新民市是沈陽市所轄縣級市。位于遼寧省中部,遼河下游平原地區。東連沈陽市沈北新區、于洪區;南鄰遼中縣;西與黑山縣接壤;北靠彰武縣、法庫縣;西北一角與阜新縣毗連。距省會沈陽市區60公里。面積3352.5平方公里,耕地面積270萬畝。全市設11個鎮、14個鄉和5個街道,338個行政村。是一座集區位、交通、資源等優勢于一體的新興城市。遼河以東地區種植水稻,其余地區種植玉米、高粱、大豆。是遼寧省商品糧基地之一。
行政區劃
新民市轄5個街道、11個鎮、13個鄉:
街道:東城街道、西城街道、遼濱街道、新柳街道、新城街道
鎮:大紅旗鎮、梁山鎮、大柳屯鎮、公主屯鎮、興隆鎮、興隆堡鎮、胡臺鎮、法哈牛鎮、前當堡鎮、大民屯鎮、柳河溝鎮
鄉:高臺子鄉、金五臺子鄉、紅旗鄉、盧屯鄉、姚堡鄉、周坨子鄉、于家窩堡鄉、新農村鄉、東蛇山子鄉、陶屯鄉、羅家房子鄉、三道崗子鄉、張屯鄉
歷史沿革
新民縣之名源于清初(后金)的新民屯。據《滿洲地名考》記載,此地原居民很少,清乾隆初年招來了許多新的移民于此地進行開墾,遂成村落,俗稱新民屯,建置縣治時便以新民命名。崇禎十四年(1641年)和順治八年(1651年)相繼從山東、河北兩次移撥大批災民來東北墾荒。當時漢民被稱為“民人”,先來 “民人”的落腳點便稱“民屯”。現在東郊公社“民屯”就是這樣形成的。以后在遼河東以集居的漢族多少分大、小“民屯”。不久又有部分漢族遷至今新民鎮落戶,為區別“民屯”,扶取新民屯之稱,新民縣是襲用駐地的專稱而得名。
新民縣戰國時為燕地。秦屬遼東郡。兩漢時屬幽州遼東郁。魏晉時,西部屬遼東郡,東部屬玄莢郡,境內設望平縣(今安平堡南大古城子)。隋時東北部屬遼東郡,西部屬燕郡。唐時西部屬營州,東部屬安東都護府。遼為遼州之地,屬遼濱縣。金、元時隸沈州及廣寧府。明屬沈陽中衛、廣寧衛。清初屬廣寧、承德兩縣。康熙二十一年(1682年)設巨流河巡檢。乾隆初年巡檢移駐新民屯,是新民名稱之始。嘉慶十三年析承德西境、廣寧東北境轄地為新民廳。光緒二十八年(1902年)升為新民府,將府境東南、西南之滿都戶、西佛牛錄、八角臺、沙嶺各村屯劃為遼中縣。不久又以八角臺置臺安縣,沙嶺改立盤山廳。同年新設法庫廳,縣邊界以小塔子舊塔基為界標,塔北歸法庫,塔南歸新民。光緒三十三年(1907年)隸屬奉天省。民國元年(1912年)改府為縣,隸屬遼寧省。1931年日本帝國主義侵占期間,仍為新民縣,隸屬奉天省。1945年以后,新民縣曾一度被國民黨占領。
1948年12月29日建立新民縣人民政府,屬遼北省。1949年4月劃歸遼西省管轄。1954年8月遼東、遼西兩省合并,為遼寧省管轄。1993年6月14日,經國務院批準,撤銷新民縣,設立新民市。
自然地理
新民市為遼河沖積平原。地勢由西北向東南緩慢傾斜,北部邊界一帶海拔在50米以上,向南逐漸降低,最低點在金五臺子鄉南部一角海拔19米。 依地勢把全境分為各具不同特點的四個地區:一是北部低丘區,海拔35-55米;二是遼河以東平原區,為沖積平原,海拔22-49米;三是柳繞沙堿區,為沖積傾斜平原,海拔30-62米;四是遼繞低洼區,為繞陽、遼、柳河沖積平原,地面以細粉砂為主。
新民市屬于溫帶大陸性季風氣候,四季分明。冬季西伯利亞冷空氣經常侵襲,干寒時間較長;夏季濕熱;春季風沙大;秋季晴朗。春秋兩季時間較短,氣候多變。年平均氣溫7.6 ℃。七月最熱,平均氣溫24.3℃;一月最冷,平均零下12 ℃。全年降水量600毫米左右,年平均相對濕度62%。
全市地下水天然資源量5.47億立方米。森林資源豐富,森林覆蓋率達20%。林木總蓄積量為231萬立方米,人均3.3立方米。新民市山雖不多,卻盛產石料,梁山的安山巖、蛇山子山的砂頁巖、龍頭山的花崗石,是建筑用優質石料。境內油氣資源豐富,境內有遼河油田的開采基地。
民族人口
