坊子區位于山東半島中部,濰坊市區的東南部。坊子區成立于1983年,是世界風箏都--山東省濰坊市的市轄區之一,位于市區的東南部,是建設現代化大濰坊的重點發展區域。現轄5街道,總面積345.55平方千米。2003年底,全區總人口23.95萬人,其中非農業人口6萬人。擁有享受國家級開發區優惠政策的山東濰坊鳳凰山高新技術產業園區。
行政區劃
坊子區轄5個街道:鳳凰街道、坊安街道、坊城街道、九龍街道、黃旗堡街道
歷史沿革
唐代濰縣南往安丘、諸城驛道三十里處鑿井一眼旁筑一方土堆為標志,清末,土堆旁開一客店取名“坊子店”,坊子因此而得名。
1948年4月濰縣城解放,坊子鎮一帶屬濰坊特別市坊子市區,后改為濰坊市坊子區,又稱濰坊市第四區,其他鄉鎮屬濰南縣。1950年濰南縣制撤銷,并入濰北縣;1953年濰北縣并入濰縣。以后區劃雖經多變,但區境大部屬濰坊市和濰縣。
1983年10月,濰坊地區改建為省轄市,12月組建坊子區,1984年1月正式設立。
自然地理
坊子地處山東半島中部,地勢南高北低,除少數低山孤丘外,多為緩埠丘陵地,屬傾斜高平地、傾斜平地地貌類,平均海拔高度70米。坊子屬暖溫帶半濕潤氣候,光照充足,四季分明,年平均氣溫12.3℃,年平均降雨量647毫米。
坊子區物產富饒,資源豐富,是濰坊市重要的農副產品生產基地,盛產小麥、玉米、花生、果品、瓜菜等農副產品,被譽為“中國蘆筍之鄉”。礦產資源品種多、儲量大,主要有煤炭、膨潤土、粘土、沸石、礦泉水等20余種,已探明各類礦產資源總儲量25923萬噸。全區現有礦山17座,礦產品加工企業160余家。坊子煤礦是山東省唯一的侏羅紀無煙煤生產礦,現保有儲量1000萬噸。膨潤土資源十分豐富,總儲量4543萬噸,居全國第二位。礦泉水、沸石儲量居山東省首位,品質優良,具有極高的開發價值。共有礦泉水產地6處,沸石巖大型礦床1處,年開采量5萬噸以上。水泥用灰巖已探明中型礦床1處,探明儲量7000萬噸,遠景儲量在1億噸以上。
經濟概況
2010 年,全區實現地區生產總值 83 億元,是 2005 年的 1.8 倍,年均增長 12.5%;全社會固定資產投資 70 億元,比 2005 年翻一番,年均增長 14.9%;社會消費品零售總額 32 億元,是 2005 年的 6.5 倍,年均增長 20.7%;城鎮居民人均可支配收入 1.6 萬元, 農民人均純收入 9277 元, 分別比 2005 年增加 6532 元和 4128 元;規模以上工業實現主營業務收入 208 億元、利稅 12 億 元、利潤 9 億元,分別是 2005 年的 2.2 倍、2.6 倍和 2.6 倍。2010 年實現地方財政收入 4.8 億元, 2005 年翻一番, 比 年均增長 16.2%。 五年累計引進投資過億元項目 86 個,完成進出口總額 17 億美元,是 “十五”時期的 4.5 倍。
——過去的五年,是我區發展方式加快轉變、經濟結構逐步優化 的五年。我們把轉方式調結構作為經濟工作的重大任務和主攻方向, 以自主創新為動力,加快推進產業轉型升級,經濟發展的質量和水平 明顯提高。三次產業比例調整為 7.7∶59.1∶33.2。主營業務收 入過億元、 實繳稅金過千萬元企業分別發展到 28 家和 18 家, 2005 比 年增加 14 家和 12 家。服務業對經濟增長的貢獻率提高 9 個百分點, 引進建設了 4 家星級酒店和 13 個投資過億元的商貿物流項目,現代 物流業發展初具規模;金融機構存貸款余額分別是 2005 年的 2.8 倍 和 3 倍,房地產開發面積是“十五”時期的 2 倍。新興高端產業實現 鏈條式組合、園區化發展,獲批設立省級電子元器件產業園,航空配 套工業園納入省新興產業發展規劃。新認定國家備案高新技術企業 9 家,建成省級以上企業研發中心 8 個,實施國家級科技計劃 21 項, 新增中國名牌產品和馳名商標 4 個。 “十一五”節能減排目標順利完 成。
