口生態旅游區
黃河口生態旅游區位于山東省東營市墾利區黃河入海口地域,區內擁有河海交匯、濕地生態、石油工業和濱海灘涂景觀等黃河三角洲獨具特色的生態旅游資源。
黃河口生態旅游區里旅游資源豐富;中華民族的母親河,黃河從這里入海,形成海河交匯的奇觀;這里有各種野生動物1632多種,其中包括373種鳥類,有“鳥類國際機場”之稱,珍稀鳥類有天鵝、丹頂鶴等50多種,還有國內罕見的天然檉柳林和萬畝人工刺槐林,五月槐花飄香,潔白剔透是人們回歸自然、進行科考、度假、觀鳥、獵奇的理想場所;黃河入海口旅游區還是世界上增長最快的陸地,滄海桑田的演繹讓人嘆為觀止;這里還有美麗的海濱景觀;海濱灘涂平整、泥質細膩、生物豐富是趕海、觀潮、賞月、觀日出的理想境地。
2008年10月19日,黃河口生態旅游區被國家旅游局公布為國家AAAA級旅游景區。2018中國黃河旅游大會上被評為“中國黃河50景”。2020年1月7日,被文化和旅游部確定為國家5A級旅游景區。
◆東營市歷史博物館
東營市歷史博物館成立于1993年5月,坐落在東營市南部的廣饒縣城,東連關帝廟和孫武祠,南臨月河公園,西靠月河路,北依廣饒賓館,占地面積30余畝。新館于2002年1月開工建設,2003年10月建成,總建筑面積6812平方米,全框架結構,外觀莊重大方,地上三層,地下一層,陳列總面積3500平方米。
博物館展廳樓采用中西合璧的設計風格,古樸典雅,尉為壯觀。建筑面積6821平方米,內設《廣饒縣大汶口文化專題展》、《館藏文物精品展》、《石刻造像展》、《中共廣饒縣黨史展》、《呂劇的起源與發展專題展》、《館藏明清書畫展》等9個展覽內容。系統地展示了廣饒縣悠久的歷史和燦爛的文化。
◆清風湖公園
清風湖公園位于山東省東營市東城主干道勝利大街東,東營電視臺在其西北角,清風湖北門位于沂州路南首,也就是位于清風湖社區的中心地帶,同時也位于山東省東營市政府的景觀大道勝利大街與沂河路的交匯處,同時是山東省最大的城市公園,總占地2690畝。
清風湖公園已與其配套項目樂得家·金瀚家園、輝煌莊園、第五大街、金瀚文化術中心等建筑組團共同組成了一個總占地210萬平方米、總建筑面積42萬平方米的集文化、商業、旅游、休閑、度假于一體的清風湖社區,成為展示東營市城市風貌的一個靚麗窗口。
◆龍悅湖
龍悅湖的前身是東營天鵝湖,始建于1983年,總水域面積40平方公里,相當于8個杭州西湖,蓄水量1.14億立方米,是亞洲最大的人工平原水庫。
龍悅湖旅游度假區現為國家3A級景區,國家級水利風景區,擁有獨具特色的旅游資源,擁有廣闊的水域面積,品類繁多的鳥類資源,稀有獨特的濕地景觀,充沛適宜的溫泉資源和儲量豐富的礦鹽資源。龍悅湖旅游度假區旅游區位優勢也非常明顯,位于東營南二路旅游觀光帶的東首,向東緊鄰廣利港和規劃建設的環渤海高等級公路,南鄰正在建設的廣饒濱海新區,向西10公里榮烏高速公路,北臨東營勝利機場和正在建設的東營濱海新城。
◆黃河入海口
黃河入海口,位于山東省東營市墾利區黃河口鎮境內,地處渤海與萊州灣的交匯處,1855年黃河決口改道而成。
黃河入海口的淤積—延伸—擺動,入海流路相應改道變遷。黃河河口入海流路,是1976年人工改道后經清水溝淤積塑造的新河道,利津以下為黃河河口段,是一個弱潮陸相河口。
