【地區概況】
懷柔區,北京市市轄區,地處燕山南麓,位于北京市東北部。東臨密云區,南與順義區、昌平區相連,西與延慶區搭界,北與河北省赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣接壤。城區距北京東直門50千米,全區總面積2122.8平方千米。 懷柔區常住人口為441040人。
懷柔區出自《詩經·周頌·時邁》中的“懷柔百神”,意思是招來安撫。唐太宗貞觀年間開始設立懷柔縣。春秋戰國時代,懷柔是燕國戰略要地,屬漁陽郡,其首府位于現在懷柔區北房鎮梨園莊村。明洪武元年(1368年),明朝設置懷柔縣,與今天的懷柔區管轄范圍基本相同。2001年12月30日,國務院正式批準懷柔撤縣設區。
懷柔區境內有青龍峽和雁棲湖等自然景觀,也有紅螺寺,慕田峪長城和黃花城等歷史人文景觀。懷柔區內有四級以上河流17條,大中小型水庫16座。北部五個鄉鎮是密云水庫的主要水源地。2014年APEC會議在懷柔區雁棲湖舉行。是國家衛生城市,2019年12月31日,入選全國農村創新創業典型縣。2020年10月9日,被生態環境部命名為第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地;10月20日,入選全國雙擁模范城。
【行政區劃】
懷柔區轄2個街道、12個鎮、2個民族鄉:
泉河街道 面積5平方千米,人口5.54萬,政府駐興懷大街21號,下轄12個社區
龍山街道 面積7.5平方千米,人口4.88萬,政府駐府前街13號,下轄12個社區
懷柔鎮 面積57.2平方千米,人口2.11萬,政府駐迎賓南路9號,下轄1個社區和18個行政村
雁棲鎮 面積153.21平方千米,人口1.63萬,政府駐范各莊村,下轄2個社區和21個行政村
北房鎮 面積54.66平方千米,人口1.87萬,政府駐幸福西街1號,下轄2個社區和16個行政村
楊宋鎮 面積47.92平方千米,人口2.48萬,政府駐鳳翔東大街5號,下轄1個社區和15個行政村
廟城鎮 面積31.96平方千米,人口1.93萬,政府駐廟城村,下轄2個社區和18個行政村
橋梓鎮 面積108.77平方千米,人口2.14萬,政府駐前橋梓村興橋大街1號,下轄1個社區和24個行政村
懷北鎮 面積104.35平方千米,人口1.18萬,政府駐西莊村308號,下轄1個社區和10個行政村
湯和口鎮 面積224.39平方千米,人口9164,政府駐湯河口村,下轄1個社區和22個行政村
渤海鎮 面積506.32平方千米,人口3.49萬,政府駐振興大街北側,下轄2個社區和28個行政村
九渡河鎮 面積178.31平方千米,人口1.74萬,政府駐黃坎村,下轄1個社區和10個行政村
琉璃廟鎮 面積206.3平方千米,人口7500,政府駐琉璃廟村,下轄25個行政村
寶山鎮 面積249.25平方千米,人口1.02萬,政府駐寶山寺村,下轄25個行政村
長哨營滿族鄉 面積241.56平方千米,人口9891,政府駐長哨營村,下轄24個行政村
喇叭溝門滿族鄉 面積301.77平方千米,人口6938,政府駐喇叭溝門村,下轄15個行政村
【歷史沿革】
懷柔區出自《詩經·周頌·時邁》中的“懷柔百神”,意思是招來安撫。唐太宗貞觀年間開始設立懷柔縣。
懷柔有著悠久的歷史,早在1300多年前的唐朝就已經有了“懷柔”這個名稱,公元1368年明朝設置的懷柔縣與今天的懷柔區管轄范圍基本相同。在古代漢語中,“懷”是來的意思,“柔”是安撫的意思。“懷柔”這兩個字放在一起,就是以德施政,民族團結,交融發展。