——過去的五年,是我區城鎮化加快推進、城鄉面貌顯著變化的 五年。我們把推進城鎮化作為縮小城鄉差距、拓展發展空間的戰略舉措, 突出抓好 “三位一體” 開發, 統籌城鄉基礎設施建設和產業發展, 五年累計完成基礎設施投資 20 多億元, 拆除舊建筑 200 多萬平方米, 新增建筑 295 萬平方米,是建區以來投入最多、城鄉面貌變化最大的 時期。重點區域開發取得突破性進展,新城區完成 6 個城中村拆遷改 造,老城區完成 10 個片區改造建設,坊茨小鎮保護開發全面展開, 工礦區 8 處粘土開采企業和 89 家磚廠全部關停并啟動開發建設,九 龍生態經濟區開發扎實推進,小城鎮建設提升取得新成效。城鄉基礎 條件明顯改善,修建濰安路、濰膠路、眉南路等城鄉主次干道 47 條, 基本完成新老城區背街小巷翻新改造。生態建設成效顯著,實施了 22 項重點綠化工程,建成 5 處生態林場,成片造林 4.7 萬畝,城區 綠量實現翻番,林木覆蓋率提高 7.6 個百分點。
——過去的五年,是我區新農村建設扎實推進、農村經濟繁榮發 展的五年。我們把“三農”工作作為重中之重,堅持以工哺農、以城 帶鄉,推動各類資源要素向農村傾斜和延伸,促進了農村經濟社會全 面發展。認真落實強農惠農政策,財政資金對“三農”的投入達到 3.3 億元,是“十五”時期的 3.5 倍。農業綜合生產能力逐年提高, 糧食總產穩定在 15 萬噸以上。農業結構調整步伐加快,建成 5 個萬 畝標準化生產基地,新增優質農產品品牌 12 個,新改擴建規模化養 殖場 472 處,農業龍頭企業、農民專業合作社分別發展到 130 家和 75 家。農村基礎設施不斷完善,完成 6.3 萬畝中低產田改造和所有 小型水庫除險加固,解決了 129 個村、11 萬人的安全飲水問題,實 現了村村通油路、通自來水、通有線電視。建成社區服務中心 36 處,被評為“全國農村社區建設實驗全覆蓋示范單位” 。
城市建設
坊子區成立于1983年底,是著名的世界風箏都-山東省濰坊市的市轄區之一,位于市區的東南部,是濰市建設現代化大濰坊的重點發展區域。坊子老城區,具有百年歷史,面積21平方公里。
近年來,隨著行政中心北移,老城區發展趨緩。為改善老城區居民生活條件、提升城市形象、增強發展活力,2007年區委、區政府全面啟動了老城區改造開發。按照“總體規劃、分步實施、重點突破”的原則,立足現有“五縱四橫”道路主框架,以德日式建筑群的保護開發為切入點,實行成方連片開發,用3—5年時間,把老城區建設成集文化、旅游、商貿于一體的歐式風情小鎮。
老城區總體規劃面積20.1平方公里,可建設用地17.7平方公里,整個規劃按照“傳承德日建筑文脈、延伸漿溝河水脈、拓展濰州路商脈”的總體思路進行設計,充分體現“歐風、古鎮、水韻、商埠”理念,形成“兩個中心、兩區、四帶”整體布局。“兩個中心”指依托長寧街、北海路形成的以旅游服務業為主的商業中心和長寧街與濰州路交叉口處的汽車及農機銷售中心;“兩區”指東南部文物古跡保護區和北部的無污染工業園區;“四帶”指北海路、長寧街、濰州路公共設施發展帶和翠坊街工業走廊帶。按照功能定位不同,把老城區改造開發劃分為一線九大片區。
老城區現有區醫院、區中醫院、仁康醫院三處醫院,其中區醫院是集急診急救、醫療預防、教學科研于一體的是區級綜合性二級甲等醫院。先后獲得濰坊市文明單位、先進集體、五星級消費者滿意單位,全省行風評議先進單位等榮譽稱號。擁有濰坊四中、濰坊十二中、北海雙語學校等近10處小學、初中、高中學校,濰坊四中始建于1954年,現有58個教學班,在校師生近4000人。全國勞模2名,全國優秀教師5名,省市教學能手38名,省市優秀教師40名。濰坊市重點中學、山東省規范化學校、山東省文明單位。全國著名的山東魯能足球學校、乒乓球學校坐落城區。老城區“縱橫”的道路已全面完成新一輪改造;凈水廠、污水處理廠建成運營;城市集中供熱、供排水、供氣等配套設施功能齊全。完善的城市功能和市政設施為老城區開發創造了良好的基礎條件。
目前,老城區開發改造已完成總體規劃編制,新南苑商城一期建成使用,天同綠城、碧水苑等項目正在建設,義烏商貿城項目開工建設,其他幾個重點片區正在加快拆遷改造。通過開發,大力提升老城區城市經濟功能,集聚人氣、商氣,發展商貿、物流、居住、餐飲、旅游業,打造濰坊市區南部經濟次中心。
交通郵電
坊子區位優越,交通便利。全區公路通車里程達到 公里,公路密度達到每百平方公里 公里。東臨青島港、煙臺港,南臨日照港,北臨濰坊港;膠濟鐵路橫貫東西,206國道、309國道和濟青高速公路穿境而過,濰萊高速公路起點就在境內。距青島、濟南國際機場分別只有1小時和1.5小時車程,離濰坊機場僅3公里。2007年,全區郵政業務總量達到1819萬元,固定電話裝機總數達到80002部,移動用戶達到108135戶。