全市人口總數671,595人。男女性別比104.26。平均人口密度:209.9人/平方公里,其中城區人口密度:2541人/平方公里。 全市共有18個少數民族。漢族人口占92.5%;滿族、蒙古族、回族、錫伯族、朝鮮族人口較多,分別占少數民族人口的66.77%、17.98%、8.04%、7.64%、5.24%;彝族、壯族、苗族、維吾爾族、藏族、布依族、達翰爾族、白族、土家族、鄂溫克族、傣族、土族和羌族13個民族占少數民族人口的0.33% 。
全市鄉村和農業人口比重大。鄉村人口占77.58%,其中農業人口占80.71%;城鎮人口中,城區人口占常住人口的14.85%。全市6歲及6歲以上人口受教育率達94.76%。其中,接受大學專科及以上教育的占1.9%;接受中專和高中教育的占8.9%;接受初中教育的占45.8% 。 全市人口就業率為86.8%。其中,農業從業人員占就業人口的79.77%;第二產業從業人員占就業人口的4.91%;第三產業從業人員占就業人口的15.32%。
經濟狀況
新民是全國著名的農業大縣。1993年撤縣設市。是沈陽市副食品生產基地和國家商品糧、優質米、瘦肉型豬生產、淡水魚開發基地。
自然資源豐富。境內有6條河流通過,有256萬畝耕地,7萬畝養殖水面,45萬畝草原,有林地面積110萬畝,其中速生豐產林面積40萬畝,森林覆蓋率達到30%。生豬、肉雞、禽蛋、牛羊等產量位居遼寧省前列。沈陽仙子湖、棲鶴湖、雁沙湖,遼濱塔、犀牛山、七星山、森林公園等景觀自然天成,景色秀麗。
交通通訊便捷。境內有6條國省級公路、11條縣級公路和2條交通動脈京哈鐵路、高新鐵路縱橫交錯。沈陽桃仙國際機場、大連和營口等港口近在咫尺。通訊設施已達到國際先進水平,是全國電話市。
能源充足。新民有大小變電站21座,60千伏輸變電線路253公里,10千伏配電線路2000公里,低壓線路3800公里,日供電量高峰時可達14O萬千瓦/小時。城市日供水能力為5萬噸。石油儲量14.6億多噸,天然氣儲量1.5億立方米。
全市一、二、三產業協調發展,稅源增加,融資充足,人民增收,全市經濟增長迅速。農業初步實現了規模化、集約化、產業化,形成了糧食、優質米、蔬菜、林果、兩瓜、菜籽、生豬、牛羊、禽蛋、淡水魚十大生產基地,被遼寧省確立為現代化農業示范市。工業以化工、輕工、機械配套加工及農副產品深加工四大產業為支柱,占全市工業經濟總量的76%。形成了以胡臺新民兩個經濟開發區為龍頭,以102線的法哈牛、張屯、大民屯為支撐的工業帶,實現了新民工業的跨躍發展。全市工農業的發展保證了地區貿易業的平衡發展,社會消費品零售總額持續上升。到2005年實現社會消費品零售總額28.7億元,新民貿易業已全部進入網點化和民營經濟運營時期,城區商業街和餐飲街網點密布,主要城鎮集貿市場繁榮,枊河溝的西瓜市場、大枊屯的菜籽和大蒜市場、大民屯的蔬菜市場等幾大專業市場遠近聞名。
工業經濟不斷發展,工業對經濟增長的拉動作用進一步增強。2008年規模以上工業企業達到316戶,完成總產值230億元,增長80.1%;工業固定資產投資完成65億元,增長25.5%;規模以上工業企業開工率達到96%,產品產銷率達到98%,完成利潤11.2億元,增長152%。
社會事業
“十五”期間,我市實施各類科技項目152項,其中國家級6項,沈陽市級40項;榮獲各種科技獎勵項36項,獲國家知識產權局授予專利3項。科技進步對經濟增長的貢獻率,由“九五”時期的48%提高到55%。農業新品種覆蓋率達到了99%;新技術普及率達到了98%。科技隊伍不斷壯大。全市有各類專業技術人員10598人,有各類科技學會、協會、研究會80個。