有詩贊美中國的第二長河《黃河》(左河水):“雪原雷動下天龍,一路狂濤幾縱橫。裂壁吞沙驚大地,興云致雨嘯蒼穹。”黃河從青藏高原的巴顏喀拉山脈北麓約古宗列盆地的瑪曲,一路呈“幾”字形縱橫5464公里奔向渤海,以天然的大手筆打造了無數的自然景觀,同時,大河兩岸也有中華兒女創造了無數美麗的人文景觀。
◆孫武祠
孫武祠位于廣饒縣城西北隅,占地面積8萬平方米,與廣饒關帝廟大殿毗連,由4個相互通連的仿宋式建筑組成。院內有一壁刻,書有確認孫武故里—齊國樂安就是廣饒的《史記》 、《資治通鑒》等史書文獻的記載和若干考證。院正中是高3米,一手拿竹簡,一手持寶劍的孫武的石雕像,正殿內有孫武伏案疾書的銅像,身后是展現《孫子兵法》精彩場景的大型壁畫。
◆廣饒關帝廟大殿
廣饒關帝廟大殿,坐落于山東省東營市廣饒縣城西北的東營市歷史博物館院內,原名無考,明清時稱關帝廟,始建于南宋建炎二年(1128年),用來祭祀關羽的廟宇,因而又稱“南宋大殿”。
廣饒關帝廟大殿飛檐翹角,歇山頂式,全木結構。殿面闊三間,坐北面南,長12.63米,進深10.75米,臺基高1.12米,殿高10.39米,其構架方式為六架椽屋,與宋《營造法式·廳堂建筑》所載相同。廣饒關帝廟大殿是山東省最早也是現存唯一的宋代木構殿堂,為研究中國古代木構建筑技藝提供了珍貴的實物資料。
1977年,廣饒關帝廟大殿被山東省革命委員會公布為省級重點文物保護單位,1996年11月21日,廣饒關帝廟大殿被中華人民共和國國務院公布為第四批全國重點文物保護單位。
◆天寧寺文化旅游區
天寧寺文化旅游區,位于墾利區西部,總占地面積約1500畝,是天寧湖濕地公園重要組成部分。天寧寺大雄寶殿于2013年6月14日舉行開光大典正式對游人開放;2014年5月4日被評為國家4A級旅游景區。
主要包括天寧寺、民俗文化街、溢洪河公園、功德林、佛學院和休閑運動區六大區地。其中,天寧寺主要建設三個區:寺廟建筑區,由大雄寶殿、舍利塔及周圍環繞的偏殿組成;生活服務區由僧房、居士房以及配套設施組成;佛教文化宣傳區由佛教文化展覽區和步行街組成。民俗文化街占地300余畝,主要建設商業文化街和文化園區。利用中國古典園林的造景手法,采用中軸對稱式布局,打造“一街四園”。即:民俗文化街,布局帶狀商鋪;兩側布局四個不同業態的商業文化園區“頤園”、“熙園”、“雅園”、“博園”,打造旅游商品售賣,談經論道、品茶聞香、修身養性的場所。
◆黃河三角洲動物園
黃河三角洲動物園是東營市政府2012年重點建設的公益民生項目。園區占地面積約1000畝,總投資4.5億元人民幣。是目前黃河三角洲地區規模最大的集野生動物觀賞與保護、科普教育、休閑娛樂為一體的綜合性城市動物樂園。2018年12月,黃河三角洲動物園被評為“國家 AAAA級旅游景區”。
動物園分為迎賓廣場、歡樂部落、主題餐廳、動物觀賞區、游樂項目體驗區五大區域。動物展示區有長頸鹿、金虎、白虎、白犀等珍稀野生動物100多種,數量達千余只。園區 積極致力于種群繁育和產卵育雛工作,先后有30余種動物在此出生。游樂項目體驗區有適合青少年兒童游玩項目。為進一步豐富園區旅游資源,園區先后引進了“海洋館”、“6D影院”等觀賞體驗項目。
◆孫子文化旅游區