文化教育
坊子歷史悠久,文化底蘊豐厚。5000年前就有人類在這里居住和繁衍生息,境內有板橋文化、杞文化、桑犢文化等眾多文化遺址。20世紀初,坊子就曾是山東半島的重要商埠,有“百年商埠”之稱,先后有德、日、英、美等8個國家在此修鐵路、開煤礦、辦公司,2個國家設立過領事辦事機構,留下了眾多的文物遺跡。
坊子區現有在職教職工3280人,各類國有學校73處,在校生29062人。近年來,坊子區緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的要求,把教育擺到優先發展的戰略地位,“以縣為主”管理體制不斷完善,政府財政性經費投入逐年增長,辦學條件進一步改善,教育質量與效益不斷提高,人事制度改革和新課程改革不斷深化,建立和完善了教育行政和學校管理新機制,促進了各類教育事業快速協調健康發展。
旅游景區
九龍澗生態保護區:位于濰坊市東郊 10公里坊子區九龍街道境內,靠近膠濟鐵路和濰萊高速公路。區域占地8000畝,其中水域面積500畝,林木面積3000畝。保護區為低山丘陵地形,山丘最高處海拔78.4米,最低處海拔30.6米,最大高差近50米。區內地勢西高東低,其景色特色是“自然、古樸、幽雅、怪奇”。風景區內自然景觀獨特,峭壁林立,溝壑縱橫,時連時分,蜿蜒綿長,植被茂密,草甸開闊,湖泊星羅棋布,自然形成九條澗、九條溝和三個谷。九條澗分別為:小龍澗、大龍澗、西龍澗、北龍澗、南龍澗、白龍澗、黑龍澗、青龍澗、赤龍澗。九條溝分別為:小龍溝、大龍溝、西龍溝、北龍溝、南龍溝、白龍溝、黑龍溝、青龍溝、赤龍溝。三個谷分別為:紅梁谷、桃花谷、牧羊谷。三谷、九溝和九澗,形狀不同,景色各異,景象萬千。九龍澗生態保護區屬溫帶季風區大陸性氣候,四季分明,氣溫適中,年平均氣12℃。清瀲幽深的澗水、遮天蔽日的林木和生機盎然的花草共同創造了這里的涼爽的“小氣候”,人間正是炎熱的盛夏,此處的惠風卻濕潤、清新、涼爽,猶如不冷不熱的春風一般。這里溪水潺潺,鳥聲清脆,特別是空氣中富含負離子和花草的幽香,沁人肺腑,令人心悅身爽。
德日式建筑群:坊子境內有山東最為集中的德日式建筑群,集中分布在老城區 8平方公里范圍之內,現保存166處,其中德式建筑103處,日式建筑63處, 總建筑面積 45246平方米。德日式建筑群比較完整地折射了中國由封建社會過渡為半封建半殖民地社會的一段沉重歷史,是帝國主義侵略擴張的歷史見證,是我國近代重要的歷史文化資源和珍貴的人文景觀資源, 具有較高的歷史、科學、教育、藝術價值。2000年4月被公布為濰坊市重點文物保護單位,2003年6月在濰坊市旅游資源等級評價中被專家組評為全市A級第二名,2005年11月被公布為山東省第三批愛國主義教育基地,2006年12月被公布為山東省重點文物保護單位。
杞城遺址:位于坊子區黃旗堡鎮駐地西南四公里杞城村周圍,呈長方形,地勢平坦,西北部偏高,南北長約2000米,東西寬約1800米,總面積360萬平方米。在杞城村西約200米處有一面積約300平方米的高臺地,傳為皇城所在地,臺地北側有斷崖,文化層厚達1.5—2.0米,漢代灰坑及春秋、戰國及漢代磚瓦陶器殘片皆有,出土的文物有戰國至漢代的筒瓦、瓦當、陶罐、陶盆、陶甕、鐵镢、銅劍、錢范及硯石等。杞城夏商屬斟鄩國地,周武王滅斟鄩,封淳于公于此,為淳于國都城。周平王三十一年(公元前740年)起,杞國為免遭諸侯吞并,從雍丘(河南杞縣)東遷,周旋于列強之隙,處境維艱,于周桓王十年(公元前710年)被迫遷至淳于國境內(今安丘杞城一帶)。周桓王十一年,杞與魯結盟。周桓王十四年,杞借魯之力來淳于國,設都城于淳于國都處,至周貞定王二十四年(公元前445年)被楚所滅,歷時260余年。西漢初又在此設淳于縣治所,屬高密國,為高密侯鄧禹食邑,北齊天保年間并入高密,城遂廢圮。相傳當時杞國有一人,怕天塌下來,吃飯睡覺都感到不安,“杞人憂天”的典故源于此。后人在此建村時,遂以“杞城”命名,流傳至今。
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