歷史上,懷柔是古人類活動的地區之一,考古人員在懷柔區多處發現舊石器時代和新石器時代遺跡。
商時,懷柔屬燕亳方國。
西周時屬召公奭燕地的范圍。
戰國時,燕國在今懷柔縣北房鎮梨園莊城子地始置漁陽郡。
秦始皇二十六年(前221年),秦始皇滅六國,分天下為三十六郡,仍在今懷柔梨園莊城子地設漁陽郡,郡下設漁陽縣,縣治亦位于梨園莊一帶。兩漢相沿不變。
西漢時,漁陽在經濟、軍事、民族交流方面都占有重要位置。西漢中期漢王朝在漁陽設鐵官,冶鑄農器、兵刃和制造五銖錢,還不斷在漁陽一帶與少數民族交戰,并曾派重兵屯戍。漁陽地區長期處于少數民族和漢族交鋒的前線,對各民族的文化交流、民族融合也起到了積極作用。王莽始建國元年(9年),王莽改制,漁陽郡改通路郡,漁陽縣改為得漁縣,今懷柔地區屬得漁縣。
東漢時,光武帝建武元年(25年),劉秀在當時勢力較雄厚的漁陽太守彭寵支持下,平定了北方各派軍事勢力,建立了東漢王朝。通路郡復稱漁陽郡,得漁縣復稱漁陽縣。漢代,漁陽設有鹽官、鐵官。
魏以后,漁陽郡的戰略位置逐漸衰落。
西晉,正式廢除漁陽建制,懷柔屬于燕國范圍。十六國時,雖然恢復了漁陽郡名稱,但先后遷至武清、三河,
隋、唐,遷至今天津薊縣,位于懷柔的漁陽不復存在。
隋、唐至元朝末年,懷柔始終沒有形成獨立的建制,唐朝建立的懷柔縣為現今的順義區。
明洪武元年(1368年),十一月,懷柔縣省入檀州,十二月,復割密云、昌平二縣地建懷柔縣,屬北平府,為今懷柔縣建縣之始。永樂元年(1403年),北平府改為順天府,懷柔縣屬之。正德元年(1506年)七月,懷柔劃為昌平州屬縣。隆慶二年(1568年),戚繼光調到北方,總理薊、昌、遼、保練兵任務,開始重修懷柔一帶的長城。
清順治元年(1644年),清初仍設順天府,懷柔縣為屬縣之一?滴醢四辏1669年),霸易、昌平二道合并為霸昌道,懷柔縣隸之?滴醵吣辏1688年),裁彭城衛、永清衛、金吾衛三衛地并入懷柔縣。雍正六年(1728年),懷柔縣由原屬順天府昌平州改為直屬順天府。雍正十年(1732年),改懷柔路守備為都司。光緒三十二年(1906年),懷柔縣設自治預備會。
民國元年(1912年)1月1日,中華民國建立,仍設順天府,懷柔為屬縣之一。民國三年(1914年)10月,廢順天府,改稱京兆地方,轄懷柔等20個縣。民國十七年(1928年),廢各道及京兆,改直隸省為河北省,懷柔等139縣屬河北省。各縣公署改稱縣政府,縣知事改稱縣長。民國二十七年(1938年)4月,懷柔縣被劃入偽冀東道?h政府改稱"縣公署",偽縣長改稱"知事",日本顧問改稱聯絡員。民國二十九年(1940年)7月,日偽河北省燕京道成立,轄懷柔等15縣。民國三十年(1941年)3月,豐灤密聯合縣的一、四、九區劃為一個中心區(大部在今懷柔縣境內)。4月,該中心區改建為灤昌懷辦事處。6月,辦事處改建為灤昌懷縣佐公署。民國三十一年(1942年)1月,灤昌懷縣佐公署改建為灤昌懷聯合縣。民國三十三年(1944年)1月,灤昌懷順聯合縣成立。民國三十四年(1945年)1月,撤銷灤昌懷順聯合縣,建立懷順聯合縣。9月,懷順聯合縣撤銷,懷柔獨立建縣。10月,西灤平縣成立,琉璃廟、崎峰茶、湯河口、寶山寺、長哨營、喇叭溝門等地劃歸西灤平縣。民國三十五年(1946年)5月,晉察冀邊區行政委員會決定,懷柔、順義兩縣劃歸察哈爾省第十二專區領導。民國三十六年(1947年)1月初,四?h成立,全縣劃6個區(其中3個區在今懷柔縣境內)。是年,全縣220個村,已有127個村進行了土改,有11萬畝土地分給了貧雇農。民國三十七年(1948年)12月6日,懷柔縣全境解放。