為了弘揚孫子文化,廣饒縣規劃建設孫子文化旅游區,是以孫武湖綜合開發為基礎,依據國家級生態旅游示范區和旅游度假區標準, 按照“生態 旅游、文化、城市”的功能定位,打造的集休閑度假、 旅游觀光、商貿服務、宗教朝圣、科普教育等功能于-體的綜合性旅游廢假區。 現已被列入黃河三角洲高效生態經濟區旅游項目,被評定為“國家4A級旅游景區”。其中孫子文化園是孫子文化旅游區的核心景區,也是孫子文化的聚集區和集中展示地。 孫子文化園整體布局分為“-個核心,六大分區”。-個核心指兵圣言,六大分區指中國古代兵留館尚武遺風、兒童樂園智樂童趣、西側景觀帶兵圣遺跡、攻城演繹、春秋古鎮及速度體驗區千里襲楚。
【榮譽稱號】
2003年,東營獲評為國家衛生城市。
2017年11月14日,東營市入選為第五屆全國文明城市。
2017年11月12日,2017年中國百強城市排行榜排第54位。
2017年12月24日,東營市入圍2017中國特色魅力城市200強。
2017年中國地級市全面小康指數排名第30。
2018年城市產業競爭力全國排名第49。
2018中國大陸最佳商業城市100強。
2018年“中國外貿百強城市”排名第31。
2019年全國城市醫療聯合體建設試點城市。
2019年中國百強城市排行榜第50
2019年中國地級市百強第54名
2019年中國城市綠色競爭力排名第60
2019年中國地級市全面小康指數前100名
2019中國城市品牌評價百強榜(地級市)第53
2019年國家生態園林城市
2019年中國城市科技創新發展指數第43
2020年7月,全國愛衛會確認東營市為2019年國家衛生城市。
2019年8月,中國海關總署主辦的《中國海關》雜志公布了2018年“中國外貿百強城市”排名,東營排名第31。
2020年7月,全國愛衛會確認東營市為2019年國家衛生城市。
2020年8月,入選“2019年中國外貿百強城市”名單。
2020年10月20日,入選全國雙擁模范城(縣)名單。
2020年10月21日,入選首批民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區)。
2020年11月,獲評2020年創建四星級新型智慧城市建設試點城市。
2020年12月30日,入選“第六屆山東省未成年人思想道德建設工作先進城市”名單。
2020年12月25日,被國家衛生健康委等授予“無償獻血先進省(市)獎”。
2021年2月,入選住房和城鄉建設部、工業和信息化部、民政部、中國殘聯、全國老齡辦公布的創建全國無障礙環境示范市縣村鎮名單。
2021年4月,被國家禁毒委命名為首批“全國禁毒示范城市”。
2021年5月,入選中國地級市百強品牌城市(第59位)。
2021年10月,入選“2020中國外貿百強城市”。
2021年11月,入選2017-2020年度平安中國建設示范縣推薦對象。
2021年11月,入選“2021數字化轉型百強城市名單”,位居51名。
2021年12月2日,入選平安中國建設協調小組辦公室公示的2017—2020年度平安中國建設示范市、縣擬授牌命名名單。
2022年3月14日,根據《國務院辦公廳關于新形勢下進一步加強督查激勵的通知》(國辦發〔2021〕49號)、《國家發展改革委辦公廳關于印發〈生態文明建設成效突出的地市督查激勵實施辦法〉的通知》(發改辦環資〔2022〕131號)要求,入選擬激勵地市名單。
2022年3月,入選“2022中國活力城市百強榜”,排名第69名。
2022年4月,入選“十四五”時期“無廢城市”建設名單。
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