教育事業取得豐碩成果。基礎教育快速發展,中等職業教育、成人教育穩步推進。新民市高中易地重建并投入使用。整合農村教育資源,提高農村義務教育的發展水平。在04年05年建成使用9所九年一貫制學校的基礎上,06年又開工建設6所,總建筑面積18.4萬多平方米,總投資1.98億元,其中地方自籌6,111萬元;目前已購進接送中小學生上下學專用車151輛,距學校3公里以外的中小學生上下學全部能夠接送到村屯。
衛生事業全面進步。到2005年底,全市城鄉共有衛生機構36個,衛生人員2871人,市民人均壽命達到71歲;成功地控制了“非典”疫情;完善了醫療設施,醫療服務水平進一步改善。2005年6月起實施了以大病統籌為主的新型農村合作醫療保障制度,逐步提高農村醫療保障水平。從2006年6月1日起對醫療補償標準做了進一步調整,住院補償封頂線由3,000元、4,000元上調到1萬元。農民參合率由05年的88%提高到06年的93%,有效地緩解了農民看病難、看病貴以及因病致貧、因病返貧的問題。
文化、體育、新聞、計劃生育、檔案等社會事業都取得了可喜成就,社會主義精神文明建設和民主法制建設繼續加強。
城鎮建設
城鄉面貌煥然一新,城區改造力度加大,城市總體功能增強。
“十五”期間,累計建筑面積110萬平方米,年均增長15%。新民火車站、汽車站改建擴建工程全面竣工。向陽新村、富康花園、東城家園等一批現代風格小區拔地而起。
加強了城市道路、供水、供電、排水等基礎設施建設,綠化、亮化、美化了城市。新建了新華園廣場,改造了102線南出口;城區鋪設路面1.25萬延長米、排水管道1.3萬延長米。
交通建設取得新成果。完成了102國道改擴建工程、繞城公路工程,完成了1000公里村村通油路工程、304線改造前期工程,形成了結構合理、設施先進、四通八達的交通網絡。
小城鎮建設初具規模。前當堡鎮、胡臺鎮、興隆堡鎮、梁山鎮、大民屯鎮和法哈牛鎮6個鄉鎮被沈陽市政府列為重點鄉鎮。小城鎮的快速發展,帶動和促進了經濟和社會的發展。
名勝古跡
新民市清真寺:共有四處,市內有南寺和北寺,農村有大民屯寺和白旗堡寺(即現在的大紅旗寺)。其中南寺最具代表性,該寺1997年被沈陽市人民政府確定為沈陽市文物保護單位。新民清真寺南寺位于新民市遼濱街回族聚居地區。始建于清朝乾隆三十年,為遼寧省四大清真寺之一。
遼濱塔:位于公主屯鎮遼濱塔村,西傍秀水河,南臨遼河。塔高41.7米、直徑12.5米,為八角十三層實心密檐式磚塔。該塔由塔座、塔身、塔檐、塔剎四部分構成。塔座高約4米,八角形,每邊長4.5米,周長36米,由于經年風雨剝蝕,青磚脫落多層,現已修復。塔身佛座部分高10米,八面轉角處為磚砌圓柱,每面下部正中辟有券形佛龕,龕高2.4米、寬1.3米、進深O.4米。每個龕內凸起的蓮花寶座置盤膝端坐、雙手交叉合于胸前、目視遠方的佛像一尊。佛像兩邊立二脅體僧拱手侍。佛像頭頂上雕垂幔式傘蓋,再上左右兩角雕“飛天”,舞姿婆娑盤旋于上。佛像均用泥土燒制。因年久失修,有的佛像已脫落,只有南側的寶生佛、等觀佛較為完整。佛座下與塔基連接處有磚砌橫枋。枋下轉角處各雕金剛力士一尊,頭頂枋柱,扶膝蹲踞承托塔身。力士兩側雕小型羅漢18尊,手持器械羅列兩旁。塔檐高約26米,共十三層。每層迭澀出檐,層層上收,直至塔剎。塔剎高約4米。現只剩剎身露盤,剎桿和寶珠等早已無存。原在露盤和檐角處懸掛著許多風鈴(俗稱驚雀鈴)。每當夜深人靜,微風吹過,風鈴叮咚作響,清脆悅耳,數里之外,能聞其聲。當地流傳著一首詩:“遼濱夕陽映霞天,低云蒼穹看倪端。乳燕盤旋塔中戲,銅鈴驚飛走角檐。”民國15年夏建筑遼濱塔校舍時,遼濱塔小學教師在掘土中發現一驚雀鈴,上鑄有“沈州遼濱縣主薄溫迪罕”字樣。遼時遼濱縣為遼州之地,金時撤廢遼州,遼濱縣屬沈州。由此可知,遼濱塔應為金代所筑。遼濱塔于1961年12月列為縣級文物保護單位,1985年2月列為市級文物保護單位。沈陽市政府撥款用當地燒制的仿古磚維修了塔基座。