1949年1月,懷柔縣人民政府從農村遷到縣城辦公。懷柔縣由原來隸屬平北地區,改為隸屬冀察地區。4月,懷柔縣由原隸屬冀察地區改為隸屬察哈爾省南口地區。8月25日,懷柔縣由察哈爾省南口地區劃歸河北省通縣地區。
2001年12月30日,國務院批準懷柔縣撤縣設區。
2002年2月7日,北京市人民政府(京政發[2002]6號)批復:經國務院批準,撤銷懷柔縣,設立懷柔區。以原懷柔縣行政區域為懷柔區行政區域。懷柔區人民政府駐懷柔鎮府前街。在懷柔鎮內設立泉河、龍山兩個街道辦事處,其余鄉鎮建制及行政區劃不變。
2002年4月16日,懷柔區正式掛牌。
【地理環境】
地形地貌
懷柔境內多山,明代弘治年間大學士謝遷曾說:"懷柔為邑,崇崗疊嶂,綿亙千里"。全區山區面積占總面積的89%。境內綿延起伏的群山中,有名稱的山峰500座,海拔在1000米以上的有24座。京北著名的高山黑坨山,海拔1533.9米。位于喇叭溝門滿族鄉的南猴頂山,海拔1705米,為全區第一高峰。這些莽莽蒼蒼、連綿不斷的山地,是首都北京的綠色長城、天然屏障。
氣候
懷柔區地屬暖溫帶型半濕潤氣候,四季分明,雨熱同期,夏季濕潤,冬季寒冷少雪。全年日照時數約2800小時,年平均氣溫9~13攝氏度,無霜期約170~200天,年平均降水在600~700毫米,主要集中在6~8月份。
水文
懷柔區不僅山地廣大,而且河泉眾多,水源豐富,水質優良。全區有屬于潮白河、北運河兩個水系的白河、湯河、天河、琉璃河、懷沙河、懷九河、雁棲河、白浪河等4級以上河流17條。有山泉774處,其中有珍珠泉、蓮花泉、龍潭泉等涌量穩定的山泉261處。日夜奔淙不息的河泉流向京郊東南,與京郊其他水系一起形成廣袤無垠的洪積沖積扇平原。
【自然資源】
懷柔區以著名的萬里長城為界,懷柔北依群山、南偎平原,層次鮮明的分為深山、淺山、平原三類不同地區,山區面積占總面積的88.7%,宜林山場林木覆蓋率為41%,境內地勢南低北高,海拔高度在34 米-1661米之間,北部山區屬燕山支脈, 南部平川屬華北平原。境內有水庫18座,4級以上河流17條,均屬朝白河水系。
得天獨厚的地理條件,形成懷柔豐富物產。板栗產量和出口量均占全市70%;西洋參全國最大的種植基地;虹鱒魚肉質細、味道鮮;果脯、古鐘御酒國內國際享有盛譽。
盆地主要分布在北部湯河、白河河谷兩側,總面積7.8萬畝。盆地河谷土層較厚,地勢開闊,水利條件較好,但受氣候條件影響,耕作制度多為一種一熟制。是全區籽種、雜糧、淡季蔬菜的主產區。
懷柔區總面積2123平方千米,其中97.1%的面積為首都一、二、三級飲用水源保護區,水質優良,地表水質量達到國家飲用水二級標準。
【交通運輸】
懷柔城區距北京市區50千米,距首都機場32千米,距天津港170千米,均有快速公路直達。境內有京承、大秦、京通三條客貨兩運鐵路過境。城區形成了“三縱十橫”的道路網,農村實現了村村通公路。京承高速懷柔段的建成,使懷柔納入了北京的半小時經濟圈,區位優勢更加明顯。
【旅游資源】
懷柔的旅游堅持以自然景觀為主,以會議、休閑、度假型為主,近年來又推出了以春季觀景賞花懷柔游;夏季消夏避暑雁棲游;秋季采摘賞葉長城游;冬季歲寒三友紅螺寺游為四季主要內容的旅游活動。懷柔以其優越的地理位置,完善的服務設施,吸引了大量海內外游客來懷柔度假、觀光旅游。
懷柔區深化"來影都過周末",打造"慢生活、微旅游"新消費模式,加快建設國際消費中心城市"微中心"。繼續辦好北京國際電影節等品牌活動。探索中影基地和電影學院的拍攝、制作、劇場、影院等資源共享開放。推進銅牛影視小鎮、光華視覺工業園建設,盤活香水城特色商街,挖掘北京二鍋頭酒博物館、北京果脯博物館、翰高文創園等消費資源,規劃科學藝術館和音效博物館。推動科技、影視、藝術等要素深度融合,形成"白天登長城、晚上看電影"的全域旅游新體驗。
得天獨厚的地理條件,形成懷柔豐富物產。板栗——產量和出口量均占全市70%;西洋參——全國最大的種植基地;虹鱒魚—肉質細、味道鮮;果脯、古鐘御酒——國內國際享有盛譽。改革開放后,勤勞智慧的懷柔人憑借地理、資源優勢,在這片古老而封閉的土地上創造性的開發建設,形成了規模龐大、門類齊全、科技含量高、特色突出的工業、農業、旅游服務業三大生產體系,1992年懷柔跨入全國農村經濟綜合實力百強縣行列,1994年被評為全國小康縣和綠化百佳縣。
【風景名勝】
圣泉山
北京圣泉山旅游風景區距懷柔城區6千米,景區占地5平方千米,東臨千年古剎紅螺寺,西接萬里長城慕田峪,背靠燕山,宏闊壯美,前擁懷沙河,風光旖旎。景區現有景點佛教文化苑、日月潭、三星洞、鐘鼓樓、千年古剎觀音寺等30余處。已形成一個集登山健身、禮佛拜祖、休閑觀光、民俗體驗、節慶活動于一體的京郊文化名山。
青龍峽
青龍峽,是國家4A級景區、國家水利風景區,位于北京市懷柔區懷北鎮古長城關口,距北京三元橋75千米,是集青山、綠水、古長城于一體的自然風景區。
景區占地面積150公頃,南北狹長約十余華里,雄偉的水庫大壩將景區分為兩個部分。北部是高峽平湖,游客可以乘畫舫或快艇沿蜿蜒的水路欣賞兩岸風光。東岸設有蹦極跳、攀巖、速降等健身娛樂項目。壩外是靜靜流淌的溪水,溪上可以劃船、撐竹筏。峽谷兩側山勢雄偉,植被茂密。山頂還有保存完好的明代古長城敵樓。
石門山
石門山景區,地處懷柔區峪道河村,緊鄰G111國道。占地面積5000畝,石門山以奇、秀、險、幽而聞名,是山水景觀與運動體驗為一體的自然風景區,也是旅游度假休閑的好地方。奇石、圣水、密林、幽谷,形成景區四大特色自然景觀;洞天、福地、孝道、樂園構筑人文精神世外桃源。
【名勝古跡】
紅螺寺
紅螺寺位于北京市懷柔區城北5千米的紅螺山南麓,始建于東晉咸康四年(338年),已有1600多年的悠久歷史,現為國家AAAA級旅游景區。紅螺寺為十方常住寺,是我國北方佛教發祥地和佛教叢林,世有"南有普陀,北有紅螺"之說。古寺山水環繞依山而建,北依紅螺山,南照紅螺湖,寺廟周邊古樹參天,"紅螺寺三絕景"--御竹林、雌雄銀杏、紫藤寄松點綴在古寺內外,紅螺寺景區總面積8平方千米,現已形成了三個"文化區"和兩個"觀景區"的旅游觀光格局:即紅螺寺古廟文化區、觀音寺文化區、大佛文化區和紅螺山、青龍山自然觀景區,具有"春看花、夏避暑、秋觀葉、冬賞歲寒三友"的觀光特色。
黃花城水長城
黃花城水長城旅游區,是國家4A級景區,位于北京市懷柔區九渡河鎮境內,因三段長城入水而得名,是北京唯一一處長城與水相連的長城。景區距北京市區65千米,懷柔城區35千米。是以奇而著稱,以秀為特色,融青山、碧水、長城古樹為一體的旅游休閑勝地。水長城有“四大奇觀”:長城繞湖畔、巨龍探水灣、滄桑古栗園、峭壁山水潭。景區內山清水秀,長城雄偉壯觀,既有江南水鄉的優雅風韻,又有塞外北國的壯美風光,可謂集南北風光為一體,融自然人文為一身,故有“塞外景,江南風,盡在水長城”的美譽。