碑碣:1926年(民國15年)《新民縣志》記載:《清新民知府增公德政碑》。右碑二,在縣署前。光緒三十一年,縣人為知府增公韞立。一張文典撰文、一韓國賓撰文,皆王振鐸書。民國四年,柳河橫溢,縣署成墟,水落沙淤,碑亦半埋土內,此次修志,起土洗碑拓文,文剝落殆盡,幾番摩挲,終難辨識。1988年,新民師范拆除北樓時,從基石中挖出此碑,碑文清晰可辨。
出土文物
石刀,三道崗子鄉牛營子村采集的直背弧刃石刀,半月形,殘長13.2厘米、寬4.7厘米、厚0.9厘米,中部有兩個對穿孔,通體磨制。
1981年高臺子208增音站出土的長條形石鏟,體扁平而長,制光滑。長30.2厘米、寬5.5厘米、厚1.4厘米。屬高臺山類型。
石劍于1980年高臺山墓葬出土,劍身扁平,尖部雙刃鋒利,頁巖質,通體磨制。長32.2厘米、寬4.3厘米、厚1厘米。應屬武器類,做為墓主人的使用兵器隨葬。屬高臺山類型,為青銅器早期文物。
棍棒頭是一種工具或原始武器,為青銅器早期和春秋時期文物。青銅器早期的棍棒頭是1974年高臺山墓葬出土,球狀。直徑6厘米、高5厘米,中有一圓孔,通體磨制光滑。屬高臺山類型。
石獅茵鎮是50年代公主屯鎮遼濱塔村出土的遼代窖藏。1976年送交沈陽市考古大隊。石獅為灰色細沙巖雕造,左右相向的一對,長19厘米、通高12.5厘米、座高3厘米,重約5公斤。在半圓形的石座上,一獅軀體蜷曲伏臥,獅首轉向一側,口微啟而露齒,成束的頭毛披垂頭頸之上,長尾盤于體側,它平穩地伏在那里,凝視對面的同伴,神態安詳,姿勢自然,造型優美,比例勻稱,雕刻刀法洗練精致。茵鎮是我國古代貴族室內用以壓在茵席邊角的飾物。我國中原地區,從遠古起,直至五代以前,室內地面廣敷大席。人們的一切起居活動全在室內的席上,就是所謂席地而坐的方式。五代以后,室內改設桌椅、臥榻等,茵鎮也隨之消失。但北方的契丹族仍席地而坐,使用茵鎮。
石龜硯在50年代,出土于遼濱塔遼代窖藏。1976年送交沈陽市考古大隊。該硯長18.5厘米、寬18厘米、高9.3厘米,淺綠色沙質巖雕造。龜首高昂,轉向一側。背橫負簸箕形硯池。硯底部為橢圓形石板。龜身平穩臥于石板之上。龜首雕功精細,雙目圓睜。龜頸部有三道凹帶弦紋,形象生動。
沈州站印于1970年在張家屯鄉出土。印為銅質。印面正方形,邊長5.6厘米、厚1.5厘米。印背置長方形板鈕,鈕高3.6厘米。印面陽刻漢字篆體“沈州站印”。印背左陰刻“尚書禮部造,至元七年三月”,印背右陰刻“沈州站印”。鈕頂端上刻“上”字。這顆印的年代為元代。
陶壺,1973年于高臺山墓葬出土。壺多為夾砂紅陶,火候較高,部分呈褐色。有的器表施紅色陶衣,并多磨光。器口內有一周抹斜,可分三式:一式直口、高領、平底、鼓腹,最大腹徑居中部,光素無裝飾,個別在頸的中部飾一圈附加堆紋;一式高領、口微斂、鼓腹,的頸底部飾一圈刺點紋,腹部有對稱的豎橋耳和瘤耳,底較小;一式喇叭形高圈足,足與頸幾乎同高,頸中部飾一周指甲壓的附加堆紋。為新石器晚期、春秋、戰國、漢代文物。屬高臺山類型。
白瓷大碗,1975年于三道崗子鄉牛營子村出土。口徑19.2厘米,高6.3厘米。口沿微外卷。淺腹,腹呈半球形。圓足。釉白中泛黃有開片。碗內澀圈、圈足無釉。底部有“三”字呈赭色。可能是窖址或窯工和用器人的記號。胎骨的燒法程度較高。屬遼白瓷系,為金代日用粗瓷。
除上述主要出土文物外,尚有巴圖營子遼墓出土的三彩雙蝶海棠盤,中古城子遺址出土的瓷瓶、瓷盤,新農村鄉陸家收藏的清代遺物—祭紅小撣瓶,柳河溝鄉張家溝子張姓收藏的清代器皿—琉璃碟,姚堡鄉收藏的清代文具—瓷筆架,陶家屯鄉烏爾汗村收藏的明永樂年間造的銅鐘,遼濱塔村李姓收藏的清代器物—鐵戰刀等。
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