慕田峪長城
慕田峪長城,于公元1368年由朱元璋手下大將徐達在北齊長城遺址上督建而成。此段長城東連古北口,西接居庸關,自古以來就是拱衛京畿的軍事要沖,有正關臺、大角樓、鷹飛倒仰、箭扣、北京結等著名敵樓,有著深厚的歷史價值和極高的文化價值。該處群山環抱,風景秀麗,植被覆蓋率達96%以上。素有“萬里長城 慕田峪獨秀”的美譽,是明代長城的精華段落之一。具有空氣清新、雙面垛口、關臺奇特、敵樓密集、立體感強、內外支城并存等特點。
【民俗文化】
“斂巧飯”
“斂巧飯”是北京市懷柔區琉璃廟鎮楊樹底下村流傳下來的古老風俗,即在每年正月十六日,全村及周邊村民共同參加的一個歡聚慶;顒印W郧宕螒c、道光年間(1821年)建村時起,已有180多年歷史。
這一習俗,是來源于雀兒叼啄谷種救活楊樹底下村霍、靳兩姓人的傳說。每到正月十六前夕,村中少女到各家斂收糧食、蔬菜。待正月十六日這天,由成人婦女將其 做熟,全村人共食之。期間,鍋內放入針線、銅錢等物。食之者,便爭取祈到巧藝及財運。另外,“巧”字,是當地人對麻雀、山雀等鳥兒的昵稱。在人們吃斂巧飯 之前,要揚飯喂“巧”,即揚飯喂“雀兒”。在人們揚飯喂雀兒(巧)時,口念吉祥之詞,一是為向雀兒謝恩,二是為祈求來年豐收之意。飯后,人們還要在冰上行 走,曰走百冰(。,即去掉百病。每到此時,還有戲班及花會助興演出。
【榮譽稱號】
2015年,懷柔區被評為國家衛生城市。
2019年2月,懷柔區被重新確認為國家衛生城市。
2019年9月,懷柔區入選緊密型縣域醫共體建設試點縣。
2019年9月,懷柔區入選首批國家全域旅游示范區。
2019年11月,懷柔區入選七五普法中期先進區。
2019年12月,懷柔區入選全國農村創新創業典型縣。
2020年2月,懷柔區懷柔板栗中國特色農產品優勢區被認定為第三批中國特色農產品優勢區。
2020年5月,懷柔區入選2020中國縣域消費百強榜排名41。
2020年6月,懷柔區入選第二批革命文物保護利用片區分縣。
2020年10月9日,懷柔區入選第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
2020年10月20日,懷柔區入選全國雙擁模范城。
2020年11月16日,懷柔區入選2020中國最美縣域。
2020年11月25日,懷柔區入選第三批節水型社會建設達標縣。
2020年12月,懷柔區入選第二批全國農村公共服務典型案例。
2021年1月,懷柔區入選2021—2023年創建周期全國文明城市提名城市。
2021年4月,懷柔區入選2020年全國兒童青少年近視防控試點縣。
2021年7月,懷柔區入選城鄉交通運輸一體化示范縣。
2021年8月,懷柔區入選2021年全國休閑農業重點縣。
2021年10月12日,懷柔區入選第五批國家生態文明建設示范區。
2022年1月,懷柔區在鞏固國家衛生城市工作方面成效顯著,復審成績突出,予以表揚。
2022年8月,懷柔區入選2022年智能傳感器十大園區。
2022年,懷柔區被授予“國家森林城市”稱號